Постанова

від 21.11.2013 по справі 269/2971/13-а

СОВЄТСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МАКІЇВКИ

269/2971/13-а

№ 2-а/269/86/2013

П О С Т А Н О В А

іменем України

21 листопада 2013 року Совєтський районний суд м. Макіївки Донецької області у складі:

головуючого судді Мельника Ю.А.

при секретарі Яковлєвій О.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Мірза Т.В., Дудіної Н.В.

представників третіх осіб Шамрай М.А., Дмитрієва О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Макіївка справу за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного Фонду України в Совєтському районі м. Макіївки, треті особи: Державне підприємство «Макіїввугілля», Державне підприємство «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств», - про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду 04.07.2013 року з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки про перерахунок пенсії та відшкодування недоплати до пенсії.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що він є інвалідом ІІІ групи в наслідок захворювання, яке пов'язане з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у зв'язку з чим йому було призначено пенсію. Для призначення пенсії та її перерахунку ним було надано відповідачеві три довідки сум заробітку. З 01.01.2012 року пенсія була розрахована відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали в наслідок аварії на ЧАЕС». З березня 2012 року йому відповідач самостійно провів перерахунок пенсії і його пенсія склала 1849.50 гривень, оскільки виникли сумніви стосовно довідки №74/11 від 14.01.2010 року, оскільки довідка була видана ДП «Макіїввугілля», яке не є правонаступником шахти «Радянська». Ним відповідачу було надано довідку №01-05/953 від 31.08.2012 року, яку він отримав в ВП «Донецька виконавча дирекція по ліквідації шахт». Після надання зазначеної довідки йому зробили перерахунок , розмір пенсії склав 4232.59 гривень. 06.09.2012 року він отримав довідку №17/63 з ДП «Макіїввугілля», яка уточнювала дві попередні довідки. Відповідач відмовився провести перерахунок за останньою довідкою, мотивуючи тим, що ДП «Макіїввугілля» не є правонаступником шахти «Радянська». Звернувшись до ДП «Макіїввугілля», він отримав відповідь про законність виданої довідки зазначеною установою. В черговий раз він звернувся до відповідача для перерахунку пенсії, надавши довідку про розмір заробітної платні №17/93 від 26.09.2012 року, проте 17.05.2013 року отримав відмову. Вважає, що сума недоплати за період з 01.03.2012 року по 01.07.2013 рік склала 67488.69 гривень з урахуванням сплаченою пенсії. Просить визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії незаконними та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням довідок №74/11 від 14.01.2010 року, №01-05/953 від 31.08.2012 року, №17/63 від 26.09.2012 року, провести доплату недоотриманої пенсії у розмірі 67488.69 гривень, та зобов'язати виплачувати з 01.07.2013 року пенсію в розмірі 8940 гривень.

До початку розгляду справи позивач змінив заявлені позовні вимоги, і просить провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням саме довідки про отриману заробітну платню №17/63 від 26.09.2012 року, що видана ДП «Макіїввугілля», на раніше заявлених вимогах наполягає.

В судовому засіданні позивач вважає, що є всі підстави для задоволення позовних вимог.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги в повному обсязі, судові наголосив, що підприємство, на якому позивач працював на час роботи в зоні відчуження, - шахта «Совєтська», - перебувала у складі Державної холдингової компанії «Макіїввугілля». В наступний час Державне підприємство «Макіїввугілля» є правонаступником прав та обов'язків Державної холдингової компанії «Макіїввугілля», тому довідка №17/63 від 26.09.2012 року, що видана ДП «Макіїввугілля», є належним документом, що додавалась до заяви ОСОБА_6 на перерахунок пенсії. Крім того, звертає увагу, що Управління Пенсійного Фонду України в Совєтському районі при проведенні зустрічної перевірки щодо наданої довідки про розмір заробітної платні позивача в період роботи ліквідації наслідків на ЧАЕС, мали можливість перевірити необхідні документи, що тимчасово зберігаються в ДП «Донвуглереструктуризація», хоча за наказом №422 від 03.08.2006 року повинні були вже передані до ДП «Макіїввугілля».

Відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_6 отримує з 15.01.2010 року пенсію за 3 групою інвалідності внаслідок захворювання, що пов'язане з виконанням обов'язків військової служби при ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Пенсію було призначено в УПФУ в Кіровському районі м.Макіївки. Згідно листа архіву штаба Краснознаменого Київського військового округу від 07.06.1991 року ОСОБА_6 з 24.01.1988 року по 28.03.1988 рік приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Основним місцем роботи ОСОБА_6 на час військових зборів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є шахта «Рядянська» в/о «Макіїввугілля». До заяви була надана довідка про зарплату №74/11 від 14.01.2010 року, видана ДП «Макіїввугілля». Розмір пенсії з 15.01.2010 року розраховано та виплачено згідно рішення Кіровського районного суду м.Макіївки Донецької області від 12.03.2010 року та складав 4776.00 гривень. 22.09.2011 року пенсійна справа за заявою ОСОБА_6 у зв'язку зі зміною місця проживання передана до УПФУ в Совєтському районі. З 01.11.2011 року проведено перерахунок і розмір пенсії склав 2134.52 гривень. З 01.01.2012 року пенсія розрахована згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС». Розмір пенсії склав 8220.00 гривень, пенсія була обчислена згідно довідки про зарплату №74/11 від 14.01.2010 року. У зв'язку з тим, що довідка про зарплату №74/11 від 14.01.2010 року була видана ДП «Макіїввугілля», яке не є правонаступником шахти «Радянська», 01.03.2012 року пенсія була знову перерахована, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Пунктом 17 Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правлінням Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 року №22-1 встановлено, що довідка про заробітну плату видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей і інших документів про нараховану та виплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією. У випадку ліквідації таких підприємств, установ, організацій, довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств або архівними установами. Розрахунок пенсії по вказаній довідці провадити не є можливим, оскільки ДП «Макіїввугілля» не є правонаступником та зберігачем архівів шахти «Рядянська». 24.04.2012 року зроблено акт зустрічної перевірки достовірності наданої довідки про зарплату в ДП «Макіїввугілля», в ході перевірки було встановлено що згідно додаткової розрахунково-виплатної відомості №1 до особового рахунку НОМЕР_1 за 1988 рік ОСОБА_6 було донараховано 7649.67 гривень. Донараховані суми 0.07650 в особовому рахунку не відображені. Новий особовий рахунок в 2010 році не відкривався. 25.04.2012 року та 12.06.2012 зроблено акт зустрічної перевірки достовірності наданої довідки ОСОБА_6 ВП «Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт». З 01.07.2012 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії склав 1899.00 гривень. За особистою заявою позивача від 03.09.2012 року проведено перерахунок пенсії на підставі довідки №01-05/953 від 31.08.2012 року, що видана ВП «Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт». 27.09.2012 року позивач знову звернувся для перерахунку пенсії і надав довідку №17/63 від 26.09.2012 року, що видана ДП «Макіїввугілля». Проте зазначена довідка не може бути використана для перерахунку пенсії, оскільки ДП «Макіїввугілля» не є правонаступником та зберігачем архівів шахти «Рядянська». Свою позицію представник відповідача виклала в письмових запереченнях, що приєднанні до матеріалів справи /а.с.44-48/

