Постанова

від 20.11.2013 по справі 808/5459/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2013 року 10-55Справа № 808/5459/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сіпаки А.В.

при секретарі судового засідання Батигіна О.В.

за участю:

представника позивача Левченко В.В.

представника відповідача Коваленко С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі адміністративну справу

за позовом публічного акціонерного товариства «Запоріжкокс»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжя Міжрегіонального Головного управління Міндоходів

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Запоріжкокс" (далі - позивач) звернулось із адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжя Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 24.05.2013 № 0000372600.

На обґрунтування вимог позовної заяви позивач зазначає, що висновки податкової інспекції щодо відсутності взаємовідносин підприємства позивача з контрагентом ТОВ "ТД "Вектор" і, як наслідок, відсутність реального товарного характеру з поставки товару продавцем - ТОВ "ТД "Вектор" покупцю - ПАТ "Запоріжкокс" що, на думку відповідача, призвело до завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток за 2012 рік на загальну суму 42884 грн. спростовуються наданими позивачем первинними документами та даними бухгалтерського обліку. А тому спірне податкове повідомлення - рішення є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві та додаткових поясненнях, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач з позовними вимогами не погодився з підстав, викладених у наданих запереченнях. Зазначає, що позивач мав взаємовідносини з контрагентом - ТОВ "ТД "Вектор", по яким встановлено нереальність господарських операцій та відсутність поставок товарів. Вважає, що висновки податкової про порушення позивачем п.138.1, п. 138.2, п. 138.3 ст. 138 Податкового кодексу України, в результаті чого позивачем завищено від'ємне значення об'єкту оподаткування податком на прибуток на загальну суму 42884 грн. ґрунтуються на законодавстві, а спірне податкове повідомлення - рішення є законним та обґрунтованим. Просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає позов позивача таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено матеріалами справи, в період часу з 24.04.2013 по 30.04.2013 фахівцями СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі ДПС (правонаступник - СДПІ з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів) проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ПАТ "Запоріжкокс" (ЄДРПОУ 00191224) з питання реальності та повноти відображення в бухгалтерському та податковому обліку господарських відносин з платником податків ТОВ "ТД "Вектор" (код ЄДРПОУ 33403755) за серпень 2011 року, за результатами якої складено акт перевірки від 30.04.2013 №212/26-0/00191224.

Перевіркою, зокрема, встановлено порушення:

- п.138.1, п. 138.2, п. 138.3 ст. 138 Податкового кодексу України, в результаті чого ПАТ "Запоріжкокс" завищено від'ємне значення об'єкту оподаткування податком на прибуток на загальну суму 42884 грн.

На підставі матеріалів перевірки та встановлених порушень, податковою винесено податкове повідомлення - рішення від 24.05.2013 №0000372600, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток на загальну суму 42884 грн.

Не погодившись з винесеним спірним податковим повідомленням - рішенням, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Як зазначено в акті перевірки та встановлено матеріалами справи, згідно наданих позивачем до перевірки первинних документів, господарські операції здійснювались між ПАТ "Запоріжкокс" (Покупець) і ТОВ "ТД "Вектор" (Постачальник) на підставі договору поставки №239 від 27.01.2011.

Згідно зазначеного договору, Постачальник зобов'язується поставити, а Покупець, на умовах даного договору, прийняти і оплатити РТІ (в подальшому - "Товар") на умовах, передбачених даним договором.

Кількість, номенклатура Товару вказується в специфікаціях до даного Договору, що є невід'ємною його частиною.

Специфікацією №3/1998 від 07.07.2011 до Договору передбачено, що Постачальник передає, а Покупець приймає і оплачує Товар, в тому числі:

- лубрікатор Pulsalrube ML500 (500ml) в кількості 8 штук по ціні 4 960 грн. без ПДВ на загальну суму 39 680 грн.,

- лубрікатор Pulsalrube М (250ml) в кількості 4 штуки по ціні 4 082 грн. без ПДВ на загальну суму 16 328 грн..

Загальна вартість зазначеного Товару складає 67 209 грн. 60 коп., в тому числі ПДВ 11 201 грн. 60 коп.

