Постанова

від 13.02.2014 по справі 815/8193/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/8193/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В. розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Чигиринського районного центру зайнятості до товариства з обмеженої відповідальністю Фірма «ПОЛЮС» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Чигиринський районний центр зайнятості (далі Чигиринський РЦЗ) до товариства з обмеженої відповідальністю Фірма «ПОЛЮС» (далі ТОВ Фірма «ПОЛЮС») про стягнення 6102,10 гривень - заборгованості зі сплати страхових внесків. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач надав 20.11.2011 року до ЦЗ розрахунок про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 2010 рік, в якому визначив свої зобов'язання по сплаті страхових внесків. Проте страхові внески не сплатив. При зверненні Чигиринського РЦЗ до відповідача за його місцем знаходження - м. Чигирин, вул. Енергетиків,13 кв.75 було встановлено, що відповідач змінив місце знаходження та зареєстрований за адресою м. Іллічівськ, вул. Промислова,2А. При зміні місця знаходження відповідач не сплатив заборгованість по страховим внескам, у зв'язку з чим позивач просить стягнути її на його користь з відповідача.

Представник позивача надала до суду заяву з проханням розглянути справу у письмовому провадженні за наявними в справі матеріалами, підтримавши позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, причини не явки суду не повідомив, був повідомлений про час та день слухання справи належним чином та своєчасно.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши надані докази, судом встановлено, що ТОВ Фірма «ПОЛЮС» зареєстроване 14.12.1994 року Світловодською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, з 30.08.2004 року перебувало на обліку як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Чигиринському ЦЗ. У зв'язку зі зміною місця знаходження - юридичної адреси (м. Іллічівськ, вул.Промислова,2А) відповідач з 01.04.2011 року взятий на облік в Іллічівському МЦЗ (а.с.6-15).

Правовідносини, які виникли між сторонами стосуються державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України, для реалізація якої відповідно до ст.18 Закону України «Про зайнятість населення» створена державна служба зайнятості.

Позивач є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно з п.14 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" страхові внески - кошти відрахувань на страхування на випадок безробіття, сплачені згідно із законодавством, що діяло до набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», кошти єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, спрямовані на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття відповідно до пропорцій, визначених законом.

Пунктом 7 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якій набрав чинності з 01.01.2011 року визначено, що суми внесків, нарахованих, зокрема, на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", яка діяла до 01.01.2011 року, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). Відповідно до п. 2 ч .2 ст.35 Закону роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно ст.34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд зобов'язаний, зокрема, забезпечувати збір страхових внесків; контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю. Відповідно до ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до п. 8.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 N 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. 20.01.2011 року ТОВ Фірма «ПОЛЮС» надало до Чигиринського РЦЗ розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в якій зазначив заборгованість зі сплати страхових внесків 6102,10 гривень (а.с.5).

Відповідач змінив місця знаходження - юридичну адресу (м. Іллічівськ, вул. Промислова,2А), у зв'язку з чим з 01.04.2011 року взятий на облік в Іллічівському МЦЗ, проте станом на день розгляду справи відповідач не сплатив страхові внески у порушення Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

З урахуванням встановлених фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч.6 ст.128, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чигиринського районного центру зайнятості до товариства з обмеженої відповідальністю Фірма «ПОЛЮС» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженої відповідальністю Фірма «ПОЛЮС» (код ЄДРПОУ 20642156) на користь Чигиринського районного центру зайнятості заборгованість по страхових внесках до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 6102,10 гривень (шість тисяч сто дві гривни 10 коп.) на розрахунковий рахунок 371749719005329, код платежу 500401000, код одержувача 36783194, банк одержувача ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Катаєва Е.В.

Стягнути з товариства з обмеженої відповідальністю Фірма «ПОЛЮС» (код ЄДРПОУ 20642156) на користь Чигиринського районного центру зайнятості заборгованість по страхових внесках до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 6102,10 гривень (шість тисяч сто дві гривни 10 коп.) на розрахунковий рахунок 371749719005329, код платежу 500401000, код одержувача 36783194, банк одержувача ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018.