Ухвала

від 23.01.2014 по справі 28/350-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

23.01.14р. Справа № 28/350-09

За заявою: Комунального підприємства "Новомосковськтеплоенерго"

про відстрочку виконання рішення.

У справі:

за позовом Дочірнього компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до Комунальне підприємство "Новомосковськтеплоенерго"

про стягнення 366 458 грн. 72 коп.

Суддя Манько Г.В.

Представники:

Від позивача: не з'явився.

Від відповідача: Копилова Г.Г. - дов. від 08.01.2014р.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Новомосковськтеплоенерго" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з заявою про розстрочку виконання рішення та просить відстрочити виконання рішення до 31.12.2014 року.

Рішенням господарського суду від 30.06.09р. позов задоволено повністю, стягнуто з Дочірнього підприємства Обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" "Новомосковськтеплоенерго" (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. М. Головка, 17, ідентифікаційний код 03342190) на користь дочірньої підприємства "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (03065, м. Київ, бульвар і. Лепсе, 16, ідентифікаційний код 32587579) заборгованість 366 458 грн. 72 коп., держмито 3664 грн. 58 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 312 грн. 50 коп.

Рішення набрало законної сили. Для примусового виконання рішення господарським судом Дніпропетровської області видано наказ.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. З заявами та клопотаннями до суду не звертався.

Відповідач в заяві зазначив, що Позивачем пред'явлено до відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайоного управління юстиції наказ № 28/350-09 від 17.07.2009 року для виконання. В процесі виконавчого провадження державною виконавчою службою Новомосковського МРУЮ стягнення не проводилось, так як комунальне підприємство "Новомосковськтеплоенерго" є учасником процедури погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" згідно виписки ДП " Енергоринку" № 109/152 від 08.07.2013 року. Комунальне підприємство " Новомосковськтеплоенерго" є учасником процедури погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" згідно виписки ДП " Енергоринку" № 109/152 від 08.07.2013 року. У відповідності до п. 15, ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»(9ал/ - Закон) - «Виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі: 15) внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".»

Також відповідач звертав увагу суду, що згідно приписів Закону України " Про виконавче провадження" протягом строку, на який виконавче провадження зупинено виконавчі дії не провадяться. Дія Закону продовжувалась до 31.12.2013 року. 08.01.2014 року до підприємства надійшла Постанова ВП № 24379275 від 08.01.2014 року про поновлення виконавчого провадження і разом з цим поновлюється дія Постанови ВП № 23824428 від 12.02.2013 року про арешт коштів боржника комунального підприємства "Новомосковськтеплоенерго", яке є правонаступником ДП ОКП " Дніпротеплоенерго"-" Новомосковськтеплоенерго" згідно рішення Новомосковської міської ради № 679 від 10.12.2012 року. Тим самим дані обставини фактично призупинять діяльність Комунального підприємства "Новомосковськтеплоенерго", поставлять під загрозу обслуговування комунального житлового фонду м. Новомосковська в діючий опалювальний перід 2013-2014 року, так як підприємство без грошових коштів не зможе здійснювати закупівлю природного газу для вироблення тепла, розраховуватись за електроенергію, здійснювати аварійні ремонти теплових мереж і обладнання, яке задіяне для виготовлення теплової енергії взимку, сплачувати обов'язкові платежі., податки а також зобов'язання перед своїми працівниками вчасно виплачувати заробітну платню.

Відповідач зазначив, що велика кредиторська заборгованість, яка складає 21 272 000 тисячі гривень утворилася через несвоєчасні і не в повному обсязі платежі населення, бюджетних організацій та інших суб'єктів господарювання, за спожиту теплову енергію, борги яких станом на 31.12..2013 року складають: населення -9 618,5 тис.грн., бюджетних установ 1 2 087,3 тис. грн., інших 1 118,4 тис. грн.., а також невідшкодування державною різниці в тарифах в сумі 4 606 243,02 грн. Внаслідок чого збиток підприємства складає 7 665,0 тисяч гривень.

Також відповідач вертав увагу суду, що неналежне виконання зобов'язань було вимушеним, так як підприємство в надходженні грошових коштів залежить від оплат населення, бюджету , інших суб'єктів господарювання, ніякої другої діяльності не веде і не має інших доходів, що основний борг майже сплачено, це свідчить про те, що відповідач не являвся злісним порушником зобов'язань, виконавче провадження виконувалось , а на даний час немає можливості одноразово виконати вищезазначене рішення. Комунальне підприємство вживає заходів до виконання зобов'язання, веде судово-претензійну роботу по зменшенню дебіторської заборгованості. Так, із звіту про стан претензійно- позовної роботи вбачається , що за період -січень -грудень 2013 року відповідачем подано до суду 129 позовів про стягнення з громадян боргу за теплову енергію на загальну суму 597,3 тис. грн.. на госпрозрахункові підприємства та бюджет - 12 на суму 844,5 тис. грн. Підприємство надсилає накази в Державну виконавчу службу для примусового стягнення боргу, але і ці міри не дають стовідсоткової оплати. За 2012 рік на суму 185 572,86 грн. Державною виконавчою службою повернуто 50 наказів без виконання, в зв'язку з відсутністю майна і грошових коштів боржника, які ніде не працюють і пенсії не отримують. Станом на 01.12.2013 року із поданих наказів громадянами сплачено лише 154,6 тис грн. В наслідку арешту коштів підприємство не зможе виконувати претензійно- позовну роботу, звертатися до суду з заявами про видачу наказів, з позовами про стягнення боргу з населення, інших суб"єктів господарювання, так як по наказам за кожну фізособу необхідно сплатити судовий збір в сумі 114.70 грн,, за позовну заяву до Господарського суду 2% від суми позову, але не менше 1720,50 гривень.