Ціна Товару вказана без урахування транспортних витрат. Транспортні витрати несе Покупець. Товар поставляється автомобільним транспортом. Товар поставляється на умовах EXW м. Київ склад ТОВ "Торговий дім "Вектор", відповідно з міжнародними правилами інтерпретації комерційних термінів "Інкотермс" в редакції 2000 року. Оплата за Товар здійснюється шляхом перерахування попередньої оплати в розмірі 50% від вартості поставляемої партії Товару на підставі наданого Постачальником Покупцю оригіналу рахунку-фактури. Залишок вартості Товару оплачується Покупцем протягом 5-ти банківських днів з моменту поставки Товару.

Відповідно до умов договору суб'єктом господарювання виписано (оформлено) такі накладні (акти виконаних робіт тощо) та податкові накладні на поставку товарів (робіт, послуг):

- рахунок - фактура №ВК-0000580 від 11.07.2011 (лубрікатор Pulsalrube ML500 (500ml) в кількості 4 штук; лубрікатор Pulsalrube М (250ml) в кількості 2 штуки на загальну суму 33 604 грн. 80 коп., у т.ч. ПДВ - 5 600 грн. 80 коп.;

- видаткова накладна №ВК-0000556 від 12.08.2011 (лубрікатор Pulsalrube ML500 (500ml) в кількості 4 штук; лубрікатор Pulsalrube М (250ml) в кількості 2 штуки на загальну суму 33 604 грн. 80 коп., у т.ч. ПДВ - 5 600 грн. 80 коп.

ТОВ "ТД "Вектор" в відповідності з Податковим кодексом України по першій події перерахування грошових коштів, та в момент відвантаження товару видало ПАТ "ЗАПОРІЖКОКС" податкові накладні на відвантажений товар, а зокрема:

- податкова накладна № 9 від 01.08.2011 на суму 33604,80 грн., в тому числі податок на додану вартість 5600,80 грн.;

- податкова накладна № 42 від 12.08.11 на суму 33604,80 грн., в тому числі податок на додану вартість 5600,80 грн.

Оплата за отриманий товар була здійснена ПАТ "Запоріжкокс" на ТОВ "ТД "Вектор" на підставі рахунку-фактури № ВК-0000580 від 11.07.2011 на суму 67209,6 грн. платіжними дорученнями № 204310 від 01.08.2011 на суму 33604,80 грн., та № 204907 від 22.08.2011 на суму 33604,80 грн.

Придбані товари оприбутковані прибутковим ордером №396853 від 15.08.2011 - лубрікатор Pulsalrube ML500 (500ml) в кількості 8 штук, лубрікатор Pulsalrube М (250ml) в кількості 4 штуки на склад цеху сіркоочищення.

Згідно з документів, наданих платником податків, транспортування товару здійснювалось із залученням перевізника "Євро Експрес" (термінова доставка вантажів), в підтвердження чого надана копія квитанції № 1-00113037 від 12.08.2011.

Відповідно до пп. 138.1.1. п. 138.1. ст. 138 ПК України, витрати операційної діяльності включають: собівартість реалізований товарів, виконаних робіт, наданих послуг та інших витрат беруться для визначення об'єкта оподаткування з урахуванням пунктів 138.2., 138.1. даної статті, пунктів 140.2-140.5 статті 140, статей 142 і 143 та інших статей цього Кодексу, які прямо визначають особливості формування витрат платника податку.

Згідно з пунктом 138.2. ст. 138 ПК України, витрати які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визначаються на основі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами, ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II даного Кодексу.

Відповідно до п. 138.8 ст. 138 ПК України Собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг складається з витрат, прямо пов'язаних з виробництвом таких товарів, виконанням робіт, наданням послуг, а саме:

прямих матеріальних витрат;

прямих витрат на оплату праці;

амортизації виробничих основних засобів та нематеріальних активів, безпосередньо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг;

загальновиробничі витрати, які відносяться на собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку;

вартості придбаних послуг, прямо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг.

