Постанова

від 28.01.2014 по справі 801/397/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 січня 2014 р. Справа №801/397/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим в складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання Магері М.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.Сімферополь АР Крим

до Сімферопольського спеціалізованого управління №621 "Гідроспецфундаментбуд"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополь АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення з Сімферопольського спеціалізованого управління №621 "Гідроспецфундаментбуд" заборгованості в сумі 3906,70 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополь АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний, відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції "Про порядок нарахування і сплати страхувальниками застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України" нести витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, розмір яких щорічно визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України. Однак, відповідач не здійснював відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у строки, передбачені законодавством, у зв'язку з чим в нього виникла заборгованість за листопад 2013 року у сумі 3906,70 грн., яка добровільно ним не сплачується, а тому підлягає стягненню у примусовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце його проведення повідомлений належним чином. Надав клопотання, в якому просить розглянути справу у його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином через рекомендоване повідомлення поштою, направлене на адресу, зазначену у Витягу з ЄДР, але конверт повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Так, відповідно до п.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ССУ №621 "Гідроспецфундаментбуд" зареєстровано у якості юридичної особи з 10.01.2001 року, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5-6).

Позивач просить стягнути заборгованість, яка утворилась внаслідок не перерахування відповідачем витрат позивача на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 2 та виплачених у листопаді 2013 року.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону ВР України від 09.07.2003 року №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Виплата та доставка пенсій, призначених на пільгових умовах, в таких випадках здійснюється підприємством за рахунок органу Пенсійного фонду по місцю його реєстрації.

Підприємства і організації з грошових коштів, призначених для оплати праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими умовами праці за списком №2 виробництв, професій, посад, затвердженим КМУ.

Відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п."в"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

в)трактористи-машиністи,безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі;

г)жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі;

д)жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

е)жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

є)робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

ж)жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

з)водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Відповідно до положень ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пп.2.1.1 п. 2.1, п.6.1, п.6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. № 64/8663, роботодавці мають відшкодувати Пенсійному фонду його витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах в обсязі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданого розрахунку, в листопаді 2013 року позивач виплатив пенсію, призначену на пільгових умовах працівникам ССУ №621 "Гідроспецфундаментбуд" ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у загальній сумі 3906,70 грн. (а.с.4), яку відповідач має відшкодувати.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за листопад 2013 року був направлений позивачем на адресу ССУ №621 "Гідроспецфундаментбуд", зазначену у Витягу з ЄДР, однак 14.11.2013 року конверт повернувся відправнику з відміткою «адресат не значиться» (а.с.4, зворотній бік).

Відповідач зроблений позивачем розрахунок та заявлені позивачем вимоги про відшкодування не спростував, а тому суд приходить до висновку про відсутність спору між сторонами щодо розміру заявленої до відшкодування суми.

Дослідивши докази у справі в їх сукупності, суд, приходить до висновку, що вимога позивача ґрунтується на законі, доведена в належним спосіб і тому підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 161, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.Сімферополь АР Крим - задовольнити.

Стягнути з Сімферопольського спеціалізованого управління №621 "Гідроспецфундаментбуд" (95022, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Глінки, б.53, р/р26003301323261 у «Промінвестбанк» м.Сімферополь, МФО 324430, ЄДРПОУ 01416636) на користь Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополь АР Крим (95034, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Київська, 125Б, р/р25600010045701 в ВАТ «Державний ощадний банк України» м.Сімферополь, МФО 324805 ЄДРПОУ 20725930) суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2013 року у розмірі 3906,70 грн. (три тисячі дев'ятсот шість) гривень сімдесят копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Ю.С. Кононова