Постанова

від 04.02.2014 по справі 815/478/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/478/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Ренійського районного центру зайнятості Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 5598,29 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся Ренійський районний центр зайнятості Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 5598,29 грн.

20.01.2014 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 31.01.2014 року для надання заперечень.

Відповідач надав до суду заперечення (а.с.46-47), в яких частково не погоджується з позовними вимогами позивача, вважає, що вони підлягають уточненню, оскільки обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, виникли з моменту укладання ним договору підряду з ТОВ «Рені - Транс - Сервіс», а саме з 04.04.2013 року по 08.04.2013 року, тобто ОСОБА_1 перебував у цивільно-правових відносинах всього 4 дні, після чого він знов став безробітним. Тому просить адміністративний позов задовольнити частково, стягнути суму сплачених йому коштів (допомоги по безробіттю) за період виконання ним робіт за цивільно-правовою угодою.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 цього ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку із осіб, які отримали одноразову допомогу по безробіттю в разі невиконання умов договору або закону, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50, 104 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.183 2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.183 2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.183 2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю: акт розслідування страхових випадків №158 від 10.12.2013 року (а.с.7-8), інформація бази даних (а.с.9-11), персональна картка відповідача (а.с.12-13), заява відповідача від 13.03.2013 року (а.с.14), витяг з наказів про прийняті рішення по відповідачу (а.с.15-20), заява відповідача від 06.03.2013 року (а.с.21), довідка (а.с.22), копія трудової книжки відповідача НОМЕР_2 (а.с.24-27), пам`ятка про права та обов'язки (а.с.28-32), договір - підряду від 04.04.2013 року (а.с.33), наказ №29 від 12.12.2013 року (а.с.34-35) та лист №1008/28/04 від 13.12.2013 року (а.с.36-37).

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача від 30.01.2014 року, оскільки він погоджується з тим, що дійсно в період з 04.04.2013 року по 08.04.2013 року він перестав бути особою, яка має статус безробітного, так як надавав послуги за договором підряду та просив суд стягнути суму виплаченої допомоги лише за цей період часу (4 дні), а за інший період з 08.04.2013 року по 01.10.2013 року відмовити, оскільки у цей час він ніде не працював. Однак, з моменту втрати статусу безробітної особи, відповідач втратив право на отримання допомоги по безробіттю, яка була йому призначена наказом позивача від 13.03.2013 року №НТ130313 та на відновлення цієї допомоги позивач повинен знову пройти процедуру встановлення йому статусу безробітного та призначення відповідної державної допомоги, а цього зроблено не було, в зв'язку із чим, за період з 08.04.2013 року по 01.10.2013 року він безпідставно продовжував отримувати допомогу на загальну суму 5598,29 грн.

Таким чином, судом не встановлено підстав для звільнення відповідача від відповідальності та доказів сплати відповідачем суми безпідставно отриманих соціальних послуг, а тому на підставі положень ст.36 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ця сума підлягає стягненню з відповідача.

Суд встановивши ґрунтовність позовних вимог суб`єкту владних повноважень на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати слід розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183 2 , 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Ренійського районного центру зайнятості Одеської області на р/р №37179300900402, код 20998176 ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011 суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 5598,29 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.