Рішення

від 30.04.2009 по справі 9/30

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/30

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.04.09                                                                                                     Справа№ 9/30

Господарський суд Львівської області у складі судді  Данко Л.С.

При секретарі Марочканич І.О.,

У відкритому судовому засіданні розглянув справу за позовом

Позивача: Львівської міської ради, м. Львів,

До відповідача: Приватного підприємства «Явір-Плюс», м. Львів,

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради, м. Львів,

Про:  зобов”язати  Приватне підприємство «Явір-Плюс»звільнити земельну ділянку по вулиці Кульпарківська, 108 а-112 у місті Львові, на якій розміщена мала архітектурна форма, привести дану земельну ділянку до попереднього стану за власний рахунок та про стягнення судових витрат.

За участю представників:

Від позивача: п/к Зелінська С.В. за довіреністю від 19.01.2009р. № 1.7.вих.29.

Від відповідача: не прибув,

3-я особа : Куделюк А.А. п/к за довіреністю від 01.12.2008р. № 32/6239-01.

Представникам роз”яснено права та обов”язки передбачені ст.ст. 22, 27 ГПК України, в т.ч. право відводу судді. Заяв та клопотань про відвід судді не заявлялося та не подавалося. Учасники судового процесу не наполягають на проведенні фіксації судового процесу технічними засобами.

Суть спору: розглядається справа за позовом Львівської міської ради, м. Львів / далі за текстом –Позивач/, до Приватного підприємства «Явір-Плюс», м. Львів, /далі за текстом –Відповідач/ Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради, м. Львів, про  зобов”язати  Приватне підприємство «Явір-Плюс»звільнити земельну ділянку по вулиці Кульпарківська, 108 а-112 у місті Львові, на якій розміщена мала архітектурна форма, привести дану земельну ділянку до попереднього стану за власний рахунок та про стягнення судових витрат.

           Провадження у справі було порушено  23.02.2009р. за правилами ГПК України і розгляд справи призначено на 17.03.2009р.

           З підстав зазначених в ухвалі господарського суду від 17.03.2009р. (за клопотанням відповідача) розгляд справи відкладено на 02.04.2009р.

           З підстав зазначених в ухвалі господарського суду від 02.04.2009р. (за клопотанням відповідача) розгляд справи відкладено на 30.04.2009р.

           Позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить позов задовільнити з підстав зазначених у позовній заяві, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, пояснила, що станом на даний час, з відповідачем добровільного врегулювання спору, як зазначає відповідач у клопотаннях, не відбулося.

           Відповідач, втретє, без поважних причин не прибув у судове засідання, відзиву на позовну заяву не представив, вимог ухвал суду від 23.02.09р., від 17.03.09р., від 02.04.09р. –не виконав, не зважаючи на те, що був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, під розписку, 02.03.2009р. рекомендованою поштою № 4048395, повторно, відповідно до п. 3.17 Інструкції з діловодства в господарських судах, затвердженої наказом Голови ВГСУ від 10.12.2002р. № 75 –рекомендованою поштою, та підтверджується клопотаннями відповідача від 16.03.09р. вх. № 4912 та від 02.04.09р. № 6810 (докази –в матеріалах справи).

           Представник третьої особи позовні вимоги позивача підтримав повністю, просить позов задовільнити, надав поячснення аналогісні викладеним у позовній заяві.

           На вирішення учасників судового процесу поставлено питання про можливість розгляду даної справи без участі представника відповідача, який, втретє, без поважних причин не прибув у судове засідання та не виконав вимог ухвал суду.

          Заслухавши думку учасників судового процесу, суд  прийшов до висновку, розглядати дану справу при відсутності представника відповідача, так як відповідач без поважних причин, втретє, не направив повноважного представника в судове засідання, без поважних причин, протягом тривалого часу, не подав, для огляду оригіналів документів, які вимагалися ухвалами суду від  23.02.09р., від 17.03.09р., від 02.04.09р., не зважаючи на те, що був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду даної справи (докази –в матеріалах справи).

Справа розглядається відповідно до ст. 75 ГПК України –за наявними у ній матеріалами.

В ході розгляду справи ВСТАНОВЛЕНО.

Позивачем –Львівською міською радою,  24.06.2004р. було постановлено ухвалу № 1521 “Про надання у короткострокову оренду земельних ділянок для встановлення та обслуговування малих архітектурних форм у м. Львові».

На підставі зазначеної ухвали, було передано Суб»єкту підприємницької діяльності –фізичній особі (Підприємцю) Віхоть А.В. в короткострокову оренду земельну ділянку терміном на три роки, площею 143 кв.м., без зміни категорії земель для встановлення та обслуговування малої архітектурної форми за адресою: вулиця Кульпарківська, 108а –112 у місті Львові.

Згідно договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу  Новосад О.П., 23.03.2007р. зареєстрованого в реєстрі за № 990, Суб»єкт підприємницької діяльності –фізична особа (Підприємець) Віхоть Альбіна Василівна, ідентифікаційний номер 2409216827,  Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) СПД-ФО Віхоть А.В. видане Реєстраційною палатою Департаменту економічної політики та ресурсів Львівського міськвиконкому, дата реєстрації 30.03.2000р. (Продавець) та Приватне підприємство «ЯВІР-ПЛЮС», код ЄДРПОУ 30543314,  місце знаходження: м. Львів, вул. Стрийська, 71А, 86, що діє на підставі Статуту (нова редакція), державну реєстрацію зміни установчих документів проведено 27.12.2005р., Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 787100,  (Покупець), передала у власність покупця (відповідачу (ПП «Явір-Плюс»), а покупець прийняв кіоск-вагончик (металева конструкція) та два розкладні павільйони, що розташовані в місті Львові по вулиці Кульпарківська, 108а –112 (на земельній ділянці площею 143 кв.м., переданій згідно ухвали Львівської міської ради від 24 червня 2004р. для встановлення та обслуговування малих архітектурних форм) (п. 1. договору купівлі-продажу).

На звернення відповідача від 06.03.2007р. за № 2-3170 щодо можливості  розташування торгівельного магазину на даній земельній ділянці, Управління архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради, листом від 02.04.2007р. за № 2-3170/2401, повідомило відповідача, що відповідно до Закону України «Про планування і забудову територій»необхідно розробити містобудівне обґрунтування місця розташування земельної ділянки для розміщення торгівельного павільйону з визначенням меж і конфігурації ділянки, площі забудови із максимальним збереженням існуючих пішохідних зв»язків вул. Кульпарківської та з врахуванням розміщення існуючих об»єктів містобудування на суміжних ділянках. Розроблене містобудівне обґрунтування необхідно подати на  розгляд і погодження постійної комісії архітектури, містобудування та охорони історичного середовища, а також управління департаменту містобудування.

Листом  Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради за № 32/5660-01 від 03.11.2008р. на виконання п. 10 Ухвали Львівської міської ради від 28.02.2008р. № 1611 «Про внесення змін до ухвали Львівської міської ради від 27.12.2007р. № 1470»ПП «Явір-Плюс»було зобов»язано здійснити демонтаж стаціонарної малої архітектурної форми, яка розміщена та функціонує на вул. Кульпарківська, 108а –112 в місті Львові без відповідно оформлених дозвільних документів, який відповідач отримав під розписку 12.11.08р. рекомендованою поштою № 1296985.

Крім того,  Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради  скеровано в юридичне управління Львівської міської ради  лист за № 4-32-824 від 28.11.2008р. з переліком малих архітектурних форм, які функціонують без належно оформлених дозвільних документів на території Залізничного району станом на 14.11.08р.

Земля є об»єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених статтею 13 Конституції України.

Львівська міська рада, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду міста Львова та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування визначені  Конституцією України та іншими законами України.

Відповідно до статті 80 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»територіальні громади, які реалізують право власності через органи місцевого самоврядування, є суб»єктами права власності на землю, що є комунальною власністю.

Згідно із п. 5 ч. 1 статті 16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», на об»єктах благоустрою забороняється самовільно встановлювати об»єкти зовнішньої реклами, торгівельні лотки, павільйони, кіоски тощо.

Відповідно до п. 2 ч. 2 статті 16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», громадяни у сфері благоустрою території населених пунктів зобов»язані дотримуватися правил благоустрою території населених пунктів.

Самовільне встановлення кіосків є порушенням п. 5.1.24 Правил благоустрою і утримання території міста Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради від 26.10.2000р. № 816 (далі –Правила).

Споруди побутово-торговельного призначення, спеціальні конструкції зовнішньої реклами, після завершення дії терміну повинні бути демонтовані без нагадування, або перереєстровані не пізніше 20 днів після закінчення терміну дії дозволу, Після цього терміну вони вважаються самовільно встановленими.

Відповідно до статті 144 Конституції України, статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»акти органів місцевого самоврядування прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов»язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об»єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно проживають на відповідній території.

Пунктом 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»визначено, що органи місцевого самоврядування  від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об»єктами права комунальної власності.

Територіальним громадам належить право власності на землю, нерухоме майно тощо ( п. 1 статті 60 цього Закону).

Відповідно до вимог статті 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Згідно статті 12 Земельного кодексу України, до повноважень міських рад належить розпорядження землями територіальних громад.

Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

Як стверджують представники позивача та третьої особи, мала архітектурна форма, що належить відповідачу у справі, розміщена та функціонує на вул. Кульпарківська, 108а – 112 в місті Львові, без відповідно оформлених дозвільних документів, без відповідного рішення  міської ради про надання земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності для розміщення об»єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством.

Відповідно до Типових правил розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності, затв. Наказом Держбуду від 13.10.2000р. № 227, дозвіл на розміщення малої архітектурної форми (далі –дозвіл), складений за формою згідно з додатком 2 –документ, що дає право суб»єкту підприємницької діяльності на розміщення малої архітектурної форми, який видається органом містобудування та архітектури за умови виникнення права на земельну ділянку.

Відповідачем не представлено суду ні дозволу на розміщення малих архітектурних форм за вказаною адресою, ні документів, які б підтверджували виникнення права на земельну ділянку, що підтверджується довідкою Залізничної районної адміністрації від 28.11.08р. за № 4-32-824 та Додатком (порядковий номер - 4 додатку), Додатком № 5, який затверджено ухвалою Львівської міської ради від 27.12.2007р. № 1470 «Перелік малих архітектурних форм, розміщених на території Залізничного району».

Станом на час розгляду даної справи у господарському суді, відповідач продовжує використовувати дану земельну ділянку, що є порушенням вимог статті 125 Земельного кодексу України.

Позовна заява підписана Міським головою А.Садовим. Статтею 42 Закону України “Про місцеве саморядування в Україні” міський голова  наділений повноваженнями звертатися до суду у разі, якщо інші підприємства, установи і організації обмежують права і інтереси громади.  

          Суд заслухав пояснення представника позивача та третьої особи, оглянув та дослідив докази по справі, оцінив їх в сукупності, прийшов до висновку, що позов є документально та нормативно обґрунтованим, відповідачем не спростованим, підлягає до задоволення.

          Судові витрати покласти на відповідача, відповідно до статті 49 ГПК України.

          Керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 4-3 - 4-7, 22, 27, 32, 33, 34, 36, 43, 44 - 49, 69, 75, 77, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

                                                        ВИРІШИВ:

1.                 Позов  задовільнити  повністю.

2.          Зобов”язати Приватне підприємство «Явір-Плюс»(код ЄДРПОУ 30543314, місцезнаходження: місто Львів, вулиця Стрийська, буд. 71А, 86) звільнити земельну ділянку площею  143 кв.м., яка знаходиться за адресою:  вул. Кульпарківська, 108а –112 у місті Львові, на якій розміщена мала архітектурна форма, та привести дану земельну ділянку до попереднього стану за власний рахунок.

3.          Стягнути з Приватного підприємства «Явір-Плюс»(код ЄДРПОУ 30543314, місцезнаходження: місто Львів, вулиця Стрийська, буд. 71А, 86,  що діє на підставі Статуту (нової редакції), державну реєстрацію проведено державним реєстратором Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області, дата реєстрації: 27.12.2005р., Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 787100) на користь Львівської міської ради ( 79006, місто Львів, площа Ринок, 1, код  ЄДРПОУ 04055896)  85 грн. 00 коп. державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

        4.       Наказ видати в порядку ст.ст. 116, 117 ГПК України після набрання ним законної сили.

Суддя