Постанова

від 23.01.2014 по справі 816/51/14

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/51/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Христич О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів у Полтавській області до Приватного підприємства "ТД"Гарант" про стягнення коштів платника податків який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

09 січня 2014 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "ТД"Гарант" про стягнення коштів платника податків який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків в розмірі 45525,99 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 26515,90 грн. та податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 19010,09 грн., яка в добровільному порядку Приватним підприємством "ТД"Гарант" не погашена. Позивачем направлена податкова вимога, прийнято рішення про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок погашення його податкового боргу, однак заборгованість відповідачем не погашена.

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надавши заяву про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, причин неявки суду не повідомив, заперечень щодо позову суду не надав.

Згідно із частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "ТД"Гарант" (код ЄДРПОУ 32946037) зареєстровано Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 14 травня 2004 року, номер запису 1 585 107 0003 005891, Свідоцтво серії А01, №359698 (а.с.10).

Відповідач перебуває на обліку в Кременчуцькій об'єднаній податковій інспекції, як платник податків з 24 травня 2004 року за №7121, на підтвердження чого позивачем надана довідки від 07 грудня 2009 року №949/29-039 (а.с. 11).

Приватне підприємство "ТД"Гарант" був платником податку на додану вартість, свідоцтво платника ПДВ від 31 грудня 2009 року № 100261364 (а.с.13), яке анульоване відповідно до Рішення №64 від 15 жовтня 2012 року (а.с. 12).

Відповідно до наданої позивачем довідки від 22 січня 2014 року №1420/10 (а.с. 44) у відповідача відкриті рахунки в установах банків:

- ПАТ "Креді Агріколь Банк", МФО 300614, номер рахунку 26004500043486, валюта рахунку - долар США, дата відкриття 18 листопада 2010 року;

- ПАТ "Креді Агріколь Банк", МФО 300614, номер рахунку 26005500043485, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 18 листопада 2010 року;

- АБ "Укргазбанк", МФО 320478, номер рахунку 26008232268, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 18 листопада 2011 року;

- АБ "Укргазбанк", МФО 320478, номер рахунку 26053232268, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 18 листопада 2011 року;

- АТ "Сбербанк Росії", МФО 320627, номер рахунку 26009013001838, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 18 листопада 2010 року;

- АТ "Родовід банк", МФО 321712, номер рахунку 26008278000023, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 03 жовтня 2008 року;

- ПАТ "Банк форум", МФО 322948, номер рахунку 26000304113855, валюта рахунку - долар США, дата відкриття 09 серпня 2010 року;

- ПАТ "Банк форум", МФО 322948, номер рахунку 26000304113855, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 03 серпня 2010 року;

- ПАТ "Банк форум", МФО 322948, номер рахунку 26009305113855, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 03 серпня 2010 року.

Згідно наданого позивачем обґрунтованого розрахунку суми заборгованості (а.с. 15-18) за Приватним підприємством "ТД"Гарант" рахується податковий борг з податку на додану вартість та податку на прибуток у загальному розмірі 45525,99 грн.

Вказана заборгованість виникла за наступних підстав.

Відповідно до підпунктів 49.18.1.- 49.18.3 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

Як слідує з матеріалів справи, відповідачем подано до податкового органу наступні декларації з податку на додану вартість, а саме:

06 квітня 2011 року відповідач подав до Кременчуцької ОДПІ декларацію з податку на додану вартість за березень 2011 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 11383 грн. (а.с. 19);

20 травня 2011 року відповідач подав до Кременчуцької ОДПІ декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 18020 грн. (а.с. 20);

17 червня 2011 року відповідач подав до Кременчуцької ОДПІ декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 90 грн. (а.с. 21);

20 липня 2011 року відповідач подав до Кременчуцької ОДПІ декларацію з податку на додану вартість за червень 2011 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 3698 грн. (а.с. 22);

20 вересня 2011 року відповідач подав до Кременчуцької ОДПІ декларацію з податку на додану вартість за серпень 2011 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 3436 грн. (а.с. 23).

Також, відповідачем подано до податкового органу наступні декларації з податку на прибуток приватних підприємств:

09 лютого 2011 року відповідач подав до Кременчуцької ОДПІ декларацію з податку прибуток підприємств за рік, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 1080 грн. (а.с. 27);

10 травня 2011 року відповідач подав до Кременчуцької ОДПІ декларацію з податку прибуток підприємств за 1 квартал 2011 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 6488 грн. (а.с. 28);

08 серпня 2011 року відповідач подав до Кременчуцької ОДПІ декларацію з податку прибуток підприємств за 2 квартал 2011 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 12740 грн. (а.с. 29);

08 листопада 2011 року відповідач подав до Кременчуцької ОДПІ декларацію з податку прибуток підприємств за 3 квартал 2011 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 12740 грн. (а.с. 30).

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена у вказаних деклараціях із податку на додану вартість та податку на прибуток, вважається узгодженою та підлягає сплаті у встановлений строк.

Крім того, встановлено проведення Кременчуцькою ОДПІ перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ПП "ТД"Гарант" за липень-вересень 2010 року.

За результатами перевірки складений акт від 11 травня 2012 року №30/Ш/15-222 (а.с. 24), в якому відображено, зокрема, порушення відповідачем вимог: статті 57.1 Розділу II Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI.

На підставі акта перевірки від 11 травня 2012 року №30/Ш/15-222, податковим органом 16 травня 2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0003051502/628, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 557,04 грн. та яке отримано 16 травня 2012 року директором "ТД"Гарант" ОСОБА_1 (а.с. 26).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 зазначеного Кодексу).

Судом не виявлено доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення від 16 травня 2012 року №0003051502/628, а також їх оскарження до суду.

Отже, суд не знаходить правових підстав та фактичних даних для висновку про те, що вказане податкове повідомлення-рішення Кременчуцької ОДПІ порушує права та охоронювані законом інтереси ПП "ТД"Гарант" у сфері публічно-правових відносин і тому не створюють для нього обов'язку виконати їх владні приписи у частині сплати грошових зобов'язань.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 129.5 вказаної статті встановлено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

На підставі положень статті 129 Податкового кодексу України податковим органом відповідачу нараховано пеню в розмірі 431,27 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог вказаної правової норми Кременчуцькою ОДПІ сформовано податкову вимогу від 04 травня 2011 року, яка отримана уповноваженою особою підприємства 18 серпня 2011 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 35).

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу.

Згідно із підпунктами 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового Кодексу України орган податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі; стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів сплати податкового боргу в загальній сумі 45525,99 грн. суду не надав.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів у Полтавській області до Приватного підприємства "ТД"Гарант" про стягнення коштів платника податків який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "ТД"Гарант" (код ЄДРПОУ 32946037, вул. Перемоги, 20, кв. 57, м. Кременчук, Полтавська область, 39614) заборгованість:

- з податку на додану вартість в розмірі 26515 (двадцять шість тисяч п'ятсот п'ятнадцять) гривень 90 (дев'яносто) копійок на р/р 31111029700008, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, одержувач: УК у м. Кременчуці /м.Кременчук/ 14010100, код одержувача: 37965850, МФО 831019;

- з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 19010 (дев'ятнадцять тисяч десять) гривень 09 (дев'ять) копійок на р/р 31119009700008, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, одержувач: УК у м. Кременчуці /м.Кременчук/ 110210000, код одержувача:37965850, МФО 831019.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 24 січня 2014 року.

Суддя С.О. Удовіченко