Рішення

від 28.01.2014 по справі 905/7874/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28.01.2014 Справа № 905/7874/13

Господарський суд Донецької області у складі судді Бокової Ю. В.

при секретарі судового засідання Д'яковій Ю.Ю.

розглянувши матеріали справи за позовом: прокурора міста Харцизька в інтересах держави в особі Зуївської селищної ради, с. Зуївка

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю комерційна фірма «Авторитет», м. Харцизьк

про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 6 307,00 грн.

за участю представників :

від прокуратури: Уздемир М.М. - за посвідчен. від 06.11.2013 р. № 022565, Сергійчик О.Б. - за довір. від 08.01.2014 р. б/н

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор міста Харцизька в інтересах держави в особі Зуївської селищної ради, с. Зуївка звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю комерційна фірма «Авторитет», м. Харцизьк про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки № 040616100007 та стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 7 694,39 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на те, що у зв'язку з неналежним виконанням орендарем умов спірного договору, виникла заборгованість з орендних платежів, що за приписами ст. 32 Закону України «Про оренду землі» є підставою для розірвання договору оренди землі.

20.01.2014 р. від прокурора міста Харцизька в інтересах держави в особі Зуївської селищної ради надійшла заява про зменшення позовних вимог від 17.01.2014 р. № 102.1711-вих.14, в якій останній просить розірвати договір оренди землі від 23.06.2006 р. № 040616100007, зареєстрований за № 040616100007, укладений між ТОВ «Авторитет» та територіальною громадою Зуївьскої селищної ради та стягнути з ТОВ «Авторитет» на користь Зуївської селищної ради заборгованість з орендної плати за землю на підставі договору оренди землі від 23.06.2006 р. № 040616100007 за період з 01.01.2012 р. по 30.10.2013 р. в сумі 6 307,00 грн.

Суд розглядає справу відносно вимог, визначених у заяві від 17.01.2014 р., оскільки згідно ст. 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення зменшити розмір позовних вимог. Суд приймає таке зменшення, оскільки відповідні дії не суперечать законодавству і не порушують чиїх-небудь охоронюваних законом інтересів.

В судових засіданнях представники прокуратури наполягали на задоволенні позовних вимог.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Надав заяву від 15.01.2014 р. № 02-27/10, в якій просив суд розглянути справу без його присутності.

Відповідач у судові засідання не з'являвся, своєї позиції до відома суду не довів та не надав витребуваних документів, хоча про судові засідання повідомлявся належним чином шляхом своєчасного надсилання ухвал за адресою місцезнаходження, визначеною за матеріалами справи та відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, достовірність яких (відомостей) презюмується ст. 18 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

При цьому, з огляду на правову позицію Вищого господарського суду України, визначену в п.4 Інформаційного листа „Про деякі питання практики застосування норм господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році" від 02.06.2006р. №01-8/1128 та в п.11 Інформаційного листа „Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році" від 15.03.2007р. №01-8/123, таке надсилання вважається належним виконанням обов'язку щодо інформування сторін про судовий розгляд справи.

Суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин, а відсутність належним чином повідомлених представників сторін у світлі приписів ст. ст. 4-3, 22, 33 та 77 цього Кодексу істотним чином не впливає на таку кваліфікацію і не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, доводи учасників судового процесу суд

ВСТАНОВИВ:

23.06.2006 р. між Територіальною громадою селища Зуївки в особі Зуївської селищної ради (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю комерційна фірма «Авторитет» (орендар) був укладений договір оренди землі (далі за текстом - договір), згідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, загальною площею 1,1640 га, в тому числі площею 1 1640 га - під відкритими землями без рослинного покрову або з незначним рослинним покровом, яка знаходиться на території Зуївської селищної ради (за межами населеного пункту).

В пункті 8 договору визначено, що договір укладено строком на десять років.

Згідно пункту 9 договору (в редакції додаткової угоди до договору оренди землі від 05.06.2008 р.), грошова орендна плата вноситься орендарем щомісячно у розмірі 286,68 грн. Розмір плати на рік складає 3440,20 грн.

Відповідно до п. п. 11, 12 договору обчислення орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

23.06.2006 р. сторони уклали акт приймання-передачі земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець зобов'язується передати, а орендар зобов'язується прийняти у володіння і користування (оренду) земельну ділянку загальної площею 1,1640 га, розташовану на території Зуївської селищної ради (за межами населеного пункту), з усіма обмеженнями та обтяженнями (сервітутами) згідно плану (схеми) меж земельної ділянки, що є невід'ємною частиною цього договору.

Кадастровий номер земельної ділянки відповідно до плану (схеми) меж земельної ділянки, яка є невід'ємною частиною договору - 1415046200:03:000:0558.

Вказана земельна ділянка передається в оренду для будівництва та функціонування конкурного поля та манежу (п. 15 Договору).

Договір зареєстрований у Донецькій регіональній філії № 15 ДП «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 23 червня 2006 р. № 040616100007.

Внаслідок неналежного виконання орендарем договірних зобов'язань в частині своєчасного проведення платежів у Товариства з обмеженою відповідальністю комерційна фірма «Авторитет» за період з 01 січня 2012 р. по 30 жовтня 2013 р. виникла заборгованість в сумі 6 307,00 грн., що підтверджується довідками державної податкової інспекції у м. Харцизьку головного управління Міндоходів у Донецькій області та довідкою виконавчого комітету Зуївської селищної ради.

