Рішення

від 27.01.2014 по справі 905/8224/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27.01.2014 Справа № 905/8224/13

Господарський суд Донецької області у складі:

головуючий - суддя Харакоз К.С.,

при секретарі судового засідання Фроловій Т.С.,

розглянувши матеріали справи за позовом Артемівської міської ради, м.Артемівськ, Донецька область,

до відповідача Повного товариства фірма "Наталі", м.Артемівськ, Донецька область,

про зобов'язання вчинити певні дії, -

За участю:

представник позивача Іванушкін І.С. за довіреністю;

представник відповідача не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Позивач Артемівська міська рада, м.Артемівськ, Донецька область, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача Повного товариства фірма "Наталі", м.Артемівськ, Донецька область, про зобов'язання вчинити певні дії.

Позивач просив суд зобов'язати Повне товариство фірма "Наталі", м.Артемівськ, Донецька область за власні кошти зареєструвати підписану та скріплену печатками додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого від 18.04.2008 №040814700108, розташованої по вул.Сибірцева, б.192 (кадастровий номер 1410300000:00:012:0651) у порядку встановленому Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на договір оренди земельної ділянки від 14.04.2008р., зареєстрованого від 18.04.2008р. №040814700108, рішення Артемівської міської ради від 27.07.11р. №6/9-176 «Про затвердження розміру коефіцієнтів до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки на території м.Артемівська», рішення 37 сесії 6 скликання Артемівської міської ради від 27.03.2013р. №6/37-671 та додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки.

Ухвалою суду від 27.11.2013 року було порушено провадження у справі.

Ухвалою суду від 13.01.2014р. за клопотанням представника позивача строк розгляду справи продовжений до 10.02.2014р.

Представник позивача в судове засідання 27.01.2014р. з'явився, наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач в судове засідання 27.01.2014 року, як і в попередні судові засідання, не з'явився, представника не направив, своїм правом на участь в судовому засіданні не скористався. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся про судовий розгляд належним чином шляхом своєчасного надсилання ухвал суду за адресою, визначеною у якості його місцезнаходження за матеріалами справи, що підтверджується залученими до матеріалів справи поштових конвертів, які було повернуто до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 26, 36). Розгляд справи неодноразово відкладався у зв'язку з неявкою відповідача.

Відповідно до положень п.3.9.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. За змістом зазначеної статті 64 ГПК, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Враховуючи, що наявних в матеріалах справи документів та пояснень достатньо для прийняття рішення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами справи в порядку ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

14.04.2008р. між Артемівської міської ради, м.Артемівськ, Донецька область (орендодавець), з одного боку, та Повним товариством фірма "Наталі", м.Артемівськ, Донецька область (орендар), з іншого боку, був укладений договір оренди земельної ділянки, за умовами п.п. 1, 2 якого орендодавець надає, а орендарі приймають у строкове платне користування земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови для обслуговування вбудованого нежилого приміщення (офісу), розташовану за адресою: м.Артемівськ, вул.Сибірцева, 192, кадастровий номер 1410300000:00:012:0651, площею 0,0009 га (а.с. 9-14).

Укладений договір оренди було підписано представниками сторін та скріплено їх печатками. Договір було зареєстровано у Артемівському міському відділі Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному Комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 18.04.2008р. за №040814700108.

18.04.2008р. зазначена земельна ділянка була передана орендарю за актом приймання-передачі (а.с. 16).

Договір укладено на 5 років з 18.04.2008р. по 18.04.2013р. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (пункт 8 Договору).

Відповідно до п.12 договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни цільового використання земельної ділянки; зміни розмірів земельного податку, зміни розмірів ставки земельного податку, коефіцієнтів до ставки земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законом.

Згідно з п.35 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди спір вирішується у судовому порядку.

27.07.2011р. рішенням Артемівської міської ради від 27.07.11р. №6/9-176 «Про затвердження розміру коефіцієнтів до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки на території м.Артемівська» затверджений розмір коефіцієнтів до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки на території м.Артемівська (а.с. 19).

Відповідно до пункту 3.2 вказаного рішення вирішено привести діючі договори земельних ділянок відповідно з цим рішенням.

В клопотанні від 13.03.2013р. відповідач звернувся до Артемівської міської ради з проханням поновити договір оренди земельної ділянки, загальною площею 0,0009 га, розташований за адресою м.Артемівськ, вул.Сибірцева, 192, кадастровий номер 1410300000:00:012:0651, терміном на 5 років (а.с. 22).

