Постанова

від 16.01.2014 по справі 2-25/12938-2007а

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2-25/12938-2007А

16.01.14 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дадінської Т.В.,

суддів Омельченка В. А. ,

Дудкіної Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Релігійної громади церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя на постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим (головуючого судді Копилова О.Ю. ) від 11.12.2007 по справі №2-25/12938-2007А

за позовом Прокурора Київського району м.Сімферополя (вул. С-Ценського 26, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)

в інтересах держави в особі:

Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим (вул. М.Залки, 1/9, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95053)

до Релігійної громади церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя (вул.Воровського, буд.5, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)

про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.12.2007 у справі № 2-25/12938-2007А позов Прокурора Київського району м. Сімферополя в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим до Релігійної громади церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя про припинення юридичної особи, задоволено: припинено юридичну особу - суб'єкт підприємницької діяльності - Кримської незалежної асоціації споживачів Громади адвентистів сьомого дня №2, м. Сімферополь ( м. Сімферополь, вул. Воровського, буд. 5, ЗКПО 25144361), зареєстрованого 21.01.1992 рішенням Ради у справах релігії при КМУ №115.

Не погодившись з зазначеною постановою, представник відповідача звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.12.2007 у справі № 2-25/12938-2007А скасувати та прийняти нове рішення, яким в позовних вимогах прокурора Київського району м. Сімферополя в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про припинення юридичної особи - Релігійної громади церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя відмовити.

Апеляційна скарга мотивована невідповідністю судового рішення суду першої інстанції нормам матеріального та процесуального права та невірною оцінкою судом першої інстанції фактичних обставин справи. Заявник апеляційної скарги посилається на Закон України "Про свободу совісті та релігійні організації" від 23.04.1991 № XII.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання 16.01.2014 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Колегія судді, вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі - Релігійна громада церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя, що зареєстрована відповідно до Свідоцтва про реєстрацію статуту релігійної організації від 02.10.2007 за № 115 Республіканським комітетом Автономної Республіки Крим у справах релігії за адресою: Україна, 95017, м. Сімферополь, вул. Воровського, буд. 15 та включена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про заміну свідоцтва про державну реєстрацію 18821050001012740.

Отже матеріали справи свідчать, що Релігійна громада церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя не є суб'єктом підприємницької діяльності, а є релігійною організацією.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" від 23.04.1991 року (далі Закон України) релігійні організації в Україні утворюються з метою задоволення релігійних потреб громадян сповідувати і поширювати віру і діють відповідно до своєї ієрархічної та інституційної структури, обирають, призначають і замінюють персонал згідно із своїми статутами (положеннями).

Релігійна громада є місцевою релігійною організацією віруючих громадян одного й того ж культу, віросповідання, напряму, течії або толку, які добровільно об'єдналися з метою спільного задоволення релігійних потреб (ст. 8 Закону України ).

Релігійна організація визнається юридичною особою з моменту реєстрації її статуту (положення).

Релігійна організація як юридична особа користується правами і несе обов'язки відповідно до чинного законодавства і свого статуту (положення).

Як вбачається з матеріалів справи відповідач є неприбутковою організацією та перебуває на податковому обліку у ДПІ у м. Сімферополі.

ДПІ в м. Сімферополі було проведено перевірку Релігійної громади церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя за місцем знаходження юридичної особи: м. Сімферополь, вул. Воровського, буд. 5. Цією перевіркою було встановлено, що організація за вказаною адресою відсутня, про що було складено акт № 446 від 09.07.2007.

Згідно довідки ДПІ у м. Сімферополі відповідач не надає податкову звітність з першого кварталу 1998 року.

З постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим вбачається, що при прийнятті зазначеного рішення судом першої інстанції застосовувались ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2010, однак у судовому рішенні немає жодного посилання на приписи Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації".

Згідно ст. 14 цього Закону реєструючим органом релігійної організації є державний орган України у справах релігій.

Згідно ст. 16 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» діяльність релігійної організації може бути припинено у зв'язку з її реорганізацією (поділом, злиттям, приєднанням) або ліквідацією.

У разі порушення релігійною організацією, що є юридичною особою, положень цього Закону та інших законодавчих актів України її діяльність може бути припинено також за рішенням суду.

У судовому порядку діяльність релігійної організації припиняється лише у випадках:

1) вчинення релігійною організацією дій, недопустимість яких передбачена статтями 3, 5 і 17 цього Закону;

2) поєднання обрядової чи проповідницької діяльності релігійної організації з посяганнями на життя, здоров'я, свободу і гідність особи;

3) систематичного порушення релігійною організацією встановленого законодавством порядку проведення публічних релігійних заходів (богослужінь, обрядів, церемоній, походів тощо);

4) спонукання громадян до невиконання своїх конституційних обов'язків або дій, які супроводжуються грубими порушеннями громадянського порядку чи посяганням на права і майно державних, громадських чи релігійних організацій.

Суд розглядає справу про припинення діяльності релігійної організації порядком позовного провадження, передбаченого Цивільним процесуальним кодексом України, за заявою органу, уповноваженого здійснювати реєстрацію статуту конкретної релігійної організації, або прокурора.

В матеріалах справи відсутні докази про наявність підстав, визначених Законом України «Про свободу совісті та релігійні організації» для припинення діяльності Релігійної громади церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя в судовому порядку.

Крім того, суд першої інстанції припинив юридичну особу - суб'єкт підприємницької діяльності - Кримську незалежну асоціацію споживачів Громади адвентистів сьомого дня №2 м. Сімферополь, в той час як відповідачем по справі є Релігійна громада церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що Релігійна громада церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя не є суб'єктом підприємницької діяльності, отже до неї не можуть бути застосовані визначені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» процедури припинення діяльності.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Релігійної громади церкви християн адвентистів Сьомого дня громади №2 м. Сімферополя задовольнити.

Постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.12.07 у справі № 2-25/12938-2007А скасувати.

Прийняти нову постанову.

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Постанову може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис Т.В. Дадінська

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис Т.М. Дудкіна

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.В. Дадінська