Крім того, відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 18.09.2013 р. комісією у складі: голови постійної комісії з питань комунального господарства, транспорту, зв'язку, екології, і земельних відносин, депутата Зуївської селищної ради, начальника управління Держземагенства у м. Харцизьку Донецької області, спеціалісту 1 категорії виконкому Зуївської селищної ради, начальника управління містобудування та архітектури Харцизької міської ради, селищного голови смт. Зуївка було встановлено, що земельна ділянка тривалий час не використовується.

Оцінюючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" , оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 цього ж закону визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За своєю правовою природою договір є правочином. Водночас, договір є й основною підставою виникнення цивільних прав та обов'язків (ст.11 Цивільного кодексу України ).

Відповідно до статті 21 Закону України „Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Зважаючи на наведені положення законодавства та наведені вище положення укладеного між сторонами договору оренди землі, суд доходить до висновку, що між сторонами наявні саме правовідносини щодо оренди землі, який регулює строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, а тому до цього договору в повній мірі застосовані положення Закону України "Про оренду землі" та іншого законодавства, яке регулює земельні відносини в Україні.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу , інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Статтею 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Отже, орендна плата за землю має сплачуватися своєчасно та в повному обсязі, згідно з умовами укладеного договору оренди землі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не виконуються умови договору оренди землі від 23.06.2006 р., а саме, в обумовлені договором строки останнім не перераховується орендна плата, в результаті чого виникла заборгованість в розмірі 6 307,00 грн. за період з 01 січня 2012 р. по 30 жовтня 2013 р., що підтверджується листом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку головного управління міндоходів у Донецькій області від 23.01.2014 р. № 927/05-26-15-02-13-1, а також довідкою виконавчого комітету Зуївської селищної ради, які є належними доказами заборгованості з орендної плати за договором оренди землі від 23.06.2006 р. Відповідачем не надано суду доказів сплати спірної заборгованості та не спростовано доводів викладених в позовній заяві.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, перевіривши нарахування заборгованості орендної плати за землю, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора міста Харцизька в інтересах держави в особі Зуївської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю комерційна фірма «Авторитет» про стягнення заборгованості з орендної плати за землю за період з 01.01.2012 р. по 30.10.2013 р. в сумі 6 307,00 грн., є такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується вимог про розірвання договору, суд виходить з наступного.

За приписами статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України , Цивільним кодексом України , цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею. 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано на вимогу однієї із сторін уразу істотного порушення договору другою стороною.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначено, зокрема, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно ст. 3 Закону України "Про оренду землі" , оренда землі - це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької діяльності.

Згідно ч.1 ст.206 Земельного кодексу України , використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Орендна плата є істотною умовою договору оренди землі (ст.15 Закону України "Про оренду землі" ).

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" , орендна плата за земельну ділянку - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно п."в" ч.1 ст.96 Земельного кодексу України , землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

В частині 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Стаття 24 Закону України «Про оренду землі» встановлює право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

За змістом вищенаведених норм, договір оренди можливо розірвати в разі систематичної несплати орендної плати.

У пункті 2.20 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.

Відповідно до п. 2.23 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

З матеріалів справи вбачається, що орендарем систематично порушується п. 12 договору оренди землі 23.06.2006 р. щодо своєчасного внесення орендної плати.

Зважаючи на те, що стаття 32 Закону України «Про оренду землі» визначає підстави дострокового розірвання договору оренди землі у судовому порядку на вимогу однієї із сторін, які пов'язані з невиконанням сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, оскільки наявними доказами підтверджено систематичне порушення орендарем умов договору в частині проведення оплати, в зв'язку з чим суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині розірвання спірного договору.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 1, 13, 21, 30 Закону України „Про оренду землі", ст.ст. 632, 653 Цивільного кодексу України, ст.ст. 22, 25, 33, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги прокурора міста Харцизька в інтересах держави в особі Зуївської селищної ради, с. Зуївка до Товариства з обмеженою відповідальністю комерційна фірма «Авторитет», м. Харцизьк про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 6 307,00 грн. - задовольнити.

Розірвати договір оренди землі від 23.06.2006 р., зареєстрований за № 040616100007, укладений між ТОВ «Авторитет» та територіальною громадою Зуївьскої селищної ради.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю комерційна фірма «Авторитет» (86700, Донецька область, м. Харцизьк, вул. Солярова, 6 «А», код ЄДРПОУ 13491933) на користь місцевого бюджету Зуївської селищної ради (86782, Донецька область, сел. Зуївка, вул. Матросова, б. 1, ЄДРПОУ 34686480) заборгованість з орендної плати за договором оренди землі від 23.06.2006 р., зареєстрований за № 040616100007 за період з 01.01.2012 р. по 30.10.2013 р. в сумі 6 307,00 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю комерційна фірма «Авторитет» (86700, Донецька область, м. Харцизьк, вул. Солярова, 6 «А», код ЄДРПОУ 13491933) на користь держави судовий збір в сумі - 3045,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку передбаченому розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення підписаний 03.02.2014 р.

Суддя Ю.В. Бокова