Постанова

від 28.01.2009 по справі 3/72

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/72

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                             ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  "28" січня 2009 р.                            м.Чернівці                                       Справа № 3/72

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гончарука О.В.

при секретарі Лагадину Т.І.

Представники:

від позивача –Добровольська І.В., головний державний інспектор з юридичної роботи відділу, довіреність від 22.12.2008 року

від відповідача –не з'явився

розглянувши матеріали справи Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації у Чернівецькій області

до приватного підприємства «Авалон - 2005», м. Чернівці

про примусове стягнення штрафу –3400 грн.

СУТЬ СПОРУ: Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації у Чернівецькій області звернулося до приватного підприємства «Авалон - 2005»з позовом про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій у розмірі 3400 грн. застосованих до відповідача на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 05.12.2008 року відкрито провадження в адміністративній справі з призначенням її до розгляду на 22.12.2008 року.

Ухвалою від 22.12.2008 року за клопотанням позивача провадження у справі зупинено до 28.01.2009 року, ухвалою від 28.01.2009 року –поновлено.

У судове засідання 28.01.2009 року представник відповідача не з'явився, хоча і був належним чином повідомлений про дату, день і час розгляду справи по суті.

За таких умов, та виходячи, з встановленої частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідності вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, беручи до уваги ухилення відповідача від обов'язку з'явитись у судове засідання, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи без його участі за наявними у матеріалах справи доказами.

Оцінивши наявні у матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив.

30.04.2008 року позивачем проведено перевірку приватного підприємства «Авалон - 2005», (магазин за адресою: м. Чернівці, вул. Запорізька, 1А) щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності в ході якої виявлено порушення вимог частини 10 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 року із змінами і доповненнями (надалі –Закон), що полягало в здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами без наявності ліцензії.

За результатами перевірки складено акт перевірки № 240007062304 від 30.04.2008 року, який підписаний відповідачем без зауважень.

На підставі вказаного акту позивачем винесено рішення № 240108 від 10.06.2008 року про застосування фінансових санкцій в сумі 3400 грн., яке отримано представником відповідача. Дане рішення в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалося, а відповідач в добровільному порядку застосовані до нього санкції не сплатив.

Відповідно до частини 10 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Абзацом 5 частини 2 статті 17 Закону встановлено, що до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до частини 4 статті 17 Закону, рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України

Штрафна санкція згідно з рішенням № 240108 від 10.06.2008 року застосована особою, яка має відповідні повноваження, строки застосування адміністративно-господарських санкцій, передбачені статтею 250 Господарського кодексу України, позивачем не пропущені.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких  суд  встановлює  наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд встановив, що позов підлягає задоволенню.

Судовий збір належить стягнути з відповідача, з вини якого спір доведено до розгляду у господарському суді.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 9, 17, 69, 70, 71, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 та частиною 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Авалон-2005»(м. Чернівці, проспект Незалежності, 111, код 33540039):

- у дохід бюджету в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернівецькій області(м. Чернівці, вул. Червоноармійська, 200-А) –3400 грн. штрафу;

- у дохід державного бюджету 3,40 грн. судового збору.

3. З набранням постановою законної сили видати виконавчі листи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку .У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили. Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку  подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі  Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.  Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст даної постанови виготовлено і підписано 29.01.2009 року.

Суддя                                                             О.В. Гончарук