Постанова

від 13.02.2014 по справі 820/1272/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2014 р. № 820/1272/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Тверитнікові О.О.

за участі представника позивача Куценко Г.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" про накладення арешту на кошти та інші цінності, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА", в якому просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 37092558), що знаходяться на розрахунковому рахунку № 26001010050088, відкритому у банку АТ "Банк Золоті Ворота", МФО 351931.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що ТОВ "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" має податковий борг перед бюджетом у сумі 4098,40 грн. по податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість. Вказаний борг до теперішнього часу не сплачено та відсутнє майно для його погашення. У відповідача є лише відкритий на його ім'я розрахунковий рахунок у банківській установі, у зв'язку з чим у ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області є підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку.

Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, заперечень проти позову не надавав. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. До суду надійшло поштове відправлення з відміткою: "за закінченням терміну зберігання". Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 37092558) пройшло встановлену процедуру державної реєстрації та зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 14.05.2010 року, знаходиться за адресою: адреса: 61145, м. Харків, вул. Новгородська, буд. 3 (а.с. 5-6). Перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області за № 46583 від 17.05.2010 року (а.с. 7).

Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" (в рамках позовних вимог) має податковий борг перед бюджетом у розмірі 4098,40 грн., який виник внаслідок несплати в установлений строк узгоджених податкових зобов'язань:

- визначених податковим органом відповідно до висновків акту перевірки №2426/1501/37092558 від 10.06.2011 року у податковому повідомленні-рішенні №0002161501 від 12.07.2011 року на суму 832,40 грн.;

- самостійно визначених податкових зобов'язань згідно декларацій з податку на прибуток підприємств №9002652488 від 28.04.2011 року на суму 141,00 грн. та податку на додану вартість № 9001562720 від 21.03.2011 року на суму 3125,00 грн. (а.с. 21-35).

Згідно зворотних боків облікових карток платника, Товариством з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" не сплачено до бюджету заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість у сумі 4098,40 грн. (а.с. 9-18).

Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" для здійснення розрахунків в безготівковій формі має відкритий розрахунковий рахунок в банківській установі: АТ "Банк Золоті Ворота", МФО 351931, рахунок № 26001010050088, який було відкрито 22.06.2010 року у валюті українська гривня, про що свідчить довідка про наявність розрахункових рахунків в банківських установах, яка міститься в матеріалах справи (а.с. 8).

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 19-1.1.2, 19-1.1.21, 19-1.1.22 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового Кодексу України контролюючі органи здійснюють такі функції: контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; організовують роботу та здійснюють контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку; здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів;

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

В зв'язку з несплатою податкового боргу ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було сформовано та направлено на адресу ТОВ "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" податкову вимогу №1/1375 від 30.07.2010 року. У зв'язку з відсутністю посадових осіб підприємства за юридичною адресою, про що було складено акт про неможливість вручення податкової вимоги від 30.07.2010 року, податкову вимогу було розміщено на дошці оголошень (а.с. 19-20). Вимога не оскаржена та не виконана.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України визначено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з метою виявлення майна, належного підприємству - боржнику ТОВ "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 37092558) для складання акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави, було направлено запити до установ, що адмініструють право власності на майно.

Листом Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області від 18.12.2013 року №4960/08 повідомлено, що в Управлінні станом на 29.12.2012 року земельних ділянок за ТОВ "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" не зареєстровано (а.с. 39).

Листом Державної інспекції сільського господарства в Харківській області від 18.12.2013 року №05.01-26/12412 повідомлено про відсутність зареєстрованої за ТОВ "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" сільськогосподарської техніки, самохідних машин та механізмів (а.с. 43).

Листом ВДАІ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 21.01.2014 року №474 повідомлено, що за ТОВ "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" не зареєстровано транспортних засобів (а.с. 37).

Згідно Рішення щодо отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за результатом розгляду запиту №9113069 від 16.12.2013 року, відомості про права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо ТОВ "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" відсутні (а.с. 41).

Підпунктом 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Як слідує з наведеної норми, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

У Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" є податковий борг перед бюджетом та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення боргу, що підтверджується: обліковими картками платника податків, листом Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області від 18.12.2013 року №4960/08 про відсутність земельних ділянок у користуванні, листом Державної інспекції сільського господарства в Харківській області від 18.12.2013 року №05.01-26/12412 про відсутність сільськогосподарської техніки, листом ВДАІ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 21.01.2014 року №474 про відсутність транспортних засобів, рішенням щодо отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за результатом розгляду запиту №9113069 від 16.12.2013 року.

Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було дотримано процедуру винесення податкової вимоги та її надіслання на адресу боржника, але відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено податкову вимогу та на день звернення до суду не сплачено суму податкового боргу.

Також позивачем було вжито заходи, спрямовані на розшук та опис майна відповідача у податкову заставу, проте такого майна не знайдено, у відповідача є лише відкритий на його ім'я розрахунковий рахунок у банківській установі.

Отже, у Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області є законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст.185, ст. 186 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" про накладення арешту на кошти та інші цінності - задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІМПЕКС УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 37092558, адреса: 61145, м. Харків, вул. Новгородська, б. 3), що знаходяться на розрахунковому рахунку № 26001010050088, відкритому у банку АТ "Банк Золоті Ворота", МФО 351931 в межах суми податкового боргу у розмірі 4098,40 (чотири тисячі дев'яносто вісім грн., 40 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 18.02.2014 року.