Ухвала

від 27.12.2013 по справі 425/4747/13-а

РУБІЖАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2013 року Провадження №2-а/425/115/13

Справа №425/4747/13-а

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в особі комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, про визнання неправомірними дій:

- щодо не зарахування до її ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, зокрема: періодів роботи у зв'язку з наданням адміністративних відпусток (всього 84 дня = 2 місяця 24 дні): з 01 травня 1994 року по 31 травня 1994 року, - 31 день, з 01 травня 1996 року по 04 травня 1996 року - 4 дня, з 01 квітня 1997 року по 02 квітня 1997 року - 2 дня, з 01 травня 1997 року по 04 травня 1997 року - 4 дні, з 01 листопада 1997 року по 04 листопада 1997 року - 4 дні, з 01 липня 1998 року по 12 липня 1998 року - 12 днів, 01 квітня 1999 року по 11 квітня 1999 року - 11 днів, з 01 грудня 2000 року по 16 лютого 2000 року - 16 днів; періодів роботи у зв'язку з наданням відпусток без збереження заробітної плати (всього 133 дня = 4 місяця 13 днів): з 12 листопада 1993 року по 23 листопада 1993 року - 12 днів, з 01 червня 1994 року по 09 червня 1994 року - 30 днів, з 30 серпня 1994 року - 1 день, з 28 вересня 1994 року по 30 вересня 1994 року - 3 дні, з 18 грудня 1995 року по 19 грудня 1995 року - 2 дні, з 16 вересня 1996 року по 04 жовтня 1996 року - 19 днів, з 11 листопада 1996 року по 13 грудня 1996 року - 33 дні, з 16 грудня 1996 року по 15 січня 1997 року - 31 день, з 24 лютого 1997 року по 15 березня 1997 року - 20 днів, з 25 березня 1999 року по 26 березня 1999 року - 2 дні, 01 квітня 2000 року - 1 день;

- щодо виключення із пільгового стажу роботи у зв'язку з відсутністю атестації робочих місць періоду роботи з 20 вересня 1999 року по 30 листопада 1999 (72 дні = 2 місяці 12 днів),

та про зобов'язання зарахувати зазначені періоди до її пільгового стажу,

а також до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області про визнання протиправними дій щодо відмови в призначенні їй, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку згідно з пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та зобов'язати призначити пенсію на вказаних підставах з 02 жовтня 2013 року, здійснити її нарахування та виплату.

Відповідно до положень частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява за своєю формою та змістом повністю відповідає приписам статей 105 і 106 Кодексу адміністративного судочинства України. До неї додано її копію та копії всіх документів, що додаються до неї відповідно до кількості відповідачів, а також сплачено судовий збір у належному розмірі.

Позивач просить суд визнати неправомірними дії та зобов'язати вчинити певні дії Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області Рубіжанської міської ради Луганської області, які враховуючи положення пункту першого та пункту сьомого "Положення про Пенсійний фонд України", затверджене Указом Президента України №384/2011 від 06 квітня 2011 року, а також пункту 1.1. "Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях,містах Києві та Севастополі", затверджене Постановою Правління пенсійного фонду України №11-2 від 27 червня 2002 року (в редакції від 25 лютого 2008 року №5-5), як територіальні органи Пенсійного фонду України, являються органами державної, зокрема виконавчої влади, а з огляду на положення пункту сьомого частини першої статі 3 Кодексу адміністративного судочинства України, і суб'єктами владних повноважень.

Тому, в силу приписів пункту першого частини другої статті 17, статей 18-20 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи предмет спору та те, що зареєстроване місцезнаходження позивача знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рубіжанського міського суду Луганської області, адміністративний позов ОСОБА_1 слід визнати таким, що поданий до місцевого загального суду, як адміністративного, що має компетенцію на його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Докази наявності будь-якої підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження, з тих що передбачені статтями 108,109,155 Кодексу адміністративного судочинства України, в матеріалах справи відсутні, а тому провадження у справі слід відкрити.

З метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, та з огляду на матеріали справи і матеріально-правову вимогу позивача, у справі слід провести попереднє судове засідання.

Підстав для розгляду справи колегією суддів не встановлено, а тому її розгляд, у тому числі під час попереднього судового засідання, слід проводити одноособовим складом суду.

Керуючись статтями 1-7,17-20,23,24,53,104-110,121,158-160,165 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в особі комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, про визнання неправомірними дій:

- щодо не зарахування до її ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, зокрема: періодів роботи у зв'язку з наданням адміністративних відпусток (всього 84 дня = 2 місяця 24 дні): з 01 травня 1994 року по 31 травня 1994 року, - 31 день, з 01 травня 1996 року по 04 травня 1996 року - 4 дня, з 01 квітня 1997 року по 02 квітня 1997 року - 2 дня, з 01 травня 1997 року по 04 травня 1997 року - 4 дні, з 01 листопада 1997 року по 04 листопада 1997 року - 4 дні, з 01 липня 1998 року по 12 липня 1998 року - 12 днів, 01 квітня 1999 року по 11 квітня 1999 року - 11 днів, з 01 грудня 2000 року по 16 лютого 2000 року - 16 днів; періодів роботи у зв'язку з наданням відпусток без збереження заробітної плати (всього 133 дня = 4 місяця 13 днів): з 12 листопада 1993 року по 23 листопада 1993 року - 12 днів, з 01 червня 1994 року по 09 червня 1994

року - 30 днів, з 30 серпня 1994 року - 1 день, з 28 вересня 1994 року по 30 вересня 1994 року - 3 дні, з 18 грудня 1995 року по 19 грудня 1995 року - 2 дні, з 16 вересня 1996 року по 04 жовтня 1996 року - 19 днів, з 11 листопада 1996 року по 13 грудня 1996 року - 33 дні, з 16 грудня 1996 року по 15 січня 1997 року - 31 день, з 24 лютого 1997 року по 15 березня 1997 року - 20 днів, з 25 березня 1999 року по 26 березня 1999 року - 2 дні, 01 квітня 2000 року - 1 день;

- щодо виключення із пільгового стажу роботи у зв'язку з відсутністю атестації робочих місць періоду роботи з 20 вересня 1999 року по 30 листопада 1999 (72 дні = 2 місяці 12 днів),

та про зобов'язання зарахувати зазначені періоди до її пільгового стажу,

а також до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області про визнання протиправними дій щодо відмови в призначенні їй, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку згідно з пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та зобов'язати призначити пенсію на вказаних підставах з 02 жовтня 2013 року, здійснити її нарахування та виплату.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Призначити у справі відкрите попереднє судове засідання на 20 січня 2014 року, на 14 годину 15 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34. Про час і місце судового засідання повідомити позивача і відповідачів.

Встановити відповідачам строк до 15 січня 2014 року, протягом якого вони зобов'язані надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, якщо вони заперечують проти задоволення позову.

Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дій, бездіяльності покладається на суб'єкта владних повноважень.

Копії даної ухвали направити позивачу та відповідачам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачам також направити копію адміністративного позову разом з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя - Д.С. Коваленко