Постанова

від 17.02.2014 по справі 817/195/14

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/195/14

17 лютого 2014 року 10год. 00хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Громадської організації Рівненський міський громадський благодійний фонд "Спілки інвалідів після трансплантації солідних органів" про припинення юридичної особи, - ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області звернулась в суд з адміністративним позовом до Громадської організації Рівненський міський громадський благодійний фонд "Спілки інвалідів після трансплантації солідних органів" про припинення юридичної особи.

Ухвала про відкриття скороченого провадження від 28.01.2014 року направлена відповідачу 28.01.2014 року за адресою, що зазначена позивачем у позовній заяві. Однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення від 05.02.2014 року про повернення у зв'язку із закінченням терміну зберігання (а.с.16). Відповідно до частини четвертої статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Суд вважає, що повідомлених позивачем обставин та долучених ним до матеріалів справи документів достатньо для ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику сторін.

Розглянувши в порядку скороченого провадження у встановлений статтею 183-2 КАС України строк матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований, як юридична особа з 23.04.1996 року за адресою: 33000 м.Рівне, вул.Відінська 35а, кв.123 та відомості про нього внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.5-6) та взятий на облік як платник податків у ДПІ у м.Рівне (а.с.7).

Заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування (а.с.12), податках, зборах інших обов'язкових платежах до бюджетів та державних цільових фондів (а.с.9) відповідач немає.

Відповідач не перебуває на обліку в якості платника відповідних внесків: у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Рівненському міському центрі зайнятості (а.с.10-11,13-14).

Відповідач за своєю організаційно-правовою формою господарювання є громадською організацією, яка згідно із правовим статусом є неприбутковою організацією.

Відповідно до частин першої та другої Закону України "Про громадські об'єднання" №4572-VI від 22.03.2012 року припинення діяльності громадського об'єднання здійснюється:

1) за рішенням громадського об'єднання, прийнятим вищим органом управління громадського об'єднання, шляхом саморозпуску або реорганізації шляхом приєднання до іншого громадського об'єднання такого самого статусу;

2) за рішенням суду про заборону (примусовий розпуск) громадського об'єднання.

Припинення діяльності громадського об'єднання зі статусом юридичної особи має наслідком припинення цієї юридичної особи у порядку, встановленому Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" №755-VI від 15.05.2003 року, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

За правилом, встановленим частиною першою статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" №755-VI від 15.05.2003 року, його дія поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців. Частина друга цієї норми містить застереження про можливість встановлення законом особливостей державної реєстрації об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок), благодійних організацій, політичних партій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, асоціацій органів місцевого самоврядування, банків, торгово-промислових палат, фінансових установ (у тому числі кредитних спілок), бірж, а також інших установ та організацій.

З огляду на викладене норми Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" №755-VI від 15.05.2003 року є загальними відносно спеціальних норм Закону України "Про громадські об'єднання" №4572-VI від 22.03.2012 року, який регулює питання реєстрації громадського об'єднання, його ліквідації і не суперечить загальним нормам.

Із положень частини першої статті 33 Закону Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" №755-VI від 15.05.2003 року вбачається, що юридична особа припиняється, зокрема за судовим рішенням.

Згідно з частиною другою статті 38 вказаного Закону підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

На думку суду, підстави припинення юридичної особи, визначені статтею 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців"№755-VI від 15.05.2003 року, є незалежними від випадків ліквідації громадського об'єднання.

Згідно пункту 157.12 статті 157 Податкового кодексу України, з метою оподаткування центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр всіх неприбуткових організацій та їх відокремлених підрозділів, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями цього пункту.

А відповідно до пункту 157.14 цієї статті, Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій та вирішує питання про виключення організацій із Реєстру неприбуткових організацій та установ і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Кодексу та інших законодавчих актів про неприбуткові організації.

Відповідно до пункту 1.3. Порядку складання Податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій затвердженого наказом Державної податкової служби України №56 від 31.01.2011 року, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.02.2011 року за №192/18930, податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій складається за формою, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України №56 від 31.01.2011 року та подається неприбутковою установою, організацією, їх відокремленими підрозділами за кожний звітний (податковий) період. Відповідно до розділу III Порядку, подання звіту та сплата податку здійснюються у строки, встановлені Податковим кодексом України.

Строки подання податкової звітності встановлені пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України. За даною нормою, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Всупереч наведеному, відповідач більше року не подавав звітності до державного податкового органу. Наведене підтверджено інформацією про останню податкову звітність, наданою начальником відділу приймання та обробки податкової звітності ДПІ у м.Рівному ГУ Міндоходів у Рівненській області, за якою Рівненський міський громадський благодійний фонд "Спілки інвалідів після трансплантації солідних органів" в період з січня 2010 року по грудень 2013 року звітність до ДПІ у м.Рівному не подавалась (а.с.8).

Такі дії відповідача є прямим порушенням вимог вищенаведеного законодавства та, відповідно до вимог абзацу п'ятого частини другої статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №755 від 15.05.2003 року, є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, яке не пов'язано з банкрутством.

Відповідно підпункту 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Припинити юридичну особу - Громадську організацію Рівненський міський громадський благодійний фонд "Спілка інвалідів після трансплантації солідних органів" (код 23307557,м.Рівне, вул.Відінська 35а, кв.123).

Копію постанови після набрання законної сили направити Реєстраційній службі Рівненського міського управління юстиції Рівненської області.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Суддя Друзенко Н.В.