Постанова

від 10.02.2014 по справі 801/574/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 лютого 2014 р. (11:02) Справа №801/574/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., за участю секретаря судового засідання Жилич О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі Головного управління Міндоходів АР Крим

до Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Бахчисарая",

про стягнення 273 449,01 грн.,

за участю:

представника позивача - не прибув;

представника відповідача - Мазур О.В. довіреність б/н від 09.01.2014 року

Суть спору: До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 17.01.2014 року надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі Головного управління Міндоходів АР Крим до Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Бахчисарая", про стягнення суми податкового боргу з податку на прибуток, плати за користування надрами на загальну суму 273 449,01 грн. (у т.ч. з урахуванням штрафу).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України створений податковий борг з боргу з податку на прибуток, плати за користування надрами на загальну суму 273 449,01 грн.

У судове засідання 10.02.2014 року представник позивача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні 10.02.2014 року визнав позов та погодився з вимогами про стягнення з відповідача суми податкового боргу в розмірі 273 449,01 грн.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Бахчисарая" є юридичною особою, що підтверджується Довідкою з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.50-53), Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.49) та перебуває на обліку в Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим.

Згідно відомостей з ЄДР станом на час розгляду справи, відповідач перебуває у процесі припинення.

Станом на час розгляду справи відповідач має податкову заборгованість в сумі 273 449,01 грн., у т.ч. 42113,03 грн. з податку на прибуток підприємств та 231 335,98 грн. з плати за користування надрами.

Борг відповідача виник у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом та самостійно задекларованих зобов'язань.

Згідно Договору №45 від липня 2008 року, укладеного між органом державної податкової служби України - ДПІ у Бахчисарайському районі АР Крим та платником податків - Кримським республіканським підприємством "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Бахчисарая" з метою спрощення надання податкової звітності з використанням телекомунікаційних каналів зв'язку, платник податків має можливість подавати до органу ДПС податкові документи в електронному вигляді, якщо інше не передбачено законом, а орган ДПС України визнає такі податкові документи як оригінал (а.с.46-48).

Судом встановлено, що податковий борг відповідача з податку на прибуток підприємств в сумі 42113,03 грн. виник відповідно до:

- податкової декларації з податку на прибуток підприємства за три квартали 2012 року №9069578467 від 07.11.2012 року із визначеною до сплати сумою у розмірі 64 102,00 грн. (а.с.40-41); враховуючи часткову сплату відповідачем самостійно нарахованої суми з податку на прибуток підприємств, заборгованість за вищевказаною декларацією складає 42 113,03 грн.

- податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2011 року, вх. №20269 від 05.05.2011 року із визначеною до сплати сумою у розмірі 162,00 грн. (а.с.20);

Податковий борг відповідача з плати за користування надрами виник відповідно до:

- податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, №9069399580 від 04.10.2012 року за 3 квартал 2012 року на суму 207 351,09 грн. (а.с.9).

- податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 08.08.2012 року №0002621503 з нарахованою сумою штрафу у розмірі 20% в сумі 13984,89 грн. (а.с.31), прийнятого на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності плати за користування надрами №11/15-3/05450357 від 08.08.2012 року (а.с.32-33), в якому зазначено про порушення відповідачем п.57.1 п.57 ПК України в частині порушення термінів сплати визначеного грошового зобов'язання з плати за користування надрами; до податкового повідомлення-рішення складений розрахунок штрафних санкцій (а.с.34) та вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу і отримано його представником 09.08.2012 року (а.с.31);

- податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 11.12.2012 року №0003341503 з нарахованою сумою штрафу у розмірі 20% в сумі 10000,00 грн.(а.с.36), прийнятого на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності плати за користування надрами №16/15-3/05450357 від11.12.2012 року (а.с.38-39), в якому зазначено про порушення відповідачем положень ПК України, в частині затримки на 452 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання; до податкового повідомлення-рішення складений розрахунок штрафних санкцій (а.с.37) та вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу і отримано його представником 12.12.2012 року (ас.35).

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, таким чином, суми заборгованості є узгодженими із відповідачем.

Відповідно до п.п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Підпунктами 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо:

54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію;

54.3.2. дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган;

54.3.4. рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків;

54.3.5. дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом;

54.3.6. результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 Цього кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10-ти календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 203.2.ст.203 ПКУ встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкових зобов'язань, визначена в зазначених податкових деклараціях з податку на прибуток підприємств та розрахунках з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкових повідомленнях-рішеннях у встановлений законодавством строк в повному обсязі відповідачем сплачена не була.

За попередній період на виконання вимог податкового законодавства України, позивачем направлялися податкові вимоги про обов'язок відповідача сплатити суму заборгованості (а.с.42, 43) та було прийнято рішення від 17.05.2002 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податку в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.44).

Відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи загальна сума заборгованості відповідача становить 273 449,01 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податків (історією недоїмки) (а.с.8-26).

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Отже, проаналізувавши зазначені вище норми чинного законодавства України, матеріали адміністративного позову, суд вважає, що позовні вимоги Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі Головного управління Міндоходів АР Крим до Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Бахчисарая", про стягнення суми податкового боргу є обґрунтованими, які належить задовольнити.

Враховуючи визнання відповідачем суми заявленої у позові, керуючись ч.3 ст.72 КАС України, обставини щодо нарахування суми податкових зобов'язань звільняються від доказування.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

У судовому засіданні 10.02.2014 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення, постанова у повному обсязі виготовлена 11.02.2014 року.

Керуючись ст.ст. ст. ст. 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути грошові кошти з Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Бахчисарай" (вул. Гагаріна, 6, м. Бахчисарай, АР Крим, 98400, ЗКПО 05450357) в рахунок погашення податкового боргу з:

- плати за користування надрами в розмірі 231335,98 грн. (двісті тридцять одна тисяча триста тридцять п'ять грн., 98 коп.) за реквізитами: код платежу 13030100 у дохід державного бюджету України на р/р 31112029700048 ГУ ДКС України в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 38051224;

- податку на прибуток в розмірі 42113,03 грн. (сорок дві тисячі сто тринадцять грн., 03 коп.) за реквізитами: код платежу 11020200 у дохід місцевого бюджету м. Бахчисарая на р/р 33213806700049 ГУ ДКС України в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 38051224.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя Суворова С.В.