Постанова

від 29.01.2014 по справі 821/4479/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 р. Справа № 821/4479/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Колективного житлово-експлуатаційного підприємства "Таврійський-3" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (позивач, ДПІ) з урахуванням уточнень до позовної заяви звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності колективного житлово-експлуатаційного підприємства "Таврійський-3" (відповідач, КЖСП "Таврійський-3"), що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банків.

За змістом адміністративного позову вимоги ДПІ обґрунтовуються наявністю у відповідача, на момент звернення до суду, податкового боргу по податку на додану вартість, податку на прибуток, по комунальному податку в розмірі 21926,89 грн. та відсутністю майна у відповідача. На підтвердження своєї позиції додає копію довідки з Херсонського державного бюро технічної інвентаризації про відсутність майна, Інспекції державного технічного нагляду та ВРЕВ ДАІ м. Херсона. Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті рахунки в установах банку, будь які інші активи у платника відсутні. Заборгованість відповідачем по вказаним податкам не погашена, тому на підставі пп. 20.1.33 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності КЖСП "Таврійський-3", що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

В матеріалах справи міститься клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження, представник відповідача також надав аналогічну заяву та зазначив, що проти позову заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Ознайомившись з правовою позицією позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про повне задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до положень Податкового кодексу України контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків і зборів (обов'язкових платежів), установлених законодавством здійснюють контролюючі органи.

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

КЖСП "Таврійський-3" зареєстроване як юридична особа 09.09.1997, взяте на облік в ДПІ у м. Херсоні з 16.02.1999 та є платником податків, зборів та обов'язкових платежів, здійснює діяльність у сфері комплексного обслуговування об'єктів.

З матеріалів справи вбачається, що за даними особових рахунків КЖСП "Таврійський-3" станом на 16.10.2013 наявна заборгованість по грошовим зобов'язанням в сумі 21926,89 грн., в тому числі:

- податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 8679,70 грн., який виник з 05.11.2010 року за рахунок несплати пені в сумі 8679,70 грн.;

- податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 12769,79 грн., який виник з 19.11.2010 року за рахунок несплати узгоджених сум грошових зобов'язань згідно декларацій з податку на прибуток приватних підприємств: № 235354 від 08.11.2010 року в сумі 1899,00 грн., № 123702 від 10.05.2011 року в сумі 935,00 грн., № 168652 від 26.07.2011 року в сумі 3399,00 грн., № 227527 від 03.11.2011 року в сумі 698,00 грн., № 274708 від 07.02.2012 року в сумі 220,00 грн., № 28287 від 08.05.2012 року в сумі 1572,00 грн., № 49346 від 26.07.2012 року в сумі 1643,00 грн., № 84211 від 08.11.2012 року в сумі 109,00 грн., № 1300005304 від 09.02.2013 року в сумі 771,00 грн., пеня в сумі 1523,79 грн. нарахованої на податковий борг;

- податковий борг по комунальному податку в сумі 517,91 грн., який виник з 19.11.2010 року за рахунок узгоджених сум грошових зобов'язань згідно податкового розрахунку комунального податку за ІІІ квартал 2010 року від 08.11.2010 року №235364 в сумі 52,70 грн., за IV квартал 2010 року від 03.02.2011 року № 306363 в сумі 45,90 грн., пеня в сумі 419,31 грн.

КЖСП "Таврійський-3" отримував податкові вимоги від 05.02.2004 №1/292 на суму 114911,72 грн., від 11.03.2004 № 2/487 на суму 90200,00 грн., але до повного погашення боржником своїх грошових зобов'язань перед бюджетом це не призвело. 11.06.2004 ДПІ у м. Херсоні було прийнято рішення №109 про стягнення коштів та арешт активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу та 20.08.2012 №222 про опис майна у податкову заставу.

Факт та розмір податкової заборгованості КЖСП "Таврійський-3" з податку на додану вартість, податку на прибуток та комунальному податку на загальну суму 21926 грн. 89 коп. підтверджується постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 20.01.2014 по справі №821/4159/13-а, якою стягнуто в судовому порядку податкову заборгованість по ПДВ, податку на прибуток, комунальному податку та збору за спеціальне використання води в сумі 21926,89 грн. Рішення суду не набрало законної сили, але з постанови вбачається, що відповідач не заперечував факту та розміру боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючи органи, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктом 20.1.33 пп.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду (пп. 94.6.2 п. 94.6. ст. 94 ПК України).

З наявних у справі матеріалів (довідки ХДБТІ від 20.10.10 № 1962-10-10, ВРЕВ ДАІ м. Херсон УМВС України в ХО від 06.10.10 № 335080, Інспекції державного технічного нагляду "Держтехнагляд" від 14.10.10 № 18-3045/2489) вбачається, що майно у боржника відсутнє, транспортні засоби відсутні, відповідач є комунальним підприємством, майно, яке знаходиться в оперативному управлінні, належить місцевій громаді. Незважаючи на вжиті позивачем заходи, податковий борг КЖСП "Таврійський-3" по вищевказаним грошовим зобов'язанням не погашено.

Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні за КЖСП "Таврійський-3" обліковуються відкриті рахунки у ПАТ "Укрсоцбанк", р/р 2600700006249, р/р 26040010167826, МФО 300023 (українська гривня); ПАТ "КБ "Надра", р/р 26007070003001, МФО 352770 (українська гривня).

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, у його власності відсутнє майно, суд вважає вимоги ДПІ у м. Херсоні є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків Колективного житлово-експлуатаційного підприємства "Таврійський-3" (код ЄДРПОУ 24947610) у сумі боргу 21 926 грн. 89 коп., що знаходяться на рахунках банків: ПАТ "Укрсоцбанк", р/р 2600700006249, р/р 26040010167826, МФО 300023; ПАТ "КБ "Надра", р/р 26007070003001, МФО 352770.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.2