Постанова

від 14.02.2014 по справі 803/167/14

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2014 року Справа № 803/167/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Головатій І.В.,

за участю представників позивача Кухарчука В.М., Немченко І.М.,

представника відповідача Поліщука Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Рожищенському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Івана Франка про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області звернулося з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Івана Франка про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 71475,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зобов'язаний проводити відшкодовування Пенсійному фонду сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б"-"з" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пункту 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2013 року складає 71475,54 грн. Відповідачем у добровільному порядку не сплачено суму заборгованості, тому позивач просить стягнути з СВК ім. Івана Франка заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2013 рік в сумі 71475,54 грн.

В судовому засідані представники позивача адміністративний позов підтримали з підстав викладених у позовній заві та додатково пояснили, що по пенсіонерах ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 довідки для призначення пенсії надані були відповідачем, а тому і відшкодування по пільгових пенсіях проводиться за рахунок відповідача, просять адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов визнав частково та пояснив, що колективне сільськогосподарське підприємство ім. Івана Франка було поділене на два сільськогосподарські підприємства СВК ім. Івана Франка та СВК «Хлібороб», пенсіонери ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 перейшли в СВК «Хлібороб», а тому зазначене підприємство повинне відшкодовувати витрати на доставку пільгових пенсій, довідки зазначеним пенсіонерам він надав, оскільки в його господарстві залишився архів.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити позов з таких підстав.

Судом встановлено, що Сільськогосподарський виробничий кооператив ім. Івана Франка є юридичною особою, перебуває на обліку в УПФУ в Рожищенському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

УПФ України в Рожищенському районі проведено та направлено СВК ім. Івана Фпанка розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2013 рік в сумі 71475,54 грн. по пенсіонерах: ОСОБА_8 - 4369,82 грн., ОСОБА_9 - 11312,04 грн., ОСОБА_10 - 12637,27 грн., ОСОБА_11 - 12402,30 грн., ОСОБА_4 - 9923,10 грн., ОСОБА_5, 6472,30 грн., ОСОБА_6- 12686,94 грн., ОСОБА_7 -1671,77 грн., які перебували у трудових відносинах з відповідачем.

Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом в сумі 71475,54 грн. підтверджується також розрахунком суми боргу станом на 1 січня 2014 року.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників

Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 статті 2 цього ж Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Як передбачено статтею 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Згідно з підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами та доповненнями), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Таким чином, оскільки за відповідачем як платником страхових внесків рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2013 року в сумі 71475,54 грн., доказів сплати вказаних коштів відповідачем не надано, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості підлягають до задоволення.

Суд не бере до уваги твердження відповідача про те, що по пенсіонерах ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 відшкодування з виплат на витрату пенсій на пільгових умовах повинен сплачувати СВК «Хлібороб», оскільки довідки на призначення пенсій зазначеним особам видавалися СВК ім. Івана Франка і відповідачем не було надано письмових доказів щодо перебування зазначених осіб в трудових відносинах з СВК «Хлібороб». Крім цього суд враховує також те, що частка сплати даного кооперативу з відшкодування по пенсіонеру ОСОБА_4 становить 78,51%, по пенсіонеру ОСОБА_7 - 15,11%

Керуючись статтями 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Івана Франка (44111, Волинська область, Рожищенський район, с. Літогоща, код ЄДРПОУ 03728305) на користь Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області (44100, Волинська область, м. Рожище, вул. Шевченка, 89, код ЄДРПОУ 20124922) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2013 року в сумі 71475 (сімдесят одна тисяча чотириста сімдесят п'ять) грн. 54 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 17 лютого 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.Д. Ковальчук