Постанова

від 03.02.2014 по справі 812/156/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/156/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.,

при секретарі судового засідання: Опейкіній Є.А.,

за участю:

представників позивача: Буркової О.М. (довіреність від 11.06.2013 №5/10)

представника відповідача: Шайтури О.І. (довіреність від 02.01.2014)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Луганського комунального підприємства «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 293 258,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Ленінська об'єднана державна податкова інспекція у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Луганського комунального підприємства «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» в якому позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 293 258,00грн. Вказаний борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання визначеного в податкових деклараціях від 19.11.2013 №9074178289 та від 18.12.2013 №9081794605. З метою стягнення суми податкового боргу податковим органом були здійснені відповідні заходи, а саме направлено податкову вимогу №1261 від 13.07.2012, однак вони не призвели до позитивного результату.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному в адміністративному позові, просив задовольнити позов.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що за підприємством відповідача дійсно обліковується сума заборгованості по сплаті податків що заявлена до стягнення по даній справі. Просив надати розстрочення сплати суми боргу починаючи з лютого 2014 року строком на 20 місяців рівними частинами по 14662,90грн. щомісячно. З огляду на те що, на теперішній час КП «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» знаходиться у важкому фінансовому стані.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Луганське комунальне підприємство «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Луганської міської ради народних депутатів. (а.с.6) Відповідач перебуває на обліку в якості платника податків в Ленінській ОДПІ у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області. (а.с.8)

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою податку на додану вартість.

Відповідно до п.14.1.178. ст. 14 Податкового кодексу України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу;

Податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді (п.14.1.179 ст.14 Податкового кодексу України)

Як вбачається з матеріалів справи, Луганським комунальним підприємством «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» було подано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість за період жовтень 2013 року та листопад 2013 року, а саме:

- податкову декларацію від 19.11.2013 №9074178289 відповідно до якої платником податку визначено суму грошового зобов'язання за жовтень 2013 року в сумі 151450,00грн. (а.с.12-15)

- податкову декларації від 18.12.2013 №9081794605 відповідно до якої платником податку визначено суму грошового зобов'язання за листопад 2013 року в сумі 141808,00грн. (а.с.16-19)

В установлені законодавством строки в добровільному порядку сума нарахованого податкового зобов'язання з податку на додану вартість що визначена в деклараціях відповідачем не сплачена, в зв'язку з чим за платником податку утворився податковий борг в сумі 293 258,00грн., що підтверджується карткою особового рахунку яка долучена до матеріалів справи. (а.с.20-23)

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Податкового кодексу України Ленінською ОДПІ було вручено платнику податків Луганському КП «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» податкову вимогу від 13.07.2012 №1261 з повідомленням про податковий борг що утворився станом на 13.07.2012 в сумі 98805,71грн. Податкова вимога отримана представником підприємства 23.07.2012. (а.с.11)

Факту оскарження відповідачем вищезазначеної податкової вимоги судом на час розгляду справи не встановлено, а тому вона вважається узгодженою. Даних про добровільну сплату відповідачем наявного податкового боргу або про відкликання податкової вимоги у суду на час розгляду справи не має.

Оскільки податкова вимога від 13.07.2012 №1261, є чинною (доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги норм податкового законодавства.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1.статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Оскільки у судовому засіданні було встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 293258,00грн. який в добровільному порядку та в установлені строки відповідачем як платником податку не сплачений, наявність вказаного податкового боргу підтвердження представником підприємства в судовому засіданні, суд приходить до висновку що позов Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області є обґрунтований та таким що підлягає задоволенню.

Щодо клопотання відповідача про розстрочення сплати суми боргу суд вважає за необхідне зазначити.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Враховуючи скрутне матеріальне становище підприємства відповідача, що підтверджується письмовими та усними поясненнями представника відповідача поданими у судовому засіданні, відсутністю заперечень податкового органу про надання розстрочення сплати суми боргу, суд вважає за можливе надати платнику податків розстрочення сплати суми боргу з податку на додану вартість в сумі 293 258,00грн., шляхом сплати суми боргу рівними частинами по 14662,90грн. щомісячно, починаючи з лютого 2014 року по вересень 2015 року.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Луганського комунального підприємства «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 293 258,00грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Луганського комунального підприємства «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» (91019, м. Луганськ, вул. Комісара Санюка,1, код 03340660) суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 293 258,00 грн. (двісті дев'яносто три тисячі двісті п'ятдесят вісім гривень 00 коп.) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Встановити порядок та спосіб виконання постанови шляхом розстрочення Луганському комунальному підприємству «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» (код 03340660) сплати податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 293 258,00грн. (двісті дев'яносто три тисячі двісті п'ятдесят вісім гривень 00 коп.) шляхом сплати суми боргу рівними частинами по 14662,90грн. (чотирнадцять тисяч шістсот шістдесят дві гривні 90коп.) щомісячно, починаючи з лютого 2014 року по вересень 2015 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 04 лютого 2014 року.

Суддя А.М. Каюда