Відповідач просить суд визнати обставини підприємства відповідача виключними, зважити на те, що комунальне підприємство "Новомосковськтеплоенерго" згідно Статуту створене з основною метою забезпечення безперервного постачання населенню, комунально -побутовим підприємствам, установам теплової енергії і в зв'язку з цим задоволення від проведеної діяльності потреб держави, в особі засновника Новомосковської міської ради, що представляє територіальну громаду міста Новомосковська і можливий зрив опалювального сезону може зашкодити життєдіяльності регіону та інтересам держави в особі адміністративно - територіальної одиниці. Після закінчення опалювального періоду, у підприємства відпаде необхідність направляти майже всі грошові кошти на закупівлю природного газу і настане можливість розраховуватися по боргу перед ДК " Газ України" НАК " Нафтогаз України". Звернув увагу, що згідно ст.121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, у виняткових випадках, суд може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Крім того від Виконавчого комітету Новомосковської міської ради надійшло клопотання в якому зазначено, що основним завданням діяльності підприємства відповідача є виробництво та безперебійне постачання населенню, комунально-побутовим , бюджетним та іншим підприємствам та організаціям територіальної громади міста Новомосковська теплової енергії. Комунальне підприємство " Новомосковськтеплоенерго" з 28.11.2005 року на підставі Наказу Мінпаливенерго України від 10.11.2005 року № 568 внесено за номером особистого запису 0363 до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. За законодавством України підприємства паливно-енергетичного комплексу мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, в нашому значенні для життєдіяльності територіальної громади міста Новомосковська. З метою створення умов для підтримання їх фінансово-економічного стану, держава встановила особливості регулювання відносин у цій сфері, прийняла Закон України від 23.06.2005 року № 2711-1У " Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Зі змісту цього Закону вбачається, що його прийнято з метою сприяння поліпшення фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу запобіганню їх банкрутству, здійснення заходів, спрямованих на зменшення та/або розстрочення кредиторської заборгованості шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, на умовах визначених вищеназваним Законом України". Підприємство має заборгованість перед ДК "Газ України" та НАК"Нафтогаз. В Державній виконавчій службі Новомосковського МРУЮ є зведене виконавче провадження по стягненню боргів на користь ДК " Газ України" та НАК"Нафтогаз України" на суму більш ніж 6 000 000 гривень. До 31.12.2013 року зведене виконавче провадження було зупинено Постановою державного виконавця у зв"язку з дією Закону України від 23.06.2005 року № 2711-1У " Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". 08.01.2014 року Державна виконавча служба Новомосковского МРУЮ поновила виконавче провадження на примусове виконання рішень Господарського суду і 11.01.2014 року винесла Постанову П № 12924287 про арешт коштів боржника, чим фактично призупинена діяльність комунального підприємства "Новомосковськтеплоенерго". Поставлено під загрозу обслуговування комунального житлового фонду м. Новомосковська, бюджетні організації, а це школи, дитсадки лікарня, тощо. Не маючи доступу до своїх грошових коштів на арештованих рахунках підприємство не взмозі буде здійснювати закупівлю природного газу, електроенергії, здійснювати аварійні ремонти теплових мереж та обладнання яке необхідне для вироблення теплової енергії в цей діючий опалювальний сезон 2013-2014 року. Підприємство не може відкривати нові рахунки, так як згідно вимог Закону України "Про виконавче провадження" попереджено про можливість притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України та виконуються в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, у виняткових випадках, суд може відстрочити або розстрочити виконання рішення. Підставою для відстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Виходячи з наданих доказів, враховуючи стратегічне значення підприємства відповідача для регіону, приймаючи до уваги доводи відповідача та Виконавчого комітету Новомосковської міської ради, враховуючи, що на теперішній час триває опалювальний період, господарський суд вважає за можливе частково задовольнити заяву відповідача та відстрочити виконання рішення суду від 30.06.2009р. у справі №28/350-09 до 30.04.2014р.

Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву комунального підприємства "Новомосковськтеплоенерго" задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області у справі № 28/350-09 до 30.04.2014р.

Суддя Г.В. Манько