Рішення

від 18.05.2009 по справі 15/248/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/248/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "18" травня 2009 р.                                                 Справа №  15/248/09

                                                                     м. Миколаїв

За позовом: Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації, 54029, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22;

До відповідача 1: Державного підприємства “Вознесенське лісове господарство”, Миколаївська область, Вознесенський район, с. Бузьке, вул.Мар'їна Роща, 3, код 00992556;

До відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Південний кар'єр”,

м. Миколаїв, вул. Набережна, 5/7, код 35835450;

про: визнання договору недійсним та зобов'язання повернути державну лісову ділянку.

                                                                      Суддя Ржепецький В.О.

Представники:

Від позивача: Маринич Ю.В. довіреність № 18/10-05-61/6-09 від 10.01.2009р.

Від відповідача 1: Дибовський Д.С. довіреність № 496 від 23.04.2009р.

Від відповідача 2: представник не з‘явився.

Прокурор: Порошина Н.Г.

          Вознесенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації 24.03.2009р. звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовом до Державного підприємства “Вознесенське лісове господарство” та Товариства з обмеженою відповідальністю “Південний кар'єр” про визнання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №03/5 від 24.09.2008р. недійсним та зобов'язання повернути державну лісову ділянку яка є предметом даного договору.

          Відповідач 1 позов визнав, про що ним зазначено у відзиві на позовну заяву №495 від 23.04.2009р. (а.с. 18).

          Відповідач 2 в судові засідання не з'явився, вимог ухвал господарського суду від 30.03.2009р. та 28.04.2009р., своїм правом на подання заперечень проти позову не скористався, про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить витяг з ЄДРПОУ станом на 13.04.2009р. (а.с. 20), а також відповідні поштові повідомлення.

          Прокурор в судовому засіданні підтримав позовну заяву.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, представника позивача, представника відповідача 1, господарський суд, -

Встановив:

Вознесенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації 24.03.2009р. звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовом до Державного підприємства “Вознесенське лісове господарство” та Товариства з обмеженою відповідальністю “Південний кар'єр” про визнання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №03/5 від 24.09.2008р. недійсним та зобов'язання повернути державну лісову ділянку яка є предметом даного договору.

На обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на наступні обставини.

24.09.2008р. між Державним підприємством «Вознесенське лісове господарство»та ТОВ «Південний кар'єр»укладено договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №03/5.

Згідно з п.п. 1.1., 1.4. договору постійний лісокористувач (Відповідач 1 у справі), згідно з розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 12.08.2008р. №355-р, передає, а тимчасовий лісокористувач (Відповідач 2) приймає лісову ділянку площею 37 га у довгострокове тимчасове платне користування лісами за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у кварталі 24, виділи 2, 2.1, 3, 3.1, 3.2, 4, 4.1, 4.2, 5, 5.1, 8-12 Прибузького лісництва постійного лісокористувача (урочище «Бузькі хутори»); порядок та умови здійснення лісокористування лісовою ділянкою для наукового-дослідних робіт визначаються нормативно правовими актами України.

Відповідно до розпорядження Миколаївської обласної державної адміністрації №3-р від 09.01.2009р. розпорядження від 12.08.2008р. №355-р скасовано.

Враховуючи наведене, прокурор з посиланням на ст. 18 Лісового кодексу України, ч.1 ст. 203, ч.1 ст. 215 ЦК України, просить задовольнити позов та визнати договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №03/5 від 24.09.2008р. недійсним, а також зобов'язати Відповідача 2 повернути державну лісову ділянку.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності;  завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно зі ст. 16, ч.ч. 1-4 ст. 18 Лісового кодексу України, право користування лісами здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування лісами; об'єктом тимчасового користування можуть бути всі ліси, що перебувають у державній, комунальній або приватній власності. Тимчасове користування лісами може бути: довгостроковим - терміном від одного до п'ятдесяти років і короткостроковим - терміном до одного року. Довгострокове тимчасове користування лісами - засноване на договорі строкове платне використання лісових ділянок, які виділяються для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, проведення науково-дослідних робіт. Довгострокове тимчасове користування лісами державної та комунальної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок у постійних користувачів лісами на підставі рішення відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з постійними користувачами лісами та органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства.

Відповідно до розпорядження Миколаївської обласної державної адміністрації №355-р від 12.08.2008р., ТОВ «Південний кар'єр»надано лісову ділянку площею 37 га у довгострокове тимчасове платне користування лісами за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у кварталі 24, виділи 2, 2.1, 3, 3.1, 3.2, 4, 4.1, 4.2, 5, 5.1, 8-12 Прибузького лісництва постійного лісокористувача (урочище «Бузькі хутори»).

