Постанова

від 13.02.2014 по справі 801/330/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2014 року (16:05) Справа №801/330/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим

до Агрофірми «Олександр»

про стягнення 6881,25 грн. заборгованості,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Агрофірми «Олександр» 6881,25 грн. з відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не сплатив заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач явку свого представника в судове засідання 13.02.2014 року не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином - шляхом направлення на його адресу судової повістки. Заперечення на позовну заяву відповідач до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Агрофірма «Олександр» зареєстрована як юридична особа 25.12.2000 року Чорноморською районною державною адміністрацією АР Крим, що підтверджується свідоцтвом від 25.12.2000 року.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим за №27-03-02-42.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено право на пільгове пенсійне забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону (до 01 січня 1992 року) на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством.

При цьому, відповідно до пункту 8 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за №1451/11731, застосовуються Списки, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22 серпня 1956 року.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003року №21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим у період з січня 2012 року по листопад 2013 року на адресу сільськогосподарського виробничого кооперативу «Рассвет» направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсії згідно з п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що виплачується ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Згідно з Історичною довідкою Виконавчого комітету Далеківської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 16.06.2009 року на підставі розпорядження Чорноморської районної державної адміністрації АР Крим №333-р від 19.07.2001 року ліквідовано КСП «Дальний», його правонаступниками визначено: СВК «Рассвет», СВК «Колос», СВТ «Дальний», А.Ф. «Александр», А.Ф. «Мурад», А.Ф. «Халил», ПП «Дальний».

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.06.2013 року по справі №801/4485/13-а, яка набрала законної сили, було задоволено позов Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Рассвет» та визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим з нарахування та покладення на позивача обов'язку з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з квітня 2013 року у повному обсязі без врахування наявності інших правонаступників, відповідно до направленого повідомлення № 2844/27-0226 від 04.04.2013 року

Відповідно до 6.3. Інструкції у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

У разі поділу суб'єкта господарювання усі його майнові права й обов'язки переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках до кожного з нових суб'єктів господарювання, що утворені внаслідок цього поділу. У разі виділення одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках майнові права і обов'язки реорганізованого суб'єкта (частина 4 статті 59 Господарського кодексу України).

Враховуючи це, відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій має проводитися правонаступниками відповідно до роздільного акта (балансу).

На підставі зазначеного вище, позивачем було проведено перерозподіл витрат, що мають бути відшкодовані Пенсійному фонду, між правонаступниками КСП «Дальний», у тому числі Агрофірмою «Олександр».

На адресу відповідача листом від 13.12.2013 року №8934/29-09-26 був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсії згідно з п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що виплачується ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Згідно вказаного розрахунку, сума фактичних витрат, що має бути відшкодована відповідачем за період з 01.01.2012 року по 30.11.2013 року становить 8182,45 грн., в тому числі за період з січня 2012 року по червень 2013 року - 6881,25 грн.

Розрахунок був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом, однак, був повернутий відправнику у зв'язку із закінченням терміну зберігання, про що свідчить довідка відділення поштового зв'язку від 23.01.2014 року.

Отже, враховуючи, що поштове відправлення не було отримано адресатом з незалежних від позивача причин, розрахунок слід вважати врученим відповідачу з 23.01.2014 року.

Проте, у визначені законодавством строки відповідачем не було проведено оплату витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2012 року по червень 2013 року, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у розмірі 6881,25 грн.

Згідно із ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в сумі 6881,25 грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, яка і підлягає стягненню на користь позивача.

В силу викладеного, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось 13.02.2014 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанову оформлено та підписано 17.02.2014 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Агрофірми «Олександр» (вул. Шкільна, 13, с. Далеке, Чорноморський район, АР Крим 96412; р/р№260053989 в КРД АППБ «Аваль», МФО 380805, ЄДРПОУ 31099469) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим (96400, АР Крим, смт. Чономорське, вул. Кірова, 6; р/р 25601010048901 в КРУ ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22300292) 6881,25 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.