Постанова

від 27.01.2014 по справі 801/10807/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 січня 2014 р. (10:18) Справа №801/10807/13-а

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіШкляр Т.О., при секретарі Габової Н.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державна податкова інспекція у м.Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек"

про стягнення

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився.

Суть справи:

Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог податкового законодавства в частині порядку сплати податку на прибуток та пені, податку на додану вартість.

Відповідачем письмових заперечень проти позову не надано.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, надано клопотання про розгляд справи за його відсутності.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке наявне в матеріалах справи.

З урахуванням вищевикладеного, положень ст.ст. 122, 128 КАС України, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх у сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.ст. 2, 3, 17 КАС України, згідно з якими визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" зареєстровано як юридична особа 02.02.2007 р. за адресою місцезнаходження: 95011, АР Крим, м. Сімферополь, Центральний район, вулиця Маяковського, будинок 4, ЄДРПОУ 34896879, про що свідчить Витяг з ЄДР серія АГ №157127.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" взято на облік платника податків 06.02.2007 р. за № 9572 про що свідчить довідка, яка наявна в матеріалах справи.

Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 14.09.2011 р. по 20.09.2011 р. позивачем було проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за червень 2011 р. у розмірі 33 165 грн., про що складено акт перевірки від 27.09.2011 р. № 13788/22-1/34896879.

Згідно з висновками вищевказаного акту перевірки, перевіркою встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек":

- пп. 14.1.185 п. 14.1 ст.14, п 200.1, п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI, в результаті чого встановлено завищення бюджетного відшкодування за червень 2011 р. у загальній сумі 33 165 грн.

На підставі акту перевірки від 27.09.2011 р. № 13788/22-1/34896879 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0010292301 від 10.10.2011 р.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення за № 0010292301 від 10.10.2011 р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" зазначена сума завищення бюджетного відшкодування 33 165 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення за № 0010292301 від 10.10.2011 р. було отримане відповідачем 10.10.2011 р., що підтверджується відміткою на корінці податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби.

Згідно з пп. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Відповідно до п. 76.1 ст. 76 Податкового кодексу України камеральна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення.

Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком.

Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

Відповідно до п.86.2 ст. 86 Податкового кодексу України за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації в органі державної податкової служби вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

01.11.2011 р. позивачем було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету за звітний податковий березень 2011 р., липень 2011 р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек", про що складено акт перевірки від 01.11.2011 р. № 15625/15-2/34896879.

Вказаний акт від 01.11.2011 р. № 15625/15-2/34896879 був направлений на адресу відповідача 01.11.2011 р., отриманий 03.11.2011 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням, копія якого наявна в матеріалах справи.

Згідно з висновками вищевказаного акту перевірки, перевіркою встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість протягом строків визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, а саме несвоєчасно сплачено:

- податкове повідомлення-рішення № 0002042301 від 21.03.2011 р. граничний термін сплати 31.03.2011р. дата сплати 20.04.2011 р., сплачено 509,20 грн.

- податкове повідомлення-рішення № 0004961502 від 29.03.2011 р. граничний термін сплати 05.05.2011р. дата сплати 22.08.2011 р., сплачено 8 739,89 грн.

- податкове повідомлення-рішення № 0006882301 від 04.07.2011 р. граничний термін сплати 14.07.2011р. дата сплати 22.08.2011 р., сплачено 14 332 грн.

На підставі акту перевірки від 01.11.2011 р. № 15625/15-2/34896879 позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення від 16.11.2011 р. за № 0025541502, № 0025551502.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 16.11.2011 р. за № 0025541502 Товариству з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" зазначена сума штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного затримкою, становить 50,98 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 16.11.2011 р. за № 0025551502 Товариству з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" зазначена сума штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного затримкою, становить 4614,38 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення від 16.11.2011 р. за № 0025541502, № 0025551502 були направлені на адресу відповідача 16.11.2011 р., отримані 18.11.2011 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням, копія якого наявна в матеріалах справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.265 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

25.11.2011 р. Позивачем було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 21.10.2011 р. № 5906 про сплату податкового боргу в розмірі 29 248,28 грн., у тому числі основний платіж 29 247,28 грн., штрафні (фінансові) санкції 1 грн., отримане 28.11.2011 р., що підтверджується поштовим повідомленням, копія якого наявна в матеріалах справи.

З 17.09.2012 р. по 21.09.2012 р. позивачем було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" з питань взаємовідносин з ТОВ "ГеоземКрим" (ЄДРПОУ 34896905) за період з 01.07.2009 р. по 30.06.2012 р., про що складено акт перевірки від 28.09.2012 р. № 6641/22-7/34896879.

