Рішення

від 13.05.2009 по справі 7/4841

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

7/4841

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" травня 2009 р.Справа № 7/4841

за позовом Прокурора Старосинявського району, смт. Стара Синява, в інтересах держави в особі Сьомаківської сільської ради, с. Сьомаки Старосинявського району Хмельницької області  

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сьомаківський цегельний завод”, с. Сьомаки Старосинявського району Хмельницької області

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

                                                                                                          Cуддя   С.І. Крамар

Представники сторін:

позивача : Гоменюк А.П. –сільський голова

відповідача : не з`явився

від прокуратури: Шкадько В.В. –прокурор відділу прокуратури області

Суть спору: прокурор в позовній заяві з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить суд зобов`язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку на території Сьомаківської сільської ради площею 4,8 га.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримують та наполягають на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання 13.05.2009р. не з`явився. В письмовому відзиві на позов від 30.09.2008р. зазначає, що ТОВ „Сьомаківський цегельний завод” згідне в частині позову щодо використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою площею 4,8 га. Проте, при подачі позову не враховано те, що будівлі заводу знаходяться на земельній ділянці, яка використовувалась з 1968 року, коли був побудований завод. В 2000р. завод був розпайований і на його базі було створено ТОВ „Сьомаківський цегельний завод”, який користується даною земельною ділянкою. ТОВ „Сьомаківський цегельний завод” заключило договір з ПП „Єкзат” на виготовлення технічної документації по проекту відведення земельної ділянки для виробничих потреб заводу.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що ТОВ „Сьомаківський цегельний завод” використовує земельну ділянку площею 4,8 га із земель промисловості, розташовану на території Сьомаківської сільської ради під цегельним заводом та для його обслуговування, - без правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності чи право земельного користування.

15.05.2008 року в ході перевірки додержання вимог земельного законодавства державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель Мокшанцевим О.В. встановлено, що ТОВ „Сьомаківський цегельний завод” використовує земельну ділянку орієнтовною площею 4,8 га під цегельним заводом та для його обслуговування, що належить до земель промисловості та знаходиться на території Сьомаківської сільської ради, - без правовстановлюючих документів, про що складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та винесено генеральному директору  ТОВ „Сьомаківський цегельний завод”  Стаєнному В.М. припис № 005043, яким зобов`язано відповідача усунути виявлене порушення вимог земельного законодавства ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України до 15.06.2008р.

18.06.2008р. державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель Мокшанцевим О.В. встановлено, що ТОВ „Сьомаківський цегельний завод” під керівництвом Стаєнного В.М. вимоги припису № 005043 від 15.05.2008р. не виконано, про що складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та винесено генеральному директору  ТОВ „Сьомаківський цегельний завод”  Стаєнному В.М. припис № 005052, яким зобов`язано відповідача усунути виявлене порушення вимог земельного законодавства ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України до 18.07.2008р.

18.06.2008р. відносно директора ТОВ „Сьомаківський цегельний завод”  Стаєнного В.М.  складено протокол про адміністративне правопорушення  №003575.

Постановою Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області № 9 від 18.06.2008 року на генерального директора ТОВ „Сьомаківський цегельний завод”  Стаєнного В.М. накладено штраф за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно квитанції від 25.07.2008р. відповідач сплатив штраф в розмірі 204,00 грн.

22.07.2008р. державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель Мокшанцевим О.В. встановлено, що ТОВ „Сьомаківський цегельний завод” під керівництвом генерального директора Стаєнного В.М. вимоги припису № 005052 від 18.06.2008р. не виконано, про що складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

Згідно довідки № 25 від 16.02.2009р. виданої ПП „Єкзат” проект відведення земельної ділянки відповідачу знаходиться на стадії погодження та проходження державної землевпорядної експертизи.

Аналізуючи надані по справі докази,  оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:

Статтею 13 Конституції України передбачено, що земля та інші природні ресурси є об'єктами права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюються органами державної влади та місцевого самоврядування.

Статтею 125 Земельного Кодексу України (в редакції, чинній на час звернення з позовом до суду) передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на час звернення з позовом до суду) право  власності  на  земельну  ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.  Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.  Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Документи, що посвідчують право власності або право постійного користування на спірну земельну ділянку, а також договір оренди земельної ділянки у ТОВ „Сьомаківський цегельний завод”   відсутні.

Судом не приймаються доводи відповідача щодо мотивів його дій, оскільки ст. 125 Земельного кодексу України винятків щодо можливості самовільного використання земельної ділянки не передбачає.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані належними доказами, відповідають нормам законодавства та фактичним обставинам справи, і підлягають задоволенню.

У відповідності із ст. 49 ГПК України судові витрати у справі належить покласти на відповідача.

Керуючись  ст.ст. 44-49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Прокурора Старосинявського району, смт. Стара Синява, в інтересах держави в особі Сьомаківської сільської ради, с. Сьомаки Старосинявського району Хмельницької області  до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сьомаківський цегельний завод”, с. Сьомаки Старосинявського району Хмельницької області про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки задовольнити.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Сьомаківський цегельний завод”, (Хмельницька область, Старосинявський район, с. Сьомаки, код 32481345) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку на території Сьомаківської сільської ради площею 4,8 га.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Сьомаківський цегельний завод”, (Хмельницька область, Старосинявський район, с. Сьомаки, код 32481345) в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) –85,00 грн. (вісімдесят п`ять грн. 00 коп.) державного мита, а на рахунок 31215259700002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу: 22050000 - 118грн. (сто вісімнадцять гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

                              Суддя                                                                      С.І. Крамар.