Рішення

від 30.01.2014 по справі 903/48/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28 січня 2014 р. Справа № 903/48/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні медичні системи"

до відповідача: Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації

треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору:

1)Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області

2)Департамент фінансів Волинської ОДА

про стягнення 538800,00 грн.

Суддя Костюк С.В.

Представники сторін:

від позивача: Смоленський Д.П., дов. б/н. від 02.01.2014р.

від відповідача: Андрущак О.М., дов. №238/15/2.14 від 27.01.2014р., Суханова Т.А., довір. №240/15/2.14 від 27.01.2014р.

від Головне управління ДКС України у Волинській області: Ольхова А.В., дов. №15-04/5-30 від 02.01.2014р.

від Департамент фінансів Волинської ОДА: Фредюк Ю.О., дов. №2898/3/6-07/2-13 від 15.11.2013р.

Суть спору: ТзОВ "Сучасні медичні системи" просить стягнути з Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації 538800,00 заборгованості, яка виникла в результаті неоплати поставленного медичного обладнання згідно укладеного договору про закупівлю товарів за державні кошти, а саме №1/41 від 07.11.2012р.

Управління охорони здоров'я у поясненні від 27.01.2014 року №237/15/2.14 на позов та представники в судовому засіданні заборгованість в сумі 538800,00 грн. визнали повністю. Несвоєчасну оплату отриманого обладнання мотивували тим, що подане ними платіжне доручення від 28.11.2012р. №51 на суму 538800,00грн. та повторно подані платіжні доручення від 26.12.2012 року №51 на суму 269400,00 грн. та №84 на суму 269400,00 грн. не були виконані управлінням ДКС України у Волинській області з невідомих Управлінню охорони здоров'я причин. Із пояснення вбачається, що несвоєчасно проведені розрахунки на суму 538800,00грн. становлять борг по договору №1/41. При цьому відповідач зазначив, що станом на 21 грудня 2012 року загальна сума заборгованості за придбане за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам медичне обладнання для закладів охорони здоров'я становила 7487,2 тис. грн., із них : зареєстрована кредиторська заборгованість - 5537,2 тис. грн. та недофінансування і незареєстровані зобов'язання - 1950,0 тис. грн. Водночас, 28 грудня 2012р. відповідно до ст.57 Бюджетного кодексу України головним управлінням Державного казначейства облдержадміністрації було закрито усі рахунки та списано 5820700.00грн. у Державний бюджет України. В новому бюджетному році відсутні кошти для проведення остаточних розрахунків за отримане в 2012 році медичне обладнання. В 2013р. було направлено ряд звернень Волинської ОДА до Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства економічного розвитку та торгівлі України з проханням виділити з бюджету області додаткові кошти на проведення розрахунків за фактично отримане в 2012 році обладнання. 09 січня 2014 року Волинська ОДА повторно звернулась до Кабінету Міністрів України з проханням доручити Міністерству фінансів України передбачити у проекті Державного бюджету України на 2014 рік кошти для погашення заборгованості, однак на сьогоднішній день питання залишається не вирішеним.

Департамент фінансів Волинської ОДА повідомив суд про те, що в Державному бюджеті України на 2012 рік обласному бюджету Волинської області було затверджено субвенцію на придбання медичного автотранспорту та обладнання для закладів охорони здоров'я в сумі 10,0 млн. грн.

Актами Волинської ОДА Управлінню охорони здоров'я по КФКВК 081002 "Інші заходи по охороні здоров'я " були затверджені бюджетні призначення за рахунок бюджетної субвенції обсягом 10,0 млн. грн. для придбання медобладнання та медичного автотранспорту. Помісячні бюджетні призначення затверджені, починаючи із серпня по листопад 2012 року включно, по 1666,7 тис. грн. щомісячно, в грудні 2012 року бюджетні призначення затверджені обсягом 1666,5 тис. грн. Починаючи із серпня 2012 року по 30 листопада 2012р., з державного бюджету обласному бюджетові перераховано 8333,5 тис. грн. коштів субвенції. Обласний бюджет недоотримав з державного бюджету 1666,5 тис. грн., які були передбачені розписом державного бюджету на грудень 2012 року. Проте, згідно Звіту про виконання місцевих бюджетів за доходами за 28.12.2012 р., який формується згідно з додатком 33 Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання медичного автотранспорту та обладнання для закладів охорони здоров'я у сумі 5820,7 тис. грн. 28 грудня 2012 року повернуті до державного бюджету. Питання щодо причин невикористання коштів субвенції належить до повноважень головного розпорядника коштів - управління охорони здоров'я облдержадміністрації та Головного управління Державного казначейства України у Волинській області. На даний час питання про виділення з державного бюджету обласному бюджетові коштів на погашення боргів за поставлені у 2012 році медичне обладнання та автотранспорт для закладів охорони здоров'я не вирішено.

Представник Головного управління ДКС України у Волинській області в судовому засіданні про причини невиконання платіжних доручень Управління охорони здоров'я про перерахування позивачу коштів на загальну суму 538800,00грн. не надала обґрунтованих пояснень.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з нижченаведених підстав.

07 листопада 2012 року між Управлінням охорони здоров'я та ТзОВ"Сучасні медичні системи" було укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти №1/41.

На виконання умов даного договору позивач поставив відповідачу передбачене договором та специфікацією до нього медичне обладнання - 6 одиниць апаратів штучної вентиляції легенів «ФАЗА-5-01», що підтверджується видатковою накладною наявною в матеріалах справи та не заперечується відповідачем.

Порядок проведення розрахунків сторони передбачили у розділі IV договору, відповідно до якого відповідач зобов'язався здійснити розрахунки протягом 30 календарних днів з моменту прийому-передачі товару(п.4.1), а згідно п.4.2 - у разі затримки бюджетного фінансування здійснити розрахунки протягом 3-х банківських днів з дати отримання бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.

Розрахунків за поставлений товар відповідачем не проведено.

Відповідачем було підготовлено платіжні доручення від 28.11.2012р. №51 та від 26.12.2012 року №51, №84 на сплату позивачу 538800,00 грн. за медобладнання згідно договору 1/41, однак вказані платіжні документи не були виконані Управлінням ДКС у Волинській області, при тому, що станом на 26.12.2012р. бюджетне фінансування відповідача було здійснено і рахунки не були закриті.

Однак, не зважаючи на здійснені відповідачем дії, зобов'язання за договором 1/41 від 07.11.2012р. ним не виконані, на момент розгляду справи борг в сумі 538800,00 грн. не погашений.

Задовільняючи позовні вимоги на вказану суму суд враховує приписи ст.193 ГК України, ст.ст.526, 530 ЦК України, згідно яких зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та у зазначені ним строки.

Суд також відшкодовує позивачу за рахунок відповідача сплачені останнім судові витрати по справі в сумі 10776,00грн. відповідно до ст.49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.526, 527, 530, 655 Цивільного кодексу України, ст.ст.173, 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України,

господарський суд,-

вирішив:

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації (43000, Волинська обл., м.Луцьк, вул.С.Бандери, код ЄДРПОУ 23254447) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні медичні системи" (79005, Львівська обл., м.Львів, вул.Ш.Руставелі, код ЄДРПОУ 37741616) 538800,00 грн. заборгованості по договору №1/41 від 07.11.2012р., а також 10776,00грн. витрат по сплаті судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено

30.01.14

Суддя С. В. Костюк