Постанова

від 06.05.2009 по справі 2а-1039/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М 

У К Р А Ї Н И

06

травня 2009 року                                                           Справа

№ 2а-1039/09/0970   

м.

Івано-Франківськ

Івано-Франківський

окружний адміністративний суд у складі

:    

Суддя

Остап'юк С.В.

при

секретарі Скорій Н.Д.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу  

за позовом  прокурора

Снятинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду

України в Снятинському районі до закритого акціонерного товариства

«Джурівський завод «Ватра» про стягнення заборгованості в розмірі

3383,74 грн., -

ВСТАНОВИВ

:

03 квітня 2009 року прокурор Снятинського району в

інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Снятинському

районі (далі - позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до   закритого акціонерного товариства «Джурівський

завод «Ватра» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі

3383,74 гривень.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення частини

2 Перехідних положень Закону України 

«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не відшкодував

виплачені його працівникам суми пільгових пенсій призначені відповідно до

статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 3383,74 гривень.

    Позивач в судове засідання не з'явився,

суду надав заяву про розгляд справи без участі представник позивача.

Прокурор  в судове

засідання не з'явився.

    Відповідач в судове засідання не з'явився

повторно, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового

розгляду. Своїм правом на подання письмових заперечень проти позову відповідач

також не скористався.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши докази, суд

прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних

мотивів.

Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою,

зареєстрованою Снятинською районною державною адміністрацією, як юридична особа

17.04.1997 року та зареєстрованою в управлінні Пенсійного фонду України в

Снятинському районі як платник страхових внесків.

Виключно Законом України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» визначаються: принципи та структура системи

загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які

підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік

платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування,

обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими

внесками.

Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на

регулювання відносини, що виникають між суб'єктами системи

загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших

нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у

випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що до

запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо

шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах

із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт,

професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за

результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення

пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до

законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за

вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення

пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України

«Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на

виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1

встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрати Пенсійного

фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно

до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування».

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач

зобов'язаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і

доставку пенсій, призначених на пільгових умовах його працівникам, у

визначеному порядку.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем не

здійснено відшкодування понесених позивачем витрат на виплату і доставку

пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 25.01.2009 року до

26.03.2009 року в сумі 3383,74 гривень.

Пунктом 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1

встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та

доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2

«Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» для платників - роботодавців, страхувальників, яким є

відповідач в розмір 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку

пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень

Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із

шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій,

посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами

атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за

віком на пільгових умовах.

Пункт 6.4. вказаної Інструкції встановлює, що розмір сум

до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів

органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на

виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2

«Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня

поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що

обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій

покладено на позивача, відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування

зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування

вказаних сум є розрахунки цих витрат, який надсилається відповідачу.

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача

направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 25.06.2008 року

до 26.03.2009 року в сумі 3383,74 гривень, 

також встановлено, що органом Пенсійного фонду України понесені витрати

на виплату і доставку зазначених пенсій.

Таким чином, суд приходить до висновку, що несплата

відповідачем управлінню Пенсійного фонду України в Снятинському районі в

установлені строки та в повному обсязі витрат на виплату та доставку пенсій

призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 25.06.2008 року

до 26.03.2009 року в сумі 3383,74 гривень вчинена всупереч частини 2

Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування», пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, є

такою, що порушує обов'язки платника страхових внесків, а позовні вимоги є

такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись

статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

:

    Позов задовольнити повністю .

            Стягнути з закритого акціонерного

товариства «Джурівський завод «Ватра», 78363, вул. Миру - 11, с. Джурів,

Снятинский район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 02970205 на користь

управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі, 78300, вул. Шевченка

- 4, місто Снятин, Івано-Франківська область, борг з  відшкодування витрат на виплату та доставку

пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 3383,74  (три тисячі триста вісімдесять три) гривні 74

копійки.

    Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до статті 186 КАС України про апеляційне оскарження постанови

подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів

після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження

та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного

суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 КАС України постанова суду

набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву

про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний

строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі

подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної

сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Суддя                                     С.В.

Остап'юк

Постанова

в повному обсязі складена 08.05.2009 року.