Постанова

від 16.01.2007 по справі 13/253-4680

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

13/253-4680

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2007 р.Справа № 13/253-4680

 17 год. 30 хв.

 м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Стопника С.Г.             

при секретарі судового засідання  Касюдик О.О.

Розглянув справу

за позовом: Збаразького районного споживчого товариства, вул. І.Франка, 20, м. Збараж, Тернопільська область, 47302  

до: Шилівської сільської ради, с. Шили, Збаразький район, Тернопільська область, 47360        

За участю представників сторін:

позивача:          Кравців Н.В. –довіреність №109/юр від 01.09.2006р.

відповідача:           Мороз С.З. –посвідчення б/н від 04.04.2006р.

Суть справи:

про визнання нечинним рішення виконавчого комітету Шилівської сільської ради №47 від 06.09.2006 р. "Про визнання права власності на приміщення магазину в с. Шили по вул. Л.Українки №12".

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що: сільмаг будувався силами колгоспу ХVІ з'їзду КП(б)У; що вказання у рішенні сесії Шилівської сільради від 19.03.1965р. про фінансування будівництва Збаразьким райСТ  ще не є підтвердженням фактичного фінансування; що знаходження сільмагу на балансі позивача по вказівці райкому партії ще не свідчить про право власності, як і не свідчить про це інвентарна справа; що згідно протоколу сходу селян села Шили від 04.04.2004р. рекомендовано взяти сільмаг у власність Шилівській сільраді.  

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін роз'яснено їх права і обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51 в порядку ст. 130 КАС України.

В засіданні оголошувались перерви до 22.12.2006р. та до 16.01.2007р. для надання можливості сторонам подати додаткові обґрунтування, заперечення та докази.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

- відповідачем прийняте рішення №47 від 06.09.2006р. „Про визнання права власності на приміщення магазину в с. Шили по вул. Л.Українки №12”, яким визнано право власності на магазин за територіальною громадою с. Шили в особі Шилівської сільської ради. При цьому відповідач керувався Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні” та Тимчасовим положенням про державну реєстрацію об'єктів нерухомого майна та прав власності на них, як вказано в оскаржуваному рішенні.

Оскаржуючи вказане рішення, позивач посилається на порушення відповідачем ст. 30 „б” п.10; ст. 60 п.п 2; 5 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, п.2.7 та додатку №1 Тимчасового положення по порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, на те що магазин в с. Шили знаходиться в нього на балансі з 1968р.; що копії документів, виданих держархівом Тернопільської області та архівним відділом Збаразької райдержадміністрації, свідчать про фінансування будівництва магазину Збаразьким РайСТ.

Позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи зі слідуючого:

- згідно ст.2 ч.1, ст.3 п.6 ч.1, ст.6 ч.1 КАС України, кожна особа може звернутись з адміністративним позовом за захистом не тільки своїх прав, але й свобод та інтересів. З поданих доказів (інвентарна справа, довідка №109-юр від 27.ХІ.2006р. витяг з протоколу першої сесії Шилівської сільради тощо) видно, що позивач правомірно звернувся з позовом, оскільки документально підтверджено, що оскаржуваним рішенням зачіпаються його інтереси. Право власності позивача на магазин в с. Шили судом не досліджується, оскільки позивачем це не вимагається, тобто право власності позивача не є предметом даного спору;

- згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

- Відповідач не довів правомірність оскаржуваного рішення, оскільки:

1) сільська рада та колгосп чи інший с/г виробник є окремі юридичні особи, які ототожнювати не можна;

2) посилання відповідача на велику кількість протоколів загальних зборів членів колгоспу чи правління колгоспу, які прямо або опосередковано підтверджують участь колгоспу ХVІ з'їзду КП(б)У в будівництві сільмагу в с. Шили безпідставні, оскільки не підтверджують право власності колгоспу на цей магазин.

Натомість не подано жодного доказу, який би підтвердив таке право на магазин за колгоспом ХVІ з'їзду КП(б)У (рішення, акт, державний акт з приводу виділення земельної ділянки під будівництво; проектно-кошторисна документація на магазин в с. Шили, акт введення в експлуатацію завершеного будівництвом магазину тощо).

Подана копія проекту планування та забудови с. Шили не підтверджує і не може підтверджувати право власності будь-якого суб'єкта на конкретну будівлю чи споруду, як не підтверджує цього й протокол рішення сесії Шилівської сільради від 19.03.1965р. про те що: „розпочати будівництво сільмагу силами колгоспу, кошти на дане будівництво виділяє райспоживспілка”.

3) при недоведеності прав колгоспу на магазин в с. Шили відповідачем не подано й жодного доказу, що колгосп в особі уповноваженого органу передає чи рекомендує взяти у власність відповідачу цей магазин.

Поданий відповідачем протокол сходу селян села Шили від 04.04.2004р. ніякого відношення до колгоспу чи його органу управління, як організаційних структур, не має.

Таким чином, відповідач не довів ні своїх прав, ні права колгоспу чи його правонаступника на магазин в с. Шили, припустився порушень ст. 30 „б” п.10; ст. 60 п.п 2; 5 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, п.2.7 та додатку №1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Мін'юсту України №7/5 від 07.02.2002 р. та зареєстрованого в Мін'юсті України 18.02.2002р., а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 6 ,7, 86, 160-163, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення  КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити.

2. Визнати нечинним рішення виконавчого комітету Шилівської сільської ради №47 від 06.09.2006 р. "Про визнання права власності на приміщення магазину в с. Шили по вул. Л.Українки №12".

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Збаразького районного споживчого товариства, майдан І. Франка, 20, м. Збараж, Тернопільська область, код 14057340 - 85 грн. державного мита.  

4. Стягнути з Державного підприємства "Судовий інформаційний центр", м.Київ, пр. Перемоги, 44, код ЄДРПОУ 30045370, рахунок 26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний” м. Львів, МФО 325707, на користь Збаразького районного споживчого товариства, майдан І. Франка, 20, м. Збараж, Тернопільська область, код 14057340 - 118 грн. помилково сплачених витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 22 січня 2007 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

          Суддя                                                                                          С.Г. Стопник