Постанова

від 12.02.2014 по справі п/808/119/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

12 лютого 2014 року (10 год. 20 хв.) Справа № П/808/119/14 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання Столяренко О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Приватного підприємства «Греді» про стягнення коштів за податковим боргом.

10.01.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) до Приватного підприємства «Греді» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість 119,78 грн., з податку прибуток приватних підприємств у розмірі 92,19 грн.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 7302,87 грн. Однак, податковий борг в сумі 7090,90 грн. вже був заявлений до стягнення, а тому стягненню підлягає податковий борг у сумі 211,97 грн., а саме: з податку на прибуток - 92,19 грн.; з податку на додану вартість - 119,78 грн. Борг виник внаслідок нарахування відповідачу штрафних (фінансових) санкцій з цих податків за наслідками перевірок.

Ухвалою від 13.01.2014 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 27.01.2014.

У судове засідання, призначене на 27.01.2014, представники сторін не прибули.

Станом на 27.01.2014 у суду були відсутні відомості про вручення відповідачу повістки про виклик до суду на 27.01.2014, через що судове засідання було відкладене на 12.02.2014.

12.02.2014 від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

У судове засідання 12.02.2014 представник відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, не прибув.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, яка внесена до відповідного державного реєстру.

Судова повістка надсилалась відповідачу на адресу наявну в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін та третьої особи на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач 04.05.1993 зареєстрований в якості юридичної особи.

За результатами проведення господарської діяльності відповідачем було подано позивачу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств від 01.08.2012 №15724, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання з цього податку в розмірі 10,00 грн.

Судом встановлено, що позивачем була проведена камеральна перевірка відповідача. За наслідками перевірки позивачем складено акт від 04.10.2011 №565/1501/19273054 камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток, у висновках якого зазначено, що відповідачем порушено вимоги п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, а саме несвоєчасно сплачено податок на прибуток.

У зв'язку з встановленим зазначеним Актом перевірки порушенням, на підставі п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України позивачем було складене податкове повідомлення-рішення від 15.11.2011 №0004281501, яким відповідачу було визначено суму штрафу у розмірі 20% у сумі 82,19 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу відповідача, проте було повернуто позивачу із позначкою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи відсутність заперечень відповідача проти позову та ненадання ним доказів, які б спростовували доводи позивача, судом встановлено, що зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено.

Отже, згідно даних облікової карки відповідача податковий борг відповідача з податку на прибуток складає 10,00 грн. + 82,19 грн. = 92,19 грн.

Судом встановлено, що позивачем була проведена документальна невиїзна перевірка відповідача. За наслідками перевірки позивачем складено акт від 30.10.2012 №227/1530/12273 про результати документальної невиїзної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету, у висновках якого зазначено, що відповідачем порушено вимоги п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, а саме платником податку на додану вартість несвоєчасно сплачено податок на додану вартість.

У зв'язку з встановленим зазначеним Актом перевірки порушенням, на підставі п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України позивачем було складене податкове повідомлення-рішення від 19.11.2012 №0001321530, яким відповідачу було визначено суму штрафу у розмірі 20% у сумі 119,78 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 22.11.2012 було отримано представником відповідача за довіреністю, про що свідчить позначка наявна на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Враховуючи відсутність заперечень відповідача проти позову та ненадання ним доказів, які б спростовували доводи позивача, судом встановлено, що зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено.

Отже, згідно даних облікової карки відповідача податковий борг відповідача з податку на додану вартість складає 119,78 грн.

Вищезазначені суми грошових зобов'язань відповідачем не були сплачені.

Згідно даних облікової карки відповідача сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом складає 92,19 грн. + 119,78 грн. = 211,97 грн.

Згідно довідки про заборгованість станом на 19.12.2013 податковий борг відповідача перед бюджетом складає 7302,87 грн.: недоїмка - 7191,28 грн.; залишок несплаченої пені - 111,59 грн.

В позовній заяві позивач зазначає, що податковий борг в сумі 7090,90 грн. вже був заявлений до стягнення, а тому стягненню підлягає податковий борг у сумі 7302,87 грн. - 7090,90 грн. = 211,97 грн.

08.08.2008 позивачем була сформована перша податкова вимога №1/448, яка визначала суму податкового боргу відповідача за узгодженим грошовим зобов'язанням у розмірі 1961,86 грн. Вказана податкова вимога отримана відповідачем 02.09.2008, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги.

12.09.2008 позивачем була сформована друга податкова вимога №2/573, яка визначала суму податкового боргу відповідача за узгодженим грошовим зобов'язанням у розмірі 2785,84 грн. Вказана податкова вимога отримана відповідачем 25.09.2008, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги.

Вищезазначені суми грошових зобов'язань відповідачем не сплачені.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У зазначені строки нараховані податкові зобов'язання не сплачено, тому згідно п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, це є податковим боргом; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкові вимоги були направлені відповідачу на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3. пунктом 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у зв'язку з непогашенням відповідачем податкового боргу, були направлені податкові вимоги: перша податкова вимога від 08.08.2008 № 1/448, сума грошового зобов'язання визначена у розмірі 1961,86 грн.; друга податкова вимога від 12.09.2008 № 2/573, якою визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 2785,84 грн., зазначені податкові вимоги були отримані відповідачем 02.09.2008 та 25.09.2008 відповідно, про що свідчить підпис наявний на корінцях податкових вимог.

Таким чином, судом встановлено, що податкові вимоги надіслано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законодавством порядку та ним не оскаржено.

Згідно п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що за несвоєчасну сплату податку на прибуток позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.11.2011 №0004281501, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 82,19 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу відповідача, проте було повернуто позивачу із позначкою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». Також, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.11.2012 №0001321530, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 119,78 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення 22.11.2012 було отримано представником відповідача за довіреністю, про що свідчить позначка наявна на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу, платник податку зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно із п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп. 14.1.137 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідач не надав суду будь-яких доказів на спростування вимог позивача, тому, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 71 КАС України, суд доходить висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого позову.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Приватного підприємства «Греді» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Греді» (код ЄДРПОУ 19273054, зареєстроване: 69014, м. Запоріжжя, бул. Вітчизняний, буд. 13, кв. 7) з рахунків у обслуговуючих його банках податковий борг з податку на прибуток в сумі 92,19 грн. (дев'яносто дві гривні 19 коп.) на р/р 31114009700009, код платежу 11021000, код отримувача - 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з Приватного підприємства «Греді» (код ЄДРПОУ 19273054, зареєстроване: 69014, м. Запоріжжя, бул. Вітчизняний, буд. 13, кв. 7) з рахунків у обслуговуючих його банках податковий борг з податку на додану вартість в сумі 119,78 грн. (сто дев'ятнадцять гривень 78 коп.) на р/р 31116029700009, код платежу 14010100, код отримувача - 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль