Ухвала

від 15.01.2014 по справі 913/754/13-г

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

15.01.2014 р. справа № 913/754/13-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМартюхіної Н.О. Агапова О.Л., Кододової О.В. від скаржникане з'явився від боржникане з'явився від кредиторане з'явився розглянувши апеляційну скаргу Основ'янська ОДПІ м. Харкова, ГУ Міндоходів у Харківській області на ухвалу господарського суду Луганської області від 28.10.2013 року у справі№ 913/754/13-г (суддя Кірпа Т.С.) за заявою боржникаТовариства з обмеженою відповідальністю «Спектр Гранд», м. Луганськ пробанкрутство

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Луганської області від 28.10.2013 року ухвалено:

1. Припинити ліквідаційну процедуру Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд", м. Луганськ, вул. Совєтская, 40, ідентифікаційний код 34860643;

2. Затвердити звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд", м. Луганськ, вул. Совєтская, 40, ідентифікаційний код 34860643;

3. Ліквідувати Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд", м. Луганськ, вул. Совєтская, 40, ідентифікаційний код 34860643;

4. Провадження у справі припинити;

5. Скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів;

6. Відповідно до п. 5 ст. 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" №4212-VI, вимоги, не задоволені за недостатністю майна, вважати погашеними;

7. Згідно п. 4 ст. 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" №4212-VI, вимоги конкурсних кредиторів, які не були заявлені в установлений цим Законом строк або відхилені господарським судом, вважаються погашеними, а виконавчі документи за відповідними вимогами визнаються такими, що не підлягають виконанню;

8. Зобов'язати Відділ Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції за місцем знаходження юридичної особи, Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд", м. Луганськ, вул. Совєтская, 40, ідентифікаційний код 34860643, провести припинення державної реєстрації юридичної особи у відповідності до вимог ст. 39 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців";

9. Зобов'язати АКІБ "УкрСиббанк" в особі відділення №718 АКІБ "УкрСиббанк" (91000, м. Луганськ, вул. Оборонна, 20а) та ПАТ "Банк Кредит Дніпро", м. Луганськ припинити розрахунково-касове обслуговування Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд", м. Луганськ, вул. Совєтская, 40, ідентифікаційний код 34860643.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції Основ'янська ОДПІ м. Харкова, ГУ Міндоходів у Харківській області вказує на те, що оскаржувальна ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Так, з метою виконання покладених на податковий орган повноважень, пов'язаних із проведенням перевірки, Основ'янської ОДПІ м. Харкова на адресу ліквідатора ТОВ «Спектр Гранд» було направлено лист «Про надання документів» від 14.06.2013 року № 9576/10/22. Однак лист було повернуто на адресу Основ'янської ОДПІ м. Харкова із позначкою «За закінченням терміну зберігання».

Розпорядник майна несе відповідальність за невиконання або неналежне невиконання своїх повноважень.

Згідно вищенаведеного Основ'янська ОДПІ м. Харкова звернулась до господарського суду Луганської області із скаргою на дії ліквідатора ТОВ «Спектр Гранд» Тимохіна Володимира Анатолійовича, наголошуючи на тому, що ліквідатор порушив приписи ст.22, ст.98 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», не виконав покладені на нього норми діючого законодавства, завдання та функції, позбавивши Основ'янської ОДПІ м. Харкова можливості провести перевірку господарської діяльності ТОВ «Спектр Гранд» та відповідно реалізувати покладені на податковий орган діючим законодавством контролюючи функції.

У зв'язку з наведеним, Основ'янська ОДПІ м. Харкова, ГУ Міндоходів у Харківській області просить:

1. Скасувати ухвалу господарського суду Луганської області;

2. Направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції на стадії здійснення ліквідаційної процедури;

3. Зобов'язати ліквідатора ТОВ «Спектр Гранд» Тимохіна В.А. забезпечити можливість для проведення Основ'янської ОДПІ м. Харкова позапланової виїзної документальної перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати ТОВ «Спектр Гранд» податків та зборів (обов'язкових платежів ) для чого:

- узгодити з податковою інспекцією термін проведення позапланової виїздної перевірки підприємства;

- забезпечити доступ ревізорів-інспекторів Основ'янської ОДПІ м. Харкова, які будуть здійснювати документальну перевірку, до відповідних первинних фінансово-господарських документів підприємства.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 20.12.2013 року у справі № 913/754/13-г апеляційна скарга Основ'янська ОДПІ м. Харкова, ГУ Міндоходів у Харківській області прийнята до провадження, розгляд справи призначений на 15.01.2013 року.

