Постанова

від 27.12.2013 по справі 804/15780/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2013 р. Справа № 804/15780/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління № 77" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Дніпродзержинська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління № 77" (далі - ТОВ "Будівельне управління № 77", відповідач) в якому просить:

- стягнути з рахунків платника податків відповідача в обслуговуючих банках кошти у сумі 41848,14 грн. податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб;

- надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позову зазначено, що ТОВ "Будівельне управління № 77" має податковий з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на загальну суму 41848,14 грн., який утворився за період з 30.01.2013 р. по 30.09.2013 р. в результаті несплати самостійно визначених платником податків податкових зобов'язань за грудень 2012 р. в сумі 4649,82 грн., визначених в декларації від 20.02.2012 № 3296, за січень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за лютий 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за березень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за квітень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за травень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за червень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за червень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за липень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за серпень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., визначених в податковій декларації від 14.02.2013 р. № 9006401677. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, представник позивача позовні вимоги підтримав.

На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судові засідання, призначені на 12.12.2013 р. та 27.12.2013 р., про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи копії реєстрів на відправлення рекомендованої кореспонденції. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, ТОВ "Будівельне управління № 77" зареєстроване 12.04.2004 р. Виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, перебуває на обліку платників податків у Дніпродзержинській ОДПІ.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

У відповідності до ст. 269 ПК України, платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п. 286.2 ст. 286 платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

20.02.2012 р. ТОВ "Будівельне управління № 77" подано до Дніпродзержинської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю на 2012 р. з річною сплатою в сумі 55797,51 грн., та щомісячною - 4649, 79 грн.

Наданою декларацією платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 р.: за січень 2012 р. в сумі 4649,79 грн., за лютий 2012 р. в сумі 4649,79 грн., за березень 2012 р. в сумі 4649,79 грн., за квітень 2012 р. в сумі 4649,79 грн., за травень 2012 р. в сумі 4649,79 грн., за червень 2012 р. в сумі 4649,79 грн., за липень 2012 р. в сумі 4649,79 грн., за серпень 2012 р. в сумі 4649,79 грн.

14.02.2013 р. ТОВ "Будівельне управління № 77" подано до Дніпродзержинської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю на 2013 рік річною сплатою в сумі 55797,51 грн., та щомісячною - 4649, 79 грн.

Наданою декларацією платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2013 р.: за січень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за лютий 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за березень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за квітень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за травень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за червень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за липень 2013 р. в сумі 4649,79 грн., за серпень 2013 р. в сумі 4649,79 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 22.10.2013 р. податковий борг відповідача перед бюджетом з плати за землю склав 41848,14 грн., який утворився за період з 30.01.2013 р. по 30.09.2013 р. в результаті несплати самостійно визначених платником податків податкових зобов'язань за грудень 2012 р. в сумі 4649,82 грн., визначених в декларації від 20.02.2012 р. № 3296 та податкових зобов'язань за 2013 р., в декларації від 14.02.2013 р.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем сума податкового зобов'язання в повному обсязі у встановлені строки сплачена не була, в результаті чого утворився борг в розмірі 41848,14 грн.

Відповідно до п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг не сплачено.

Керуючись положеннями ст. 59 ПК України позивачем 06.03.2012 року сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 128 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 4348, 95 грн.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Абзацом 3 п. 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Враховуючи вищезазначене, суд може прийняти рішення про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в порядку черговості у випадку відсутності можливості стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на користь бюджету суми податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вимога позивача про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є передчасною та може бути задоволена судом лише в разі надання позивачем доказів неможливості стягнення коштів (чи недостатності коштів), які перебувають у власності відповідача.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельне управління № 77" (ідентифікаційний код 31828558) в обслуговуючих банках кошти у сумі 41848 (сорок одна тисяча вісімсот сорок вісім) гривень 14 коп. податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб

В задоволенні решти адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Неклеса