Представник третьої особи - ДП «Макіїввугілля», в судовому засіданні пояснила, що в 2006 році відбулась зустріч представників Донецької обласної суспільної організації «Союз Чорнобиль України» та підприємств вугільної промисловості щодо питання розробки та затвердження механізму видачі учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, колишнім співробітникам шахт довідок про заробітну платню з урахуванням її перерахунку. На виконання протоколу робочої зустрічі в ДП «Макіїввугілля» була розроблена вказівка від 19.03.2007 року №16 «Про створення робочої комісії по перерахунку заробітної плати за роботу з ліквідації наслідків на ЧАЕС». Після запиту до ВП «Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт» були надані виписки з особового рахунку НОМЕР_1, на підставі яких і була зроблена довідка про заробітну платню ОСОБА_6 в зоні відчуження за період з 24.01.1988 року по 28.03.1988 рік. Шахта «Радянська», на якій працював позивач під час роботи в зоні відчуження, в наступний час не ліквідована, раніше входила до складу ДХК «Макіїввугілля», усі архіви цього підприємства в наступний час зберігаються на однієї з шахт, ліквідацією якої займається ДП «Донвуглереструктуризація». Дійсно ДП «Макіїввугілля» є правонаступником Державної холдингової компанії «Макіїввугілля», проте відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики № 608 від 27.12.2000 року шахта «Радянська» ДХК «Макіївугілля» підлягає ліквідації, ДК «Укрвуглереструктуризація» призначено підприємством з виконання робіт із фізичної ліквідації шахти «Радянська», крім того ДК «Укрвуглереструктуризація» є правонаступником шахти «Радянська».

Представник третьої особи - Державного підприємства «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» (надалі ДП «Донвуглереструктуризація», - в судовому засіданні пояснив, що згідно наказу Міністерства вугільної промисловості України від 03.08.2006 року №422 «Про передачу архівів шахт» генерального директора ДП «Макіїввугілля» зобов'язали прийняти архівні документи шахти «Радянська». Однак на теперішній час на тимчасовому зберіганні архівні документи шахти «Радянська» знаходяться на території ДП «Донвуглереструктуризація». З Єдиного реєстру підприємств, установ, організацій шахта «Радянська» не виключена, перебуває в стадії припинення діяльності, ДП «Донвуглереструктуризація» не є правонаступником цього підприємства. Раніше ДП «Донвуглереструктуризація» надавало відповідно до особового розрахунку ОСОБА_6 довідку про отриману заробітну платню в період роботи в зоні відчуження за наслідками аварії на ЧАЕС.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне:

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 /а.с.15/, довідки МСЕК № 039333/а.с. 12/, позивач ОСОБА_6 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, має захворювання, яке пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи та йому встановлена третя група інвалідності за захворюванням, пов'язаним з наслідками аварії на ЧАЕС.

Згідно довідки з архіву штабу Краснознаменного Київського військового округу від 07.06.1991 року, ОСОБА_6 з 24.01.1988 року по 28.03.1988 року перебував в лавах збройних сил та виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. /а.с.11/

Відповідно до довідки ДП «Макіїввугілля» №74/11 від 14.01.2010 року, ОСОБА_6 в період роботи в зоні відчуження в період з 24.01.1988 року по 28.03.1988 рік за місцем його роботи шахта «Радянська» ДХК «Макіїввугілля» на посаді прохідника була виплачена заробітна платня у розмірі 7649 рублів 67 копійок. /а.с.16/

Довідка ДП «Донвуглереструктуризація» №01-05/953 від 31.08.2012 року підтверджує, що ОСОБА_6 в період роботи в зоні відчуження в період з 24.01.1988 року по 28.03.1988 рік за місцем його роботи шахта «Радянська» ДХК «Макіїввугілля» на посаді машиніста ГВМ по відомості НОМЕР_1 була виплачена заробітна платня у розмірі 2890 рублів 44 копійок. /а.с.17/

Згідно довідки ДП «Макіїввугілля» №17/63 від 26.09.2012 року, ОСОБА_6 в період роботи в зоні відчуження в період з 24.01.1988 року по 28.03.1988 рік за місцем його роботи шахта «Радянська» ДХК «Макіїввугілля» на посаді прохідника була виплачена заробітна платня за особистим рахунком НОМЕР_1 у розмірі 2744 рубля 64 копійки та донараховано у відповідності з постановою Ради Міністрів України та профсоюзу України від 10.06.1986 року №207-7 у розмірі 7454 рублів 23 копійок. /а.с.18/