Статтею 3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" передбачено, що бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Згідно з пунктом 44.1 статті 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення, господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Відповідно до пунктів 1 та 2 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Судом встановлено, що пред'явлені до перевірки документи (Договір, специфікація до договору, прибуткові накладні, податкові накладні, платіжні доручення на перерахування грошових коштів, видаткові накладні, тощо) є первинними документами у розумінні ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та повністю підтверджують факт здійснення операцій за Договором №239. Проведення розрахунків за поставлений товар з підприємством - ТОВ "ТД "Вектор" також безпосередньо зазначено податковим органом в акті перевірки.

Як встановлено матеріалами справи, обумовлений Договором товар придбавався позивачем з метою використання в господарській діяльності (виробничому процесі), був оприбуткований, відповідно до даних бухгалтерського обліку позивача, що підтверджується наданими до перевірки первинними документами.

В акті перевірки зазначено, що операції ТОВ "ТД "ВЕКТОР", не підтверджуються відносно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності, що свідчить про відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень і транспортних засобів. В зв'язку з цим ТОВ "ТД "ВЕКТОР" не могли фактично здійснювати господарські операції з урахуванням часу, оперативності проведення операцій, місцезнаходження майна, віддаленості контрагентів один від одного.

Перевіркою встановлено відсутність будь-якої інформації про наявні складські приміщення, наявність автомобільного чи іншого транспорту, а також устаткування, що необхідне для здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства.

Крім того, в акті перевірки зазначено, що до ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС надійшов акт Яготинської МДПІ м. Яготин від 20.01.2012 №5/2300/36098229 про результати проведення документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ "Промелектро-75" код ЄДРПОУ 36098229, з питань дотримання вимог податкового законодавства при справлянні податку на додану вартість за період з серпня 2010 року по грудень 2011 року.

Згідно отриманих матеріалів встановлено наступне: керівник ТОВ "Промелектро-75" - ОСОБА_1, ІПН. НОМЕР_2 (громадянин Російської Федерації, є одночасно засновником, керівником та головним бухгалтером на підприємстві).

Згідно даних наданих Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 перетинав державний кордон України 2 рази протягом 2011 року (термін перебування 2 дні), у 2011 році державний кордон України не перетинав. Довідка про встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків №5539/7/26-31 від 28.12.2011, місцезнаходження платника податків не встановлено. Яготинське бюро технічної інвентаризації повідомило, що за ТОВ "Промелектро-75" (код ЄДРПОУ 36098229) по реєстровим книгам бюро техінвентаризації нерухомого майна на праві власності в місті Яготині не зареєстровано (лист №250 від 08.11.2011 року).

Згідно висновку спеціаліста науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при ГУМВС України в Київській області №195 від 02.11.11 Лавріненко JI.M. зазначено, що при проведенні дослідження встановлено, що підпис, який виконаний на договорі №46 від 15 липня 2011 року про визнання електронних документів, виконаний не ОСОБА_1, а іншою особою.

Слід зазначити, що позивач, як платник податку, самостійно несе відповідальність за достовірність і своєчасність обчислення та внесення ним податку до бюджету відповідно до законодавства України і не може нести відповідальність за несплату податків продавцями, порушення ними правил здійснення господарської діяльності. Визначальним фактором для формування податкового кредиту позивачем є рух товарів в оподатковуваних операціях у межах його господарської діяльності та наявність у позивача виданих продавцями товару податкових накладних, оформлених з дотриманням вимог чинного законодавства.

Щодо тверджень відповідача про фіктивність зазначеного вище правочину, суд вважає ці твердження відповідача необґрунтованими, оскільки фактичні умови здійснення поставки не вимагали від зазначеного вище контрагента позивача значних людських та виробничих ресурсів, оскільки діяльність контрагента зводилась до укладення договорів, контролю за переміщенням товару та своєчасною оплатою. Отже, наявність незначної чисельності працюючих, навіть в кількості однієї особи, не є доказом фіктивності господарських операцій та неможливості їх здійснення. З цих же причин не може бути доказом фіктивності операцій відсутність виробничих фондів. До того ж їх відсутність у власності зазначеного підприємства в період здійснення господарських операцій з позивачем, станом на дату здійснення спірних господарських операцій так само, як і на дату складання акту перевірки відповідачем не встановлена.

