Постанова

від 28.01.2014 по справі 824/57/14-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 січня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/57/14-а

11:28

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання - Хміля С.Р.;

за участю:

представника позивача - Григоришина О.М.;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сторожинецькому районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю спільного Українсько-Польського підприємства з іноземними інвестиціями «Компакт» про припинення юридичної особи,-

СУТЬ СПОРУ:

В поданому до суду 15.01.2014 року адміністративному позові позивач просить суд припинити юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю спільного Українсько-Польського підприємства з іноземними інвестиціями «Компакт», оскільки відповідач не подає до органів державної податкової інспекції податкових декларацій, передбачених чинним законодавством.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, прибуття представника в судове засідання не забезпечив, причину неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання про що свідчить поштове повідомлення про вручення, яке знаходиться в матеріалах справи. Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Письмові заперечення відповідач на позов не подав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно з п. 15.1 ст. 15, п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі Податковий кодекс) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців. Частиною 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" визначено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідач зареєстрований реєстраційною службою Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області за адресою: 59050, с. Кам'яна, Сторожинецький район, Чернівецька область, іден. код 14369536 та взятий на облік ДПІ у Сторожинецькому районі 08.12.1992 року №167 (а.с.4-5,6, 21-22). Згідно довідки ДПІ у Сторожинецькому районі відповідач не звітує до ДПІ у Сторожинецькому районі більше 3 років. Заборгованість зі сплати податків і зборів у відповідача відсутня (а.с.8,9).

Позивачем надано відповідь з Господарського суду Чернівецької області та ухвалу від 06.04.2011 року в якій зазначено, що постановою від 03.10.1997 року спільне українсько-польське підприємство «Компакт» визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідаторами призначено Чернівецьке відділення Держіннофонду України, ДПІ у Сторожинецькому районі, Чернівецькій філіал «Зелена Буковина» АТ «Укрінбанк» та фінансовий відділ Сторожинецького райвиконкому, який зобов'язано на протязі 15 днів утворити ліквідаційну комісію та надати суду звіт про свою діяльність та ліквідаційний баланс. Врвховуючи, що з того часу минуло більше 14 років, а відомостей про утворення ліквідаційної комісії та результати її роботи не надходило, судом 06.04.2011 р. винесено ухвалу про залишення позову без розгляду (а.с.17,18).

Позивачем надано довідку №371/9/24-10-10 від 22.01.2014 р., в якій вказано, що протягом 2010-2013 р. ДПІ у Сторожинецькому районі відповідно до положень п.п.78.1.2 п.78.1 ст. 78 Податкового кодексу України перевірки відповідача у зв'язку з неподанням звітності не проводились (а.с.19).

Таким чином, судом встановлено, що відповідач більше 3 років не виконує вимоги п. 16.1.3 ст. 16 Податкового кодексу, ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" не подає протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, що є підставою для припинення його підприємницької діяльності, тому позовні вимоги позивача є правомірними.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк і порядок її роботи.

Згідно з ч. 6 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у разі, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням.

Отже, вказані правові норми передбачають повноваження суду призначати комісію з припинення юридичної особи за умови можливості такого призначення. В іншому випадку ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" покладає зобов'язання з встановлення голови такої комісії на державного реєстратора.

Позивачем не було надано суду відомостей про осіб, яких він пропонує і погоджується призначити членами комісії з припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю спільного Українсько-Польського підприємства з іноземними інвестиціями «Компакт».

За таких обставин суд дійшов висновку, що призначення в судовому рішенні комісії з припинення відповідача є неможливим. В цьому разі зобов'язання з встановлення голови комісії з припинення юридичної особи, покладається на державного реєстратора.

Частиною 7 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керівник органу управління або засновник (учасник) юридичної особи вказаний як голова комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати такому керівнику органу управління або засновнику (учаснику) юридичної особи, а також суду, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відповідне повідомлення.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Таким чином суд вважає за доведені обставини на які посилається позивач, а адміністративний позов, як обґрунтований, належить до задоволення.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Зобов'язати реєстраційну службу Сторожинецького районного управління юстиції Чернівецької області вчинити всі необхідні реєстраційні дії, пов'язані з припиненням юридичної особи ТзОВ спільного Українсько-Польського підприємства з іноземними інвестиціями «Компакт».

3.Припинити юридичну особу ТзОВ спільного Українсько-Польського підприємства з іноземними інвестиціями «Компакт», іден. код 14369536 адреса - 59050, с. Кам'яна, Сторожинецький район, Чернівецька область.

4.Копію постанови направити державному реєстратору після вступу рішення в законну силу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 03 лютого 2014 р.

Суддя Т.М. Брезіна