Ухвала

від 05.02.2014 по справі 808/862/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 лютого 2014 року Справа № 808/862/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Недашківська К.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області до Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (далі іменується - позивач) до Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути на його користь суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, за січень 2014 року в розмірі 2516 грн. 21 коп.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 КАС України, судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

За приписами частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правову позицію щодо дотримання суб'єктом владних повноважень порядку направлення копії адміністративного позову та доданих до нього документів на адресу відповідача, викладено в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 №2091/11/13-11, в якому визначено, що належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Позивач надав суду фіскальний чек №9489 від 28.01.2014 та реєстр відправлених рекомендованих листів з повідомленням від 28.01.2014. Відповідно до вказаного реєстру позивачем направлено адміністративний позов за вих. №406/08 начальнику КАПП «Дорожник» ОСОБА_4 на адресу: АДРЕСА_1.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 08.08.2012 №14438167 Колективне агропромислове підприємство «Дорожник» знаходиться за юридичною адресою: 70500, село Пісочне, місто Оріхів, Оріхівський район, Запорізька область.

Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) по Запорізькій області станом на 23.07.2013 значиться: Колективне агропромислове підприємство «Дорожник» юридична адреса: 70500, Запорізька область, Оріхівський район, м. Оріхів, та керівником якого є - ОСОБА_4. Крім того, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи виданого 22.07.1997, Колективне агропромислове підприємство «Дорожник» знаходиться за юридичною адресою: Запорізька область, місто Оріхів, село Пісочне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-IV (далі іменується - Закон України №755-IV), місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).

За приписами частини 1 статті 18 Закону України №755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Натомість, позивачем направлено копію адміністративного позову не на адресу відповідача - юридичної особи, а на адресу керівника підприємства, що не узгоджується з вимогами статті 106 КАС України.

Таким чином, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів відправлення на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів, що є порушенням норм КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області до Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 лютого 2014 року шляхом фактичного надання суду належним чином оформленої позовної заяви та доказів направлення відповідачу копії адміністративного позову з доданими до нього документами рекомендованим листом з повідомленням про вручення та описом вкладення у лист.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у встановлений судом строк шляхом фактичного отримання судом належних доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення, розрахунковий документ).

Роз'яснити позивачу, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.М. Недашківська