Згідно листа відповідача №1357 від 30.01.2013 року вбачається, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Совєтському районі м.Макіївки та отримує пенсію по інвалідності внаслідок ліквідації Чорнобильської катастрофи /а.с.23-27/:

- розмір пенсії з 15.01.2010 року розраховано та виплачено на підставі рішення Кіровського районного суду м.Макіївки від 12.03.2010 року та складав 4776.00 гривень;

- з 01.04.2010 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 4850.80 гривень;

- з 01.07.2010 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 4871.20 гривень;

- з 01.10.2010 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 4966.40 гривень;

- з 01.12.2010 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 5041.20 гривень;

- з 01.01.2011 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 5150.00 гривень;

- з 01.04.2011 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 5245.20 гривень;

- з 01.10.2011 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 5381.20 гривень;

- згідно до Закону України від 14.06.2011 року №3491 - VI «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік», встановлено, що у 2011 році норми положень статей 49, 50, 51, 52, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України. Розміри виплат за вищевказаним Законом передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету». З 01.11.2011 року проведено перерахунок пенсії позивачу, розмір пенсії склав 2134.52 гривні;

- з 01.12.2011 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 2141.72 гривень;

- з 01.01.2012 року пенсія розрахована згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС», розмір пенсії позивача склав 8220.00 гривень;

- з 01.03.2012 року пенсія була обчислена у розмірі 1849.50 гривень, оскільки виникли сумніви щодо підстави видачі довідки №74/11 від 14.01.2010 року, що видана ДП «Макіїввугілля», яке не є правонаступником та зберігачем архівів шахти «Радянська»

- з 01.04.2012 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 1885.50 гривень;

- з 01.07.2012 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 1899.00 гривень;

- згідно особисто поданої заяви від 03.09.2012 року та наданої довідки №01-05/953 від 31.08.2012 року, виданої ВП «Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт» було зроблено перерахунок пенсії позивачу і розмір її склав з 01.09.2012 року 4788.99 гривень;

- з 01.10.2012 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 4796.19 гривень;

- з 01.12.2012 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 4812.99 гривень;

- з 01.01.2013 року проведено перерахунок пенсії виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, розмір пенсії складав 4818.99 гривень.

З того ж самого листа відповідача № 357/03 від 30.01.2013 року вбачається, що заява про перерахунок пенсії по заробітній платні за час роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС згідно довідки №17/63 від 26.09.2012 року, що видана ДП «Макіїввугілля» надана позивачем 27.09.2012 року не є належною для перерахунку пенсії, оскільки ДП «Макіїввугілля» не є правонаступником шахти «Радянська» та не є зберігачем архівів шахти «Радянська», на якій працював позивач в період роботи в зоні відчуження.

Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 року №22-1 затверджений «Порядок надання та оформлення документів для призначення (перерахунку)» Цей Порядок регулює питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 14 зазначеного Порядку до заяви про перерахунок пенсії після призначення пенсії додається зокрема довідка про отриману заробітну платню

В пункті 17 Порядку встановлено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій, Державне відкрите акціонерне товариство дочірнє підприємство «Радянська» Державної холдингової компанії «Макіїввугілля» (Ідентифікаційний код юридичної особи 00175047), що розташоване за адресою: Донецька область, м.Макіївка, Совєтський район, - не виключена з реєстру. /а.с.108-109/

Згідно Наказу Міністерства палива та енергетики №608 від 27.12.2000 року «Про ліквідацію шахти «Радянська» ДХК «Макіїввугілля», шахта «Радянська» в 2000 році підлягала ліквідації, ДК «Укрвуглереструктуризація» було призначено підприємством з виконання робіт із фізичної ліквідації шахти «Совєтська», відповідно до пункту 7 зазначеного наказу правонаступником шахти «Радянська» призначено ДК «Укрвуглереструктуризація» /а.с. 74,110/

