Постанова

від 14.01.2014 по справі 826/3433/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 січня 2014 року № 826/3433/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання: Шаповалової К.В.,

та представників сторін:

від позивача - Денисенка Ю.О.,

від відповідача - Коваленко О. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві до Приватного підприємства «Р.І.Г. - Регіональна Інноваційна Група» про стягнення заборгованості у розмірі 28 235,32 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ДПІ у Голосіївському районі м. Києва з позовом до ПП «Р.І.Г. - Регіональна Інноваційна Група» про стягнення заборгованості у розмірі 28 235,32 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що товариству нарахована пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2013 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.

17 квітня 2013 року через загальний відділ документального обігу до суду від відповідача надійшли заперечення проти позову, за результатами розгляду яких суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі та своєю ухвалою від 18 квітня 2013 року призначив справу до розгляду в судовому засіданні за загальними правилами КАС України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2013 року провадження у адміністративній справі №826/3433/13-а за позовом ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС до ПП «Р.І.Г. - Регіональна Інноваційна Група» про стягнення заборгованості зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №826/8052/13-а.

14 серпня 2013 року на підставі ч.2 ст.26 КАС України та з дотриманням вимог ст.15-1 КАС України справа №826/3433/13-а передана на розгляд судді Добрівської Н.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 серпня 2013 року адміністративну справу №826/3433/13-а прийнято до провадження.

На підставі клопотання представника відповідача ухвалою суду від 10 грудня 2013 року провадження у справі поновлено, справа призначена до розгляду у судовому засіданні.

Протокольною ухвалою в судовому засіданні здійснено процесуальну заміну первісного позивача - ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС на правонаступника - Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві.

У судовому засіданні 14 січня 2014 року представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві. При цьому представник позивача зазначив, що у зв'язку з відсутністю у податкової інспекції відомостей щодо скасування податкових повідомлень-рішень від 25.08.2011 року №0001112220 та №0001122202, за відповідачем на день розгляду справи по суті рахується заборгованість у розмірі, визначеному наведеним повідомленням-рішенням.

Представник відповідача проти позову заперечив, виклавши свої доводи у письмовій заяві, приєднаній судом до матеріалів справи. При цьому, представник відповідача наголошувала на тому, що податкові повідомлення-рішення, якими визначено зобов'язання, про стягнення яких податковим органом заявлено даний позов, скасовані у судовому порядку, у зв'язку з чим підстави для задоволення позову відсутні.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Р.І.Г. - Регіональна Інноваційна Група» (код ЄДРПОУ 16467869) перебуває на обліку в ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у місті Києві.

Згідно із визначенням, наведеним в підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акта №120/1-22-20-16467869 від 08.07.2011 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП «Р.І.Г. - Регіональна Інноваційна Група» з питань дотримання вимог валютного законодавства Укераїни при розрахунках за зовнішньоекономічним контрактом від 01.06.2006 року №UKRIK001/2006 згідно листа ПАТ «АК Промінвестбанк»:

- яким було встановлено порушення відповідачем ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 року №185/94-ВР, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0001112220 від 25.08.2011 року про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 26 195,32 грн.;

- яким було встановлено порушення відповідачем п.1 ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 року №15-93 «Про систему валютного регулювання та валютного контролю», податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0001122202 від 25.08.2011 року про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 2 040,00 грн.

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України податковим органом було направлено відповідачу податкову вимогу від 19.10.2011 року №3345 на суму 28 235,32 грн. (отримана повноважним представником відповідача 05.06.2012 року).

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення від 25.08.2011 року №0001112220 та №0001122202 оскаржено платником податків до суду.

Відповідно до абз.4 п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/10394/13-а від 30 липня 2013 року визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у Голосіївському районі міста Києва ДПС №0001122202, №0001112220 від 25 серпня 2011 року.

Постановою від 29 жовтня 2013 року Київського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у місті Києві - залишена без задоволення; постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2013 року у справі за адміністративним позовом ПП «Р.І.Г. - Регіональна Інноваційна Група» до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - змінена в частині мотивів для задоволення позову. У решті постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2013 року - залишено без змін.

У відповідності із положеннями ч.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно п.п.60.1.4 ст.60.1 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Відповідно до п.60.5 ст.60.1 Податкового кодексу України, у випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

З огляду на встановлені у справі обставини, які свідчать про те, що податкові повідомлення-рішення від 25.08.2011 року №0001112220 та №0001122202 на день постановлення рішення у даній справі в силу положень п.п.60.1.4 п.60.4 ст.60 ПК України, а також положень ч.5 ст.254 КАС України є відкликаними, правових підстав для задоволення вимог ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у місті Києві про стягнення зобов'язання, визначеного цими податковими повідомленнями-рішеннями немає.

Виходячи з положень законодавства в редакції на момент виникнення спірних правовідносин та встановлених у справі обставин, суд визнає вимоги позивача безпідставними, а позов таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві до Приватного підприємства «Р.І.Г. - Регіональна Інноваційна Група» про стягнення заборгованості у розмірі 28 235,32 грн. відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Н.А. Добрівська