Постанова

від 17.02.2014 по справі 827/238/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2014 року Справа №827/238/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Александров О.Ю., розглянувши одноособово адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі до Приватного підприємства «Рута» про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі звернулася до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Приватного підприємства «Рута» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 38 027,50 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0000052201 від 05.03.2013 .

Позов мотивований несплатою відповідачем суми грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000052201 від 05.03.2013.

Ухвалою суду від 30.01.2014 за вказаним позовом відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №827/238/14.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі направлена на юридичну адресу відповідача (м. Севастополь, вул. Руднєва, 26/1, кв. 21) та на попередню адресу (м. Севастополь, вул. Юмашева, 19-А, кв. 26) у встановленому законом порядку й поштові відправлення повернуто відділенням зв'язку з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Дослідивши матеріали справи вважаю позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 2, частини третьої статті 6, пункту 7 частини першої статті 3, пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, у зв'язку з чим дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Приватне підприємство «Рута» є юридичною особою (ідентифікаційний код 31552978), зареєстровано 26.06.2001, за адресою: 99053, м. Севастополь, вул. Руднєва, б. 26, корп. 1, кв. 21, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с.4/.

Згідно довідки позивача Приватне підприємство «Рута» перебуває на податковому обліку з 03.07.2001 за №8908.

18.01.2013 посадовою особою позивача, на підставі підпункту 78.1.1 пункту 78 статі 78, пункту 79.1 статті 79 Податкового кодексу України проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП «Рута» (ЄДРПОУ 31552978) з питань перевірки податкової звітності з ПДВ за серпень 2012 року.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем пунктів 198.1, 198.6 статті 198, пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України по взаємовідносинах з ТОВ «Бліц-інвест Київ» (ЄДРПОУ36273538), що призвело до заниження ПДВ до сплати за серпень 2012 року у розмірі 30 422,00 грн.

Згідно з пунктом 198.1 статті 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання товарів/послуг.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями. У разі, якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.

Згідно з інформацією ДРІ у Соломянському районі м. Київа ДПС , де знаходиться на податковому обліку ТОВ «Бліц-інвест Київ», останнім надано лист від 28.11.2012 за вих. № 44/11-2012, яким повідомлено, що у підприємства в серпні 012 року контрагента ПП «Рута» не було, ніякого товару йому не відпускали та оплати ні за що не проводили.

В порушення вказаних положень податкового кодексу України відповідачем до складу податкового кредиту з податку на додану вартість за серпень 2012 року віднесено суму у розмірі 30 422,32 грн., яку контрагентом - ТОВ «Бліц-інвест Київ» у складі податкового зобов'язання з податку на додану вартість не задекларовано та наявність фінансово-господарських відносин не підтверджено.

За результатами перевірки складений акт перевірки №90/22-109/31552478 від 18.01.2013, на підставі якого позивачем стосовно відповідача відповідно до абзацу 2 пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України прийнято податкове повідомлення - рішення №0000052201 від 05.03.2013 про визначення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 38 027,50 грн., у тому числі: 30 422,00 грн. - основний платіж, 7 605,50 грн. - штрафні санкції.

Податкове повідомлення - рішення №0000052201 від 05.03.2013 було направлено на адресу відповідача поштою 05.03.2013 й поштове відправлення повернуто відділенням зв'язку з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення - рішення суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Податковим кодексом України встановлений чіткий порядок стягнення податкового боргу, в тому числі, визначений момент, з якого податкові органи отримують право на його стягнення в судовому порядку. - стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

За правилом абзацу другого підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем на адресу відповідача поштою було направлено податкову вимогу №2-22 від 05.09.2013 на суму заборгованості у розмірі 38 027,50 грн. Поштове відправлення повернуто відділенням зв'язку з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як стверджує позивач, та не спростовано з наданням належних доказів відповідачем, на час судового розгляду справи суму заборгованості, з податку на додану вартість у розмірі 38 027,50 грн., останнім не сплачено.

З урахуванням аналізу зазначених положень Податкового кодексу України, податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених статтями 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій: надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу; спливу терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з відповідача зазначеної заборгованості з дотриманням положень статей 59, 95 Податкового кодексу України.

Згідно з абзацом першим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, стягнувши з рахунків відповідача у банках грошові кошти у суму наявного податкового боргу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, якого звільнено від сплати судового збору, та за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судових витрат, належних до розподілу за правилами статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.

Керуючись статями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Рута» (99053, м. Севастополь, вул. Руднєва, б. 26, корп. 1, кв. 21, ідентифікаційний код 31552978) у його обслуговуючих банках (р/р 26002060124644, 26058054803475 у Севастопольській філії ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935) на користь Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі (отримувач - державний бюджет, р/р 31113029700006, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Севастополі, МФО 824509, код платежу 14010100) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 38 027,50 грн. (тридцять вісім тисяч двадцять сім грн. 50 коп.).

Відповідач зобов'язаний негайно виконати постанову.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду .

Суддя О.Ю. Александров