15.01.2013р. представники апелянта, боржника та кредитора у судове засідання апеляційної інстанції не з'явилися. Відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце проведення судового засідання сторін по справі було повідомлено належним чином. Явка сторін у судові засідання апеляційної інстанції не була визнана обов'язковою.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши зміст апеляційної скарги, судом апеляційної інстанції встановлено, наступне.

Як вбачається з матеріалів справи за заявою боржника, Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд",

м. Луганськ, ідентифікаційний код 34860643, 13.03.2013 господарським судом Луганської області порушено провадження у справі №913/754/13-г (провадження 20б/913/754/13-г) стосовно боржника про його власне банкрутство відповідно до положень, передбачених ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 22.12.2011 №4212-VI).

За постановою від 26.03.2013 №913/754/13-г(провадження №20б/913/754/13-г), господарський суд Луганської області прийняв рішення про: порушення провадження у справі про банкрутство щодо боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд"; введення мораторію на задоволення вимог кредиторів; відкриття ліквідаційної процедури Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд", м. Луганськ, тобто до 26.03.2014 в порядку, передбаченому ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 22.12.2011 №4212-VI); призначення ліквідатором у справі голови ліквідаційної комісії Тімохіна Володимира Анатолійовича на термін дії ліквідаційної процедури, до 26.03.2014.; зобов'язання ліквідатора Тімохіна В.А., здійснити публікацію оголошення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд", м. Луганськ банкрутом в офіційних друкованих органах Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України (газеті "Голос України" чи "Урядовий кур'єр") в порядку, передбаченому п. 3, ст.38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", докази публікації надати суду, провести ліквідаційну процедуру; скасування арешту, накладеного на майно боржника, Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектр Гранд", м. Луганськ, визнаного банкрутом та інші обмеження по розпорядженню майном боржника. Накладення нових арештів чи інших обмежень по розпорядженню майном боржника не допускається.

З матеріалів справи вбачається, на виконання вимог постанови господарського суду Луганської області від 26.03.2013 та ухвали від 30.09.2013 №913/754/13-г (провадження №20б/913/754/13-г), ліквідатором надано звіт про виконану роботу.

Так, головою ліквідаційної комісії ТОВ «Спектр Гранд» Тимохіним В. А. 15.11.2012 року було направлено повідомлення до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова, в якому він повідомляє про те, що 14.11.2012 року загальними зборами учасників ТОВ «Спектр Гранд» було прийнято рішення про припинення товариства у зв'язку з ліквідацією, що підтверджується поштовою квитанцією.

Згідно Додатку 8 до порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) Форми № 8-ОПП від 15.04.2012 року, вбачається, що рішенням загальних зборів учасників ТОВ «Спектра Гранд» від 14.04.2012 р. було внесено запис про припинення ТОВ «Спектр Гранд»у зв'язку з ліквідацією. У зв'язку з чим, ліквідатор просив провести заходи, визначені Порядком та видати довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою № 22-ОПП та довідку про зняття з обліку платника податків за формою № 12-ОПП.

Однак, заходи які визначені Порядком обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) проведені не були, вищезазначені довідки в матеріалах справи відсутні.

Крім того, вже після винесення постанови господарського суду Луганської області від 26.03.2013 року про відкриття ліквідаційної процедури ліквідатором своєчасно та неодноразово, а саме 10.04.2013 року направлялися запити до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова, що підтверджується поштовими квитанціями, 14.06.2013 року та 26.06.2013 року направлялися запити до Основ'янської ОДПІ м. Харкова, що підтверджується поштовими квитанціями, в яких було зазначено, що постановою господарського суду Луганської області від 26.03.2013 року по справі № 913/754/13-г було визнано банкрутом ТОВ «Спектр Гранд» та відкрито ліквідаційну процедуру. Однак відповіді від Основ'янської ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області отримано так і не було.

Документальних доказів того, що Основ'янська ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області з метою виконання покладених на податковий орган повноважень, пов'язаних із проведенням перевірки витребувала у ліквідатора ТОВ «Спектр Гранд» будь-які документи в матеріалах справи відсутні та до апеляційної скарги не надані.

Згідно ч.3 ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» кредитори мають право заявити свої вимоги до боржника, який ліквідується, в місячний строк з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника, який ліквідується банкрутом, на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернеті.

Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Особи, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними кредиторами, а їх вимоги погашаються в шосту чергу.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що ст. 1 Закону про банкрутство передбачає, що кредитор - це юридична або фізична особа, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які мають у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.

Однак, матеріали справи свідчать про те, що Основ'янська ОДПІ м. Харкова, ГУ Міндоходів у Харківській області не вживала будь-яких заходів відповідно до пп. 78.1.7 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України стосовно здійснення документальної перевірки боржника, не зверталась на протязі провадження справи про банкрутство з вимогами до ліквідатора про надання первинних документів для податкової перевірки, будучи обізнаною про хід справи про банкрутство.

При цьому, виходячи із норм ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», орган державної податкової служби не позбавлений та має право здійснити податкову перевірку, як до порушення справи про банкрутство так й після прийняття постанови про визнання боржника банкрутом. А у разі виявлення порушень вимог податкового законодавства та заборгованості боржника по сплаті податків та зборів (обовязкових платежів) податковий орган має право заявити свої претензії до такого боржника шляхом подачі заяви із кредиторськими вимогами. Також, Інспекція, у разі незгоди з відмовою ліквідатора Товариства надати документи для перевірки, не позбавлена права оскаржити відповідні дії у встановленому законом порядку (в порядку адміністративного судочинства або у межах справи про банкрутство).

Основ'янська ОДПІ м. Харкова, ГУ Міндоходів у Харківській області з кредиторськими вимогами на стадії ліквідаційної процедури в установленому порядку до суду не зверталась, не зважаючи на те, що була обізнана в повній мірі про хід справи про банкрутство належним чином та своєчасно.

Проте, як видно із матеріалів справи на даний час провадження у справі припинено у зв'язку з затвердженням звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу, ТОВ «Спектр Гранд» ліквідовано.

Таким чином, скаржник не є учасником справи про банкрутство, оскільки не звернувся з грошовими вимогами до боржника, а тому позбавлений права на оскарження судових рішень у справі про банкрутство.

У зв'язку із викладеним суд апеляційної інстанції також наголошує, що визначені законом органи справляння податків, зборів (обов'язкових платежів) користуються правами кредиторів щодо неплатоспроможних боржників. Ця норма міститься в ст. 210 Господарського кодексу України. Однак, вказана норма не встановлює автоматичного визнання цих органів кредиторами у всіх справах про банкрутство. Статус кредитора щодо неплатоспроможного боржника набувається, у тому числі і цими органами, через вказані вище процедури, які визначені спеціальною нормою законодавства - Законом про банкрутство.

Необхідно зазначити, що особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу кредитора лише після подачі у встановленому порядку заяви з грошовими вимогами до боржника. Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

В апеляційній скарзі податкова служба жодним чином не посилається на наявність у ТОВ «Спектр Гранд» заборгованості по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), та відповідно, будь - яких майнових (грошових) претензій до боржника, розмір таких претензій (суму вимог), характер вимог (майнові або грошові).

Отже, враховуючи викладені обставини та аналіз норм законодавства - щодо порядку визначення та визнання кредитором у справі про банкрутство, передбачений ст. 95 Закону про банкрутство, апеляційна інстанція дійшла висновку, що податкова інспекція не є кредитором Боржника, оскільки не має підтверджені належними доказами кредиторські вимоги до нього, у зв'язку з чим податкова інспекція не має статусу сторони, учасника чи іншої особи у справі про банкрутство, та оскаржу вальна в апеляційному порядку ухвала не стосується її прав та обов'язків, а тому податкова інспекція не має права звертатись з апеляційною скаргою на ухвалу про затвердження ліквідаційного балансу та припинення провадження у справі про банкрутство, відповідно до положень ст.91 Господарського процесуального кодексу України

З урахуванням викладеного, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що подана апеляційна скарга Основ'янська ОДПІ м. Харкова, ГУ Міндоходів у Харківській області на ухвалу господарського суду Луганської області від 28.10.2013 року не підлягає вирішенню по суті в порядку апеляційного провадження та підлягає припиненню.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст. 80 ст. 91, ст. 98, ст.106 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційне провадження у справі № 913/754/13-г за апеляційною скаргою Основ'янської ОДПІ м. Харкова, ГУ Міндоходів у Харківській області на ухвалу господарського суду Луганської області від 28.10.2013 року за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Спектр Гранд», м. Луганськ - припинити.

Справу № 913/754/13-г повернути до господарського суду Луганської області.

Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна

Судді О.Л. Агапов

О.О. Кододова