Постанова

від 16.01.2014 по справі 824/2923/13-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 січня 2014 р. м. Чернівці справа № 824/2923/13-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Спіжавки Г.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання: Червоняк У.С.,

від позивача - Крицька Я.В.,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області до державного підприємства "Лужанський експериментальний завод" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області (позивач) звернулось до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства "Лужанський експериментальний завод" (відповідач) про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6004, 24 грн.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що державне підприємство "Лужанський експериментальний завод" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, проте в порушення норм Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не погасило заборгованість по його сплаті у встановлені даним законом строки.

Таким чином, відповідачу за несвоєчасну сплату фінансових санкцій та пені, згідно рішень ПФУ в Кіцманському районі №4 від 15.02.2013р., №35 від 31.07.2013р. та №37 від 31.07.2013р. нараховано пеню на загальну суму 6004,24 грн.

Відповідач з позовними вимогами не погодився, надав суду заперечення, де пояснив, що пункт 2 частини 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на підставі якого позивачем прийнято рішення про щодо нарахування пені - втратив чинність. Крім того, рішення прийняте заступником начальника управління, в той час як повноваження накладати фінансові стягнення належить начальнику управління. З наведеного, як стверджує відповідач, слідує, що рішення не може вважатися належно оформленим.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду письмові пояснення, де вказав, що розрахунок заборгованості є неправильним, так як суму 13346,85 грн. розбито на дві частини: 11267,70 грн. штрафних санкцій та 2079,15 грн. пені, на яку пеня повторно не повинна нараховуватися.

Крм того, відповідач зазначив, що за затримку коштів до 26.02.2013 року несе відповідальність установа Державного казначейства, а не завод, так як кошти від продажу майна на погашення заборгованості в сумі 11267,70 грн. і 2079,15 грн. надійшли на рахунок виконавчої служби в установу Державного казначейства 24 січня 2013 року, а позивачу відповідні платіжні доручення передані 30 січня 2013 року. З врахуванням викладеного, пояснив відповідач, з суми останнього платежу 13346, 85 грн. пеня може бути нарахована лише на суму 8993,39 грн. та за період по 24 січня 2013 року.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали адміністративної справи, встановивши фактичні обставини в справі, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні відносини, дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №4 від 15.02.2013 року відповідачу за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, нараховано пеню - 1252,24 грн. (а.с.9)., рішенням №35 від 31.07.2013 року - нараховано пеню 3963,37 грн. (а.с.10), рішенням №37 від 31.07.2013 року - нараховано пеню в сумі 788,63 грн. (а.с.11).

Відповідно до розрахунку суми заборгованості управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях від 30.11.2013 року №5578/04, станом на 01.10.2013 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка складає 6004,24 грн. (а.с.6).

Відповідно до п.п.4, 6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. №1058-ІV (в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) (далі - Закон № 1058-ІV) до обов'язку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установленні строки.

Згідно ч.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 12 ст.20 Закону №1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону№1058-ІV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З наведеного слідує, що внаслідок порушення строків сплати фінансових санкцій та пені, відповідачу на підставі Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" нараховано пеню на суму 6004,24 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства "Лужанський експериментальний завод" на користь управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6004 (шість тисяч чотири) грн. 24 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена у повному обсязі 20 січня 2014 року.

Суддя Г.Г. Спіжавка