Вказаний акт від 28.09.2012 р. № 6641/22-7/34896879 був направлений на адресу відповідача 29.09.2012 р., отриманий 02.10.2012 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням, копія якого наявна в матеріалах справи.

Згідно з висновками вищевказаного акту перевірки, перевіркою встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек":

1) п. 5.1, пп. 5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.9. п. 5.3 ст. 5 Закону України від 22.05.1997 № 283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», встановлено завищення витрат, що враховуються при визначені об'єкта оподаткування на загальну суму 340 126 грн., а саме:

- за 2009 р. у сумі 132 625 грн.

- за 1 квартал 2010 р. у сумі 29 167 грн.

- за 1 квартал півріччя 2010 р. у сумі 70 834 грн.

- за три квартали 2010 р. у сумі 207 501 грн.

- за 2010 у сумі 207 501 грн.

2) п. 5.1, пп. 5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.9. п. 5.3 ст. 5 Закону України від 22.05.1997 № 283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого зменшено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 132 625 грн., а саме:

- за 2009 р. у сумі 132 625 грн.

3) п. 5.1, пп. 5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.9. п. 5.3 ст. 5 Закону України від 22.05.1997 № 283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», встановлено заниження податку на прибуток у загальній сумі 51 876 грн., а саме:

- за 1 квартал 2010 р. у сумі 7 293 грн.

- за 1 півріччя 2010 р. у сумі 17 709 грн.

- за три квартали 2010 р. у сумі 51 879 грн.

- за 2010 р. у сумі 51876 грн.

4) п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 4.1 ст. 4, пп. 7.2.3 п. 7.2, пп. 7.4.1, пп. 7.4.5, п. 7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», встановлено завищення податкового кредиту у періоді з 01.07.2009 р. по 31.12.2010 р. на загальну суму ПДВ 68 024 грн., а саме:

- листопад 2009 р. у сумі 17 042 грн.

- грудень 2009 р. у сумі 9 483 грн.

- березень 2010 р. у сумі 5 833 грн.

- квітень 2010 р. у сумі 8 333 грн.

- серпень 2010 р. у сумі 3 333 грн.

- вересень 2010 р. у сумі 24 000 грн.

5) п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 4.1 ст. 4, пп. 7.2.3 п. 7.2, пп. 7.4.1, пп. 7.4.5, п. 7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», в результаті чого: - зменшено від'ємне значення рядка 21 Декларації «Від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду» на суму 24 000 грн., а саме за вересень 2010 р. на суму 24 000 грн.;

- зменшено від'ємне значення рядка 23 Декларації «Від'ємне значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду» на суму 3 333 грн., а саме за вересень 2010 р. на суму 3 333 грн.

На підставі акту перевірки від 28.09.2012 р. № 6641/22-7/34896879 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.01.2013 р. за № 0000432204.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 11.01.2013 р. за № 0000432204 Товариству з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" було збільшено грошове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 64 845 грн., в тому числі за основним платежем 51 876 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 12 969 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення від 11.01.2013 р. за № 0000432204 було направлене на адресу відповідача 11.01.2013 р., отримано 14.01.2013 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням, копія якого наявна в матеріалах справи.

Статтею 58 пп. 58.3 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно з обліковою карткою платника податків відповідачу станом на 31.01.2013р. нарахована пеня у сумі 11 706,17 грн.

Відповідно до пп. 16.3., 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Відповідно до положень ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Згідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податкова вимога від 21.10.2011 р. № 5906, податкові повідомлення-рішення: від 10.10.2011 р. за № 0010292301; від 16.11.2011 р. за № 0025541502, № 0025551502; від 11.01.2013 р. за № 0000432204 - відповідачем в порядку ст. 56 Податкового кодексу України не оскаржені; не скасовані, не визнані протиправними.

Згідно розрахунку сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" становить 109 884,71 грн.

Згідно штампу вхідної кореспонденції Окружного адміністративного суду позивач звернувся до суду 27.11.2013 р., тобто після спливу терміну 60 днів з дня надіслання відповідачу податкової вимоги.

Відповідно до п.41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки податковим органом дотримано процедуру стягнення податкового боргу, яка встановлена ст. 95 Податкового кодексу України, має місце податковий борг, позовні вимоги позивача про стягнення податкового боргу з податку на прибуток та пені та податку на додану вартість в сумі 109 884,71 грн., засновані на законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивне товариство Сімферопольський велотрек" (95011, АР Крим, м. Сімферополь, Центральний район, вулиця Маяковського, будинок 4, ЄДРПОУ 34896879) до Державного бюджету України 109 884,71 грн. податкового боргу, в тому числі з:

- податку на додану вартість у сумі 33 913,64 грн.;

- податку на прибуток приватних підприємств та пені у сумі 75 971,07 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання уразі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Шкляр Т.О.