Відповідно до розпорядження Миколаївської обласної державної адміністрації №3-р від 09.01.2009р. розпорядження від 12.08.2008р. №355-р скасовано.

Як видно з матеріалів справи, розпорядження від 12.08.2008р. №355-р скасовано на виконання вимог прокурора Миколаївської області, викладених ним в протесті від 03.12.2008р., відповідно до якого зазначене розпорядження прийнято з порушенням норм закону, зокрема, ст.ст. 67, 68 Лісового кодексу України.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.16, ч.1 ст. 215 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання правочину недійсним; підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Як видно з матеріалів справи, зміст договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №03/5 від 24.09.2008р., а саме зміст п. 1.1., 2.1, 4.2.6 договору, суперечить нормам Лісового кодексу України, зокрема, ст. 18, якою передбачено порядок виділення лісових ділянок у тимчасове користування, яке здійснюється без вилучення цих ділянок, в той час як оскаржуваним правочином передбачено їх передання тимчасовому користувачу.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що зазначені прокурором позовній заяві обставини є підставою визнання оскаржуваного правочину - договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №03/5 від 24.09.2008р. недійсним.

Водночас не підлягають задоволенню позовні вимоги щодо зобов'язання ТОВ «Південний кар'єр»повернути ДП «Вознесенський лісгосп»державну лісову ділянку площею 37 га, за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у кварталі 24, виділи 2, 2.1, 3, 3.1, 3.2, 4, 4.1, 4.2, 5, 5.1, 8-12 Прибузького лісництва постійного лісокористувача (урочище «Бузькі хутори») з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх доводів та заперечень. В матеріалах справи відсутні докази фактичного передання зазначеної лісової ділянки Відповідачеві 2 за договором №03/5.

Крім того, як зазначалось вище, статтею 18 Лісового кодексу України не передбачено можливості передання тимчасовим користувачам лісової ділянки. Відповідно до наведеної норми закону, довгострокове тимчасове користування лісами - засноване на договорі строкове платне використання лісових ділянок, які виділяються для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, проведення науково-дослідних робіт. Довгострокове тимчасове користування лісами державної та комунальної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок у постійних користувачів лісами на підставі рішення відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з постійними користувачами лісами та органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства.

Наведене унеможливлює винесення рішення про зобов'язання ТОВ «Південний кар'єр»повернути ДП «Вознесенський лісгосп»державну лісову ділянку, тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Судові витрати на підставі вимог ч.3 ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідачів у справі в рівних частках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -          

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №03/5 від 24.09.2008р., який укладено між ДП «Вознесенський лісгосп» та  ТОВ «Південний кар'єр»щодо довгострокового тимчасового користування державною лісовою ділянкою площею 37 га, за рахунок земель лісогосподарського призначення, які перебувають у кварталі 24, виділи 2, 2.1, 3, 3.1, 3.2, 4, 4.1, 4.2, 5, 5.1, 8-12 Прибузького лісництва постійного лісокористувача (урочище «Бузькі хутори»).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного підприємства “Вознесенське лісове господарство”, Миколаївська область, Вознесенський район, с. Бузьке, вул.Мар'їна Роща, 3, код 00992556, в доход Державного бюджету України в особі ВДК Центрального р-ну м.Миколаєва (р/р 31118095700006 в УДК у Миколаївській області, КБК 22090200, МФО  826013, код ЄДРПОУ  - 23626096) 42,50 грн. держмита.

Стягнути з Державного підприємства “Вознесенське лісове господарство”, Миколаївська область, Вознесенський район, с. Бузьке, вул.Мар'їна Роща, 3, код 00992556, в доход Державного бюджету України в особі ВДК Центрального р-ну м.Миколаєва (р/р 31211259700006в УДК у Миколаївській області, КБК 22090200, МФО  826013, код ЄДРПОУ  - 23626096) 53,0 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Південний кар'єр”, м. Миколаїв, вул. Набережна, 5/7, код 35835450, в доход Державного бюджету України в особі ВДК Центрального р-ну м.Миколаєва (р/р 31118095700006 в УДК у Миколаївській області, КБК 22090200, МФО  826013, код ЄДРПОУ  - 23626096) 42,50 грн. держмита.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Південний кар'єр”, м. Миколаїв, вул. Набережна, 5/7, код 35835450, в доход Державного бюджету України в особі ВДК Центрального р-ну м.Миколаєва (р/р 31211259700006в УДК у Миколаївській області, КБК 22090200, МФО  826013, код ЄДРПОУ  - 23626096) 53,0 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

   Суддя                                                        В.О.Ржепецький