Постанова

від 04.09.2008 по справі 15/336-ап-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/336-АП-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"04" вересня 2008 р.                                      Справа № 15/336-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Клепай З.В. при секретарі Муравльовій Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу  

за позовом Прокурора Цюрупинського району в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Цюрупинської міської ради, м.Цюрупинськ Херсонської області

до Цюрупинської міської ради, м.Цюрупинськ Херсонської області  

про  визнання нечинним рішення

за участю представників сторін:  

за участю прокурора Павленко І.В.

представників сторін:

від  позивача - Москальов О.Є. - представник, довір.від 05.08.2008р.  

від  відповідача   - Чмир Г.І. - представник, довір.від 07.07.2008р.

          На підставі розпорядження голови господарського суду №447 від 22.08.08р. справа прийнята до провадження суддею Клепай З.В.

          Прокурор Цюрупинського району звернувся з позовом, в інтересах держави в особі виконавчого комітету Цюрупинської міської ради, в якому просить визнати нечинним (незаконним) та скасувати рішення сесії Цюрупинської міської ради від 18.04.03р. №175 "Про зміну статусу будівлі за адресою: м.Цюрупинськ, Житлоселище, провулок Заводський (ясла - сад № 5).

          Позивач підтримав позов прокурора.

          Відповідач позов визнав.

          Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суд -

в с т а н о в и в:

          Позивач є виконавчим комітетом органу місцевого самоврядування - Цюрупинської міської ради і свою діяльність повинен здійснювати відповідно до норм закону "Про місцеве самоврядування в Україні". Оскільки позов заявлений про порушення відповідачем норм чинного земельного законодавства, то він повинен діяти відповідно до його компетенції, передбаченої вказаним Законом. Повноваження позивача передбаченні  ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".                     Відповідно до ч.2 ст.1 ГПК України у випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності. Таким чином, позивач має право звернутись до господарського суду у випадку, що передбачений Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".

          Порядок скасування актів органів місцевого самоврядування та органи та особи, які мають право на звернення до суду з такими вимогами, передбачені ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до ч.4 якої рішення сільської, селищної, міської ради у  п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обгрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного, міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.

          Частиною 10 цієї статті передбачено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

          Цей Закон не передбачає право виконкому звертатись до суду за скасуванням рішення відповідної ради, виконкомом якої він є.

          За таких умов підстав для задоволення позову не вбачається.

          Керуючись ст.ст.158, 160, 161, 162, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и  в :

          1.В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з  16.09.08.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                З.В. Клепай

Дата підписання повного

тексту постанови 05.09.08р.