Постанова

від 17.02.2014 по справі 821/285/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2014 р. Справа № 821/285/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Приватного підприємства "МАГ" Херсонської міської організації інвалідів і ветеранів війни "Союзу організацій інвалідів війни" про стягнення коштів в рахунок погашення боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємства "МАГ" Херсонської міської організації інвалідів і ветеранів війни "Союзу організацій інвалідів війни" (далі - відповідач, ПП "МАГ"), у якому просить стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 3262 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності ПП "МАГ" має податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 3262 грн. Вказаний борг виник 01.07.2013 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань нарахованих згідно податкових повідомлень-рішень від 18.06.2012 р. № 0001581501 на суму 170 грн., від 18.06.2012 р. № 0001591501 на суму 32 грн., від 27.05.2013 р. № 0007401501 на суму 3060 грн. У зв'язку із тим, що ПП "МАГ" самостійно заборгованість не сплатило просить стягнути її у судовому порядку.

11.02.2014 р. від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Пунктом 4 статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив та заперечень на позовну заяву суду не надав.

Разом з тим, 07.02.2014 р. на юридичну адресу відповідача були відправлені копії ухвал про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження, які відповідно до поштової відмітки 10.02.2014 р. були доставлені за адресою: вул. Толстого, 22, м.Херсон, 73003, однак конверт повернувся до суду з відміткою "магазин зачинено, не працює".

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичною адресою Приватного підприємства "МАГ" Херсонської міської організації інвалідів і ветеранів війни є: вул. Толстого, будинок 22, м.Херсон, 73003.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі та про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Пунктом 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "МАГ" Херсонської міської організації інвалідів і ветеранів війни "Союзу організацій інвалідів війни" зареєстровано як юридична особа 28.12.2001 р. та перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області, є платником податку на прибуток приватних підприємств.

Пунктом 75.1 статті 75 Податкового кодексу України (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Так, 06.06.2012 р. посадовою особою ДПІ у м.Херсоні проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ПП "МАГ" за І квартал 2012 року, за результатами якої складено акт № 1067/15-1/31760345. Перевіркою встановлено порушення пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України, а саме: платником податку на прибуток неподана декларація з податку на прибуток за І квартал 2012 року.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України).

Пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно із п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Положеннями п.116.1 ст.116 Податкового кодексу України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

На підставі акта перевірки від 06.06.2012 р. № 1067/15-1/31760345 ДПІ у м.Херсоні винесено податкове повідомлення-рішення від 18.06.2012 р. № 0001581501, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 170 грн.

Крім того, 06.06.2012 р. посадовою особою ДПІ у м.Херсоні проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ПП "МАГ" з питань своєчасності сплати податку на прибуток згідно декларацій за 9 місяців 2009 року № 243520 від 09.11.2009 р. та за 2009 рік № 314198 від 08.02.2010 р., за результатами якої складено акт № 1068/15-1/31760345. Перевіркою встановлено порушення п.57.1 ст.57 ПК України та п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме: платником податку на прибуток несвоєчасно сплачено податок на прибуток згідно декларацій за 9 місяців 2009 року № 243520 від 09.11.2009 р. в сумі 80 грн. та за 2009 рік № 314198 від 08.02.2010 р. на суму 80 грн.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положеннями п.126.1 ст.126 ПК України визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акта перевірки від 06.06.2012 р. № 1068/15-1/31760345 ДПІ у м.Херсоні винесено податкове повідомлення-рішення від 18.06.2012 р. № 0001591501, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, в сумі 32 грн.

16 травня 2013 року посадовою особою ДПІ у м.Херсоні проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ПП "МАГ" з питання неподання податкових декларацій з податку на прибуток за період з 1 півріччя 2012 року по 2012 рік, за результатами якої складено акт № 2560/15-1/31760345. Перевіркою встановлено порушення пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України, а саме: платником податку на прибуток не подано декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2012 року по 2012 рік.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акта перевірки від 16.05.2013 р. № 2560/15-1/31760345 ДПІ у м.Херсоні винесено податкове повідомлення-рішення від 25.05.2013 р. № 0007401501, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 3060 грн.

Таким чином, податковий борг ПП "МАГ" по податку на прибуток становить 3262 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог податкового законодавства ДПІ у м.Херсоні було сформовано податкову вимогу від 13.09.2013 р. № 208-15 на суму 3262 грн.

Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків здійснюється за рішенням суду.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі 3262 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги ДПІ у м.Херсоні обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства "МАГ" Херсонської міської організації інвалідів і ветеранів війни "Союзу організацій інвалідів війни" (код ЄДРПОУ 31760345) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 3262 грн. (три тисячі двісті шістдесят дві) грн. до державного бюджету (код платежу 30/11021000, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3