Крім того, самі по собі акти зустрічної звірки органами ДПІ контрагента позивача, на які посилається відповідач, та висновок про фіктивність операцій з окремими контрагентами ТОВ "ТД "Вектор" не є доказами фіктивності поставки товару позивачу.

Укладений між позивачем та його контрагентом договір не віднесено законом до нікчемних, також відсутні судові рішення про визнання їх недійсними.

Також відповідно до існуючих правил бухгалтерського обліку товарних залишків, а зокрема "Інструкції про застосування плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій", затвердженої наказом Мінфіну України від 30.11.1999 №291, отримані ПАТ "ЗАПОРІЖКОКС" від ТОВ "ТД "Вектор" були оприбутковані і відображені в бухгалтерському обліку ПАТ "ЗАПОРІЖКОКС" на рахунку 20701 "Запасні частини". Про зазначене свідчить прибутковий ордер на оприбуткування товару, а зокрема: прибутковий ордер № 396853 від 15.08.11.

Загалом, від даного постачальника ПАТ "ЗАПОРІЖКОКС" придбало товару на загальну суму 67209,60 грн., який надалі був використаний в господарській діяльності на протязі 2012 року.

Крім того, використання зазначеного товару ПАТ "ЗАПОРІЖКОКС" в господарській діяльності підтверджують наступні первинні документи ПАТ "ЗАПОРІЖКОКС" стосовно використання товару у виробництві на протязі 2012 p., накладні - вимоги на відпуск (внутрішнє переміщення матеріалів): від 03.01.2012 № 411103; від 05.03.2012 № 417848; від 09.04.2012 № 421325; від 28.04.2012 № 423483; від 27.04.2012 № 423239; від 08.05.2012 № 423243; від 04.07.2012 № 430154; від 22.10.2012 № 442017.

Окрім того відображення в бухгалтерському обліку ПАТ "ЗАПОРІЖКОКС" даних стосовно використання товару у виробництві на протязі 2012 р. підтверджується наступними регістрами бухгалтерського обліку: шахматними журналами по дебету рахунку 23301 за період з січня по березень 2012 року; з квітня по червень 2012 року; з липня по вересень 2012 року; з жовтня по грудень 2012 року та аналітичними реєстрами до даного шахматного журналу.

Відповідно до ч.1 ст.234 Цивільного кодексу України фіктивним є правочин, вчинений без наміру створення правових наслідків, які обумовлювалися правочином. Обов'язковою ознакою фіктивності правочину є відсутність у сторін наміру створити правові наслідки, які передбачені цим правочином. У разі виконання своїх обов'язків за договором хоча б однією із сторін фіктивність правочину не може вважатися встановленою.

Відповідно до презумпції правомірності правочину, встановленої ст.204 ЦК України, всі укладені між сторонами правочини є чинними, якщо їх недійсність прямо не встановлена законом (нікчемні правочини). В усіх інших випадках питання про недійсність правочину має бути встановлено судом на підставі заяви зацікавленої особи після повного та всебічного розгляду питання про недійсність такого правочину. Про недійсність правочину ухвалюється судове рішення.

Згідно ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою ст.203 цього Кодексу.

Суб'єкти господарювання самостійно визначають умови ведення господарської діяльності, економічної доцільності ведення тих чи інших господарських операцій.

Надаючи правову оцінку спірним рішенням відповідача, суд виходить з приписів ч.3 ст.2 КАС України, відповідно до яких, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача є обґрунтованими, а податкове повідомлення - рішення від 24.05.2013 № 0000372600 є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення - рішення №000372600 від 24.05.2013 винесене Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів.

Стягнути з Державного бюджету на користь публічного акціонерного товариства "Запоріжкокс" (ЄДРПОУ 00191224) суму судового збору у розмірі 428 грн. 84 коп. (чотириста двадцять вісім гривень вісімдесят чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Сіпака