Рішенням 37 сесії 6 скликання Артемівської міської ради від 27.03.2013р. №6/37-671 було вирішено поновити договір оренди земельної ділянки площею 0,0009 га, по вул.Сибірцева, 192, у м.Артемівську, кадастровий номер 1410300000:00:012:0651, Повному товариству фірма "Наталі", для обслуговування вбудованого нежилого приміщення (офісу), терміном на 5 років (а.с. 21).

Згідно наданої суду Додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 14.04.2008р., зареєстрованого від 18.04.2008р. №040814700108, Артемівська міська рада, м.Артемівськ, Донецька область (орендодавець) та Повне товариство фірма "Наталі" дійшли згоди щодо викладення пунктів 8,9 договору в іншій редакції (а.с. 23-24).

В п.9 Додаткової угоди зазначено, що всі витрати, пов'язані з державною реєстрацією додаткової угоди, здійснює орендар.

Додаткова угода підписана представниками Артемівської міської ради та Повного товариства фірма "Наталі" та скріплена печатками сторін.

Станом на дату звернення позивача до суду відповідач зазначену додаткову угоду на виконання вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст.18 Закону України «Про оренду землі» не зареєстрував, що зумовило звернення Артемівської міської ради до суду.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Порядок передачі земельних ділянок в оренду, передбачено, зокрема, у ст.124 Земельного кодексу України, відповідно до ч. 1 якої встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно зі ст.6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Приписи статті 13 Конституції України визначають, що від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно до ст.ст. 142-144 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальної громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

Згідно ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до п.34 ч.1 ст.26, ч.2 ст.77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки в оренду) вирішується на пленарному засіданні ради сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Судом було встановлено, що рішенням 37 сесії 6 скликання Артемівської міської ради від 27.03.2013р. №6/37-671 було вирішено поновити договір оренди земельної ділянки площею 0,0009 га, по вул.Сибірцева, 192, у м.Артемівську, кадастровий номер 1410300000:00:012:0651, Повному товариству фірма "Наталі", для обслуговування вбудованого нежилого приміщення (офісу), терміном на 5 років.

Згідно ч. 3 ст. 640 ЦК України, договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.

У відповідності до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 18 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Згідно із п.2 ч.1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов'язковій державній реєстрації підлягають право постійного користування та право оренди земельної ділянки.

У статті 20 Закону ЗУ «Про оренду землі» зазначено, що право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Державна реєстрація договорів оренди є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення або припинення права оренди земельних ділянок.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Відповідно до ч.1 ст.3 вказаного Закону державна реєстрація прав є обов'язковою.

Судом встановлено та представником позивача у судовому засіданні підтверджено, що додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки та своє право оренди на земельну ділянку відповідач не зареєстрував.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви правонабувача, сторін (сторони) правочину, за яким виникло право, або уповноважених ними (нею) осіб.

Таким чином, проаналізувавши вказані положення законодавства, умови договору оренди земельної ділянки від 14.04.2008р., зареєстрованого від 18.04.2008р. №040814700108, суд прийшов до висновку, що обов'язок та можливість здійснення дій пов'язаних з державною реєстрацією правочинів, у тому числі спірного договору оренди та державної реєстрації права на речове право (оренди), покладається на набувача речового права - орендаря.

У зв'язку з вищевикладеними обставинами, суд прийшов до висновку про наявність підстав для зобов'язання Повного товариства фірма "Наталі" зареєструвати підписану та скріплену печатками додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого від 18.04.2008 №040814700108.

Згідно з положеннями ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд стягує судові витрати з відповідача на користь позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 6, 18, 20 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 1, 3, п.2 ч.1 ст. 4, ст. 7 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 26, 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.640 Цивільного кодексу України, ст.ст. 116, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 22, 33, 43, 49, 80, Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Артемівської міської ради, м.Артемівськ, Донецька область, до відповідача Повного товариства фірма "Наталі", м.Артемівськ, Донецька область, про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов'язати Повне товариство фірма "Наталі", м.Артемівськ, Донецька область за власні кошти зареєструвати підписану та скріплену печатками додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого від 18.04.2008 №040814700108, розташованої по вул.Сибірцева, б.192 (кадастровий номер 1410300000:00:012:0651) у порядку встановленому Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Стягнути з Повного товариства фірми "Наталі" (84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Сибірцева, б.192; код ЄДРПОУ 31279446) на користь Артемівської міської ради (84500, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Артема, б.44; код ЄДРПОУ 24164999) витрати по сплаті судового збору в розмірі 1147 (одну тисячу сто сорок сім) гривень.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 03.02.2014р.

Суддя К.С. Харакоз