Ухвала

від 28.01.2014 по справі 2а-9052/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 28 січня 2014 р.                                                                                                                 Справа № 11758/13/876 Львівський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого судді – Качмара В.Я., суддів  – Гінди О.М., Ніколіна В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Західно-український дім послуг» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30 липня 2013 року в справі за позовом Державної податкової інспекції в Залізничному районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Західно-український дім послуг» про стягнення податкового боргу,                                                     В С Т А Н О В И В : 02.07.2013 Державна податкова інспекція в Залізничному районі м.Львова (далі - ДПІ) звернулася до суду першої інстанції із заявою, у якій просила поновити строк на пред'явлення виконавчого листа. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30 липня 2013 року в справі №2а-9052/10/1370 заяву ДПІ задоволено та поновлено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Не погодившись із постановленою ухвалою, її оскаржило Товариство з обмеженою відповідальністю «Західно-український дім послуг» (далі - ТОВ), яке покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції. Особи, що беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, а тому апеляційний суд, у відповідності до ч.1 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів. Перевіривши матеріали справи, апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення. Задовольняючи клопотання ДПІ, суд першої інстанції виходив з того, що наведені позивачем обставини свідчать про наявність об'єктивних та поважних причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, що є підставою для його поновлення. Такі висновки суду першої інстанції відповідають фактичним обставинам справи та є вірними з таких міркувань. Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року задоволено позов ДПІ та стягнуто в користь Державного бюджету з ТОВ податковий борг в сумі 21875,61грн. Вказана постанова була оскаржена в апеляційному порядку, однак ухвалою від 18 квітня 2011 року Львівський апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу ТОВ у зв'язку із не усуненням недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху. Таким чином, постанова Львівського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року набрала законної сили 18.04.2011. У відповідності до п.6 ч.1  ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначається строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Згідно з ч.ч.1-3  ст.22 цього Закону, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для зокрема, для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом. Таким чином, вказана стаття визначає річний строк пред'явлення до виконання виконавчих документів, виданих на підставі судових рішень. Апеляційний суд вважає за необхідне звернути увагу, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази направлення чи отримання позивачем ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року, а тому можливість дізнатися про існування даного судового рішення у ДПІ була відсутня. В силу вимог ч.6 ст.189 КАС України (в редакції, чинній на час постановлення ухвали про повернення апеляційної скарги) копія ухвали про повернення апеляційної  скарги разом із доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подавала апеляційну скаргу, а іншим особам, які беруть участь у справі, надсилається копія відповідної ухвали. Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що ДПІ не може нести негативних наслідків у зв'язку із неналежним виконанням відповідними особами покладених на них обов'язків, зокрема по направленню копії ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року. Згідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ст.261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Оцінюючи наявні у матеріалах справи обставини для поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, апеляційний суд погоджується із висновками суду першої інстанції про наявність достатніх об'єктивних і поважних причин, які позбавляли позивача можливості звернутися із виконавчим листом у даній справі до виконання у встановлений строк, а тому останній слід поновити. Таким чином, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що суд першої інстанції ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає. Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205, 206, 254  КАС України, суд, -                                                         У Х В А Л И В : Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Західно-український дім послуг» залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30 липня 2013 року – без змін. Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили. Головуючий  суддя                                                                      В.Я. Качмар Суддя                                                                                                 О.М. Гінда Суддя                                                                                              В.В. Ніколін