Постанова

від 30.01.2014 по справі 827/155/14-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 січня 2014 рокуСправа №827/155/14-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І.,

при секретарі Яценко К.Е.,

за участю: представника позивача Дібрівської Г.А. (довіреність № 1876/09 від 11.03.2013 року); представника відповідача Турчина Д.С. (довіреність № 01-09-649 від 11.11.2013 року);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до Державного підприємства «Центральне конструкторське бюро «Чорноморець» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії, яка складає різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково, - технічної діяльності» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 12 028,67 грн.,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Державного підприємства «Центральне конструкторське бюро «Чорноморець» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії, яка складає різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково, - технічної діяльності» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 12 028,67 грн. Вказує, що відповідно до повідомлення ПФУ від 17.12.2013 року № 9633/7/03-30 нарахована сума, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за грудень 2013 року складає 12 028,67 грн.

Просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії, яка складає різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково, - технічної діяльності» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 12 028,67 грн.

Ухвалою від 21 січня 2014 року відкрито провадження по адміністративній справі. Ухвалою від 21 січня 2014 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, просила позов задовольнити. Вказує, що відповідно до повідомлення ПФУ від 17.12.2013 року № 9633/7/03-30 нарахована сума, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за грудень 2013 року складає 12 028,67 грн.

Представник відповідача з позовними вимогами погодився частково лише в сумі 6 035,25 грн., яка в свою чергу обчислена за період починаючи з 19.11.1991 року.

Згідно з пунктом п'ятим частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судом встановлено: Державне підприємство «Центральне конструкторське бюро «Чорноморець» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя з 20.03.1991 року.

Відповідно до п. 2 ст. 13 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон № 1058) у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується відповідно до умов, передбачених Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

Згідно з ч. 9 ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 року № 1977-XII (далі - Закон № 1977) різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до пункту 5 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372 (далі - Порядок № 372), розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пунктом 6 Порядку № 372 передбачено, що у разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Відповідно до повідомлень УПФУ в Ленінському районі м. Севастополя за грудень 2013 року за вих. № 9633/7/03-30 від 17.12.2013 року (а.с.7), отримане відповідачем 23.12.2013 року (а.с.6) нарахована сума яка підлягає відшкодуванню Державним підприємством «Центральне конструкторське бюро «Чорноморець» складає 12 028,67 грн.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.04.2009 року у справі № К-4949/08 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до Держаного підприємства «ЦКБ «Чорноморець» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсії встановлено, що відповідач є правонаступником Державного підприємства «Чорноморський науково-дослідний інститут технології суднобудування» з 19.11.1991 року, проте ДП «ЦКБ «Чорноморець» не є правонаступником Чорноморської філії Центрального науково-дослідного інституту технології суднобудування (далі - ЧФ ЦНДІТС). Отже виплата різниці в пенсіях за період роботи в ЧФ ЦНДІТС не повинна здійснюватись за рахунок коштів ДП «ЦКБ «Чорноморець». Зазначена ухвала, відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набрала законної сили 30.04.2009 року.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже суд вважає, що не підлягає доказуванню той факт, що ДП «ЦКБ «Чорноморець» є правонаступником Державного підприємства «Чорноморський науково-дослідний інститут технології суднобудування» з 19.11.1991 року.

З огляду на зазначене, судом робиться висновок що відповідач не може вважатись правонаступником Чорноморської філії ЦНДІТС та виплата різниці в пенсіях за період роботи в Чорноморській філії ЦНДІТС не може здійснюватись за рахунок його коштів. Таким чином, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсії, яка складає різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку частково, в сумі 6 035,25 грн.

Постанова складена та підписана 04 лютого 2014 року.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Державного підприємства «Центральне конструкторське бюро «Чорноморець» (99011, м. Севастополь, вул. В. Морська, буд. 1, код ЄДРПОУ 14308457, р/р 26007301335023 у СФ «Промінвестбанк», МФО 324515) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16, кв. 56-58, код ЄДРПОУ 22274991, р/р 2560630351733 в ТВБВ № 10011/0267 філії Кримського республіканського управління АТ «Ощадбанк», МФО 324805) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, яка складає різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково, - технічної діяльності» в сумою пенсії, обчислено відповідно до інших законодавчих актів в сумі 6 035,25 грн. (шість тисяч тридцять п'ять гривень 25 коп.).

3. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.І. Майсак