Рішення

від 28.01.2014 по справі 913/3319/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

28 січня 2014 року Справа № 913/3319/13

Провадження №18пд/913/3319/13

За позовом прокурора Артемівського району міста Луганська в інтересах держави в особі Ювілейної селищної ради, м. Луганськ, смт Ювілейне

до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськ-Трак-Сервіс», м. Луганськ, смт Ювілейне

про внесення змін до договору оренди землі від 18.12.2007 (державна реєстрація від 15.01.2008 за № 040840200001)

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Скокова К.Л.

У засіданні брали участь:

від заявника: Голоденко К.О., посвідчення № 020155 від 03.09.2013;

від позивача: Єпіфанова В.О., за дов. № 16 від 15.01.2013;

від відповідача: Бородін Д.Є., за дов. б/н від 23.09.2013.

Суть спору : прокурором заявлена вимога про внесення змін до договору оренди землі від 18.12.2007 (державна реєстрація від 15.01.2008 за № 040840200001), який укладений між позивачем та відповідачем по справі, відносно земельної ділянки площею 1,5312 га, яка розташована за адресою: м. Луганськ, селище Ювілейне, вул. Бондаренко, 10, зокрема: викласти перший абзац п. 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції:

«Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

Прокурор у клопотанні від 28.01.2014 б/н зазначив, що помилково у прохальній частині позовної заяви зазначено щодо викладення першого абзацу п. 8 розділу «Орендна плата», оскільки п. 8 договору не містить ані абзаців, ані підпунктів. На підставі викладеного прокурор просить суд викласти п. 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції:

«Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

Відповідач відзиву на позовну заяву суду не подав.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників прокурора та сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

18.12.2007 між Ювілейною селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Луганськ-Трак-Сервіс» укладено договір оренди землі, державна реєстрація від 15.01.2008 за № 040840200001, згідно якому, Ювілейна селищна рада передала відповідачу в оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 1,5312 га, під будівництво, реконструкцію та розміщення нежитлових будівель та споруд за адресою: м. Луганськ, смт Ювілейне, вул. Бондаренко, 10.

Спірним пунктом 8. вказаного договору встановлено, що річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного), який діє на момент укладання договору оренди земельної ділянки збільшеного на коефіцієнт 1,5.

З метою приведення вказаного договору у відповідність до діючого законодавства (законодавчо збільшено розмір орендної плати та встановлено, що остання не може бути меншою трикратного розміру земельного податку ) позивач листом від 27.07.2012 № 552 звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до договору оренди землі, зокрема, встановити орендну плату у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 3.

Відповідач відповіді позивачу на цю пропозицію не надав.

На підставі вказаних доводів прокурором в інтересах держави в особі Ювілейної селищної ради заявлено позов про внесення змін до договору оренди землі від 18.12.2007 (державна реєстрація від 15.01.2008 за № 040840200001), який укладено між Ювілейною селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Луганськ-Трак-Сервіс», зокрема: викласти п. 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції:

«Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

Відповідач позовні вимоги не оспорив, доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників прокурора та сторін, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:

Згідно ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008 № 309-УІ, внесені зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України «Про оренду землі», а саме, було встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки .

Попередня редакція наведеної статті Закону визначала, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою за розмір земельного податку , що встановлюється Законом України «Про плату за землю», та перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки .

З 01.01.2011 зазначені частини четверта та п'ята статті 21 Закону України «Про оренду землі» виключені в зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України (Закон України від 02.12.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України ), який діє з 01.01.2011 і має аналогічні положення закріплені у ст. 288 Податкового кодексу України.

Разом з цим, пунктом 8. договору встановлено орендну плату у розмірі земельного податку збільшеного на коефіцієнт 1,5, що не відповідає вимогам вищевказаного законодавства, так як річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку .

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (ч. 1, ч. 2 ст. 632 ЦК України).

Відповідно до ст. 651 ЦК України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом .

Згідно п. 12. договору оренди щодо якого заявлено позовні вимоги Ювілейна селищна рада має право, в тому числі, змінювати орендну плату при зміні розміру земельного податку .

У абз. 4 п. 2.19 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», від 17.05.2011 № 6, зазначено, що статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору.

За таких обставин, позовні вимоги про викладення п. 8. розділу «Орендна плата» договору у новій редакції:

«Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3», підлягають задоволенню в зв'язку з їх законністю та обґрунтованістю.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати (судовий збір) в сумі 1147 грн. покладаються на відповідача.

Відповідач подав клопотання від 28.01.2014 б/н про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду адміністративної справи у Артемівському районному суді м. Луганська № 434/7466/13-а за позовом ТОВ «Луганськ-Трак-Сервіс» до Ювілейної селищної, виконавчого комітету Ювілейної селищної ради, про визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень .

Враховуючи, що адміністративна справа № 434/7466/13-а, яка розглядається у Артемівському районному суді м. Луганська, не пов'язана з даною справою і розгляд адміністративної справи № 434/7466/13-а не унеможливлює розгляд даної справи законні підстави для зупинення провадження у справі відсутні, суд відхиляє клопотання відповідача від 28.01.2014 б/н про зупинення провадження у справі № 913/3319/13.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарсько процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди землі від 18.12.2007 (державна реєстрація від 15.01.2008 за № 040840200001), який укладено між Ювілейною селищною радою (м. Луганськ, смт Ювілейне) та товариством з обмеженою відповідальністю «Луганськ-Трак-Сервіс» (м. Луганськ, смт Ювілейне), зокрема:

- викласти п. 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції:

«Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3».

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськ-Трак-Сервіс» , м. Луганськ, смт Ювілейне, вул. Бондаренко, 10, ідентифікаційний код 33432534, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206) судовий збір в сумі 1147 грн. , наказ видати ДПІ у Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів .

28 січня 2014 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 03 лютого 2014 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко