Постанова

від 22.01.2014 по справі 815/16/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/16/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2014 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ренійському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг» про зупинення видаткових операцій на банківських рахунках платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулась Державна податкова інспекція у Ренійському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг» про зупинення видаткових операцій на банківських рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг»: №26006590544001, №26006590544001, №26062590544001, №26005590544002 Южної ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м.Одеса, МФО 328704.

Згідно довідкового листа (а.с.49) сторони були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно довідки секретаря судових засідань (а.с.58) на визначений час до залу судового засідання №16 Одеського окружного адміністративного суду прибув представник позивача, представник відповідача був сповіщений належним чином про дату, час та місце слухання справи але в судове засідання не з`явився, ніяких клопотань від нього не надходило, суд за власною ініціативою виніс на обговорення питання про розгляд справи в письмовому провадженні, представник позивача не заперечував, а тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа була розглянута в порядку письмового провадження.

Позивач на підставі ст.1 Закону України "Про державну податкову службу" є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, в зв`язку з чим позови щодо стягнення податкової заборгованості віднесені до компетенції адміністративних судів згідно ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50,104 КАС України.

Відповідача було зареєстровано 31.10.2002 року Ренійською районною державною адміністрацією Одеської області, за ідентифікаційним номером - 31640767 (а.с.6) та взято на облік платника податків у ДПІ у Ренійському районі Одеської області 29.11.2002 року за №797 (а.с.2).

Згідно акту перевірки від 22.09.2010 року за №0010/0/506000000/0031640767 колишньої Придунайської митниці Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг» щодо стану дотримання законодавства з питань митної справи, відповідач не сплатив донарахованих сум та застосованих штрафних санкцій на загальну суму 4752317,40 грн.

Згідно наказу ДПІ у Ренійському районі Одеської області ДПС №113 від 14.03.2013 року податковим керуючим за Товариством з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг» було призначено завідуючого сектору погашення податкового боргу Арабаджи Віталія Івановича (а.с.29).

Відповідно до положень п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідачеві була надіслана податкова вимога №12 від 08.11.2010 року, яка була повернута поштою, з відміткою про відсутність платника за адресою, та було виставлено 15.11.2010 року на дошку податкових оголошень, у відповідності до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-III, де Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (а.с.31,32).

Станом на 08.01.2014 року податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг» в розмірі 4752317,40 грн. погашено не було.

Відповідно до п.п.8.2.2 п.8.2 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-III (яке діяло на момент опису майна), де право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували в його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобов'язань або податкового боргу.

Відповідно до ст.91 ПК України - податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стан збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених законом.

Податковим органом було прийнято рішення про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг» у податкову заставу (а.с.34). До акту опису насамперед включается ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

У відповідності до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №29288675, зареєстрованого та виданого Одеською філією державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, у податкову заставу було узято активи ТОВ «Трансмег-ЮГ», код ЄДРПОУ 31640767.

За юридичною адресою Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг» було надіслано листа від 12.11.2013 року про забезпечення майна, яке знаходиться у податковій заставі, за юридичною адресою або за місцезнаходженням майна. Вищезазначений лист 15.11.2013 року повернувся поштовим відділенням з відміткою про незнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг» за юридичною адресою (а.с.41).

В результаті чого, податковим керуючим Арабаджи В.І. було складено акт №1/11 від 26.11.2013 року про незнаходження платника податків за юридичною адресою та акт №1 від 26.11.2013 року про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого, у зв'язку з неможливістю інвентаризації описаного майна, з метою встановлення його наявності та збереження (а.с.42,43).

Згідно п.п.88.1 ст.88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п.п.89.1, 89.2, 89.3 ст.89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включается ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Відповідно до п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що відповідач, в порушення вимог ст.89 Податкового кодексу України не допускає податкового керуючого ДПІ у Ренійському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області для проведення опису майна у податкову заставу, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Ренійському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд також вважає за необхідне на підставі положень ч.2,3 ст.162 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183-3 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Трансмег-Юг» (код ЄДРПОУ 31640767), які знаходяться в банку:

№26006590544001, №26006590544001, №26062590544001, №26005590544002 Южної ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м.Одеса, МФО 328704.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Суддя Єфіменко К.С.