Відповідно до Наказу Міністерства вугільної промисловості №99 від 02.04.2010 року, ДП «Укрвуглереструктуризація» припинила діяльність шляхом реорганізації - приєднання до ДП «Донвуглереструктуризація», ДП «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктуризація», ДП «Центрально-Західна Компанія «Вуглеторфреструктуризація». В пункті 9 зазначеного наказу закріплено, що ДП «Донвуглереструктуризація», ДП «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктуризація», ДП «Центрально-Західна Компанія «Вуглеторфреструктуризація» є правонаступниками усіх прав та обов'язків, пов'язаних з діяльністю ДП «Укрвуглереструктуризація». /а.с.116-118/

За поясненнями представника ДП «Донвуглереструктуризація» вони займаються фізичною ліквідацією шахти «Радянська» ДХК «Макіїввугілля»

Зазначений факт визнаний сторонами і відповідності вимог ч.3 ст.72 КАС України у суду не виникає сумнівів щодо достовірності цих обставин.

Стаття 104 ЦК України передбачає, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, суд дійшов висновку, що шахта «Радянська» ДХК «Макіїввугілля» не є юридичною особою, що припинилась. Фізичною ліквідацією в наступний час займається ДП «Донвуглереструктуризація»

Стаття 105 ЦК України передбачає, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Таким чином доти, поки шахта «Радянська» ДХК «Макіїввугілля» не буде виключена з державного реєстру, повноваження щодо управління справами цією юридичної особи буде покладено на ліквідатора, в наступний час на ДП «Донвуглереструктуризація», зокрема видача довідок про отриману заробітну платню працівниками шахти «Радянська» ДХК «Макіїввугілля».

Доводи представника позивача, що Державне підприємство «Макіїввугілля» є правонаступником прав та обов'язків Державної холдингової компанії «Макіїввугілля», структурною одиницею якого є шахта «Радянська», в трудових відносинах з яким перебував позивач, тому правомочне надавати довідки про заробітну платню, спростовуються витягом з Єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій /а.с.101-107/. В якому зазначено, що ДП «Макіїввугілля» було зареєстроване як підприємство 29.04.2003 року, серед структурних підрозділів зазначеного підприємства немає шахти «Радянська», до того ж, відповідно до Наказу Міністерства палива та енергетики №608 від 27.12.2000 року ліквідація шахти «Радянська» ДХК «Макіїввугілля» розпочиналась саме з 2000 року, тобто на момент утворення ДП «Макіїввугілля» шахта «Радянська» ДХК «Макіїввугілля» перебувала в стадії ліквідації.

Наданий представником ДП «Макіїввугілля» протокол робочої зустрічі представників Донецької обласної суспільної організації «Союз Чорнобиль України» та підприємств вугільної промисловості від 01.11.2006 року щодо питання розробки та затвердження механізму видачі учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, колишнім співробітникам шахт довідок про заробітну платню з урахуванням її перерахунку /а.с.113/ не є нормативно-правовим актом, скоріше носить рекомендуючий характер. Будь-якого нормативно-правового акту, який би закріпив би повноваження ДП «Макіїввугілля» надавати довідки про розмір отриманої заробітної платні працівникам шахт ДХК «Макіїввугілля» під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, судові не надано.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що довідка про отриману заробітну платню ОСОБА_6 під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за період з 24.01.1988 року по 28.03.1988 рік, що видана ДП «Макіїввугілля» 26.09.2012 року за №17/63, не може бути прийнята Управлінням Пенсійного Фонду України в Совєтському районі м.Макіївки для перерахунку пенсії, оскільки ДП «Макіїввугілля» не є правонаступником прав та обов'язків шахти «Совєтська» ДХК «Макіїввугілля», яка до наступного часу не ліквідована. Тому дії відповідача, який відмовив в перерахунку пенсії ОСОБА_6 на підставі зазначеної довідки, є правомірними.

Керуючись статтями 8, 10, 11, 14, 69-72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_6 до Управління Пенсійного Фонду України в Совєтському районі м. Макіївки про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду області через Совєтський районний суд м.Макіївки Донецької області протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або за відсутності особи, яка брала участь але не була присутня при її проголошенні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю. А. Мельник