Рішення

від 12.02.2014 по справі 913/3412/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

12 лютого 2014 року Справа №913/3412/13

Провадження №18н/913/3412/13

Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали справи за позовом прокурора Артемівського району м. Луганська , м. Луганськ

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача :

- публічне акціонерне товариство «Трест «Луганськшахтопроходка», м. Луганськ;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Гривна-Продимпекс», м. Луганськ;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Рікод», м. Луганськ;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Київ-Петрол», м. Київ;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Лугенергомонтаж», м. Луганськ, смт Ювілейне;

- підприємство «Сприяння плюс» громадської організації «Сприяння розвитку підприємництва, малого та середнього бізнесу, захист платників податків «Сприяння», м. Луганськ;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Луганськ-Трак-Сервіс», м. Луганськ, смт Ювілейне;

- приватне підприємство «Будівельна компанія «Схід», м. Луганськ;

- фізична особа-підприємець Ковальов Микола Миколайович, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- фізична особа-підприємець Тепляшина Тетяна Вікторівна, м. Луганськ, м. Олександрівськ;

- Майданик Тетяна Петрівна, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Невмержицька Галина Петрівна, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Завгородній Олександр Анатолійович, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Стародуб Сергій Володимирович, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Хоролець Сергій Миколайович, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Дунайцев Іван Володимирович, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Васютинська Раїса Степанівна, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Лугіна Зінаїда Семенівна, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Васильєв Микола Олександрович, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Степічева Віра Петрівна, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Дермільов Іван Терентійович, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Овередна Наталія Григорівна, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Корсун Петро Вікторович, м. Луганськ, смт Ювілейне;

- Гутєньов Станіслав Михайлович, м. Луганськ, смт. Ювілейне

до Ювілейної селищної ради , смт. Ювілейне м. Луганськ

про визнання недійсним та скасування рішення

за участю представників:

від позивача: Чекер Я.В. - прокурор, посвідч. від 05.08.2013;

від відповідача: Єпіфанова В.О. за дов. від 08.01.2014;

від 3-х осіб: не прибули.

Суть спору : позивачем (прокурором) заявлено вимогу про визнання недійсним та скасування рішення двадцять шостої сесії Ювілейної селищної ради шостого скликання від 29.08.2013 № 26/3 «Про розгляд питання про зміну договорів, що посвідчують право користування землею в частині збільшення розміру річної орендної плати, в яких розмір річної орендної плати складає менше трикратного розміру земельного податку» окрім частини, що стосується прав та обов'язків ДВАТ «Групова збагачувальна фабрика «Луганська», зокрема, пункт 1 додатка № 2 до вказаного рішення (про який йдеться в пункті 1.2. цього рішення).

Заявою від 14.01.2014 № 232вих14 позивач змінив предмет позову та просить суд визнати недійсним та скасувати рішення двадцять шостої сесії Ювілейної селищної ради шостого скликання від 29.08.2013 № 26/3 «Про розгляд питання про зміну договорів, що посвідчують право користування землею в частині збільшення розміру річної орендної плати, в яких розмір річної орендної плати складає менше трикратного розміру земельного податку», зокрема п. 1, п. 1.1, п. 1.2, п. 2, п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 3, п. 4, п., 2 додатку № 1 до рішення Ювілейної селищної ради від 29.08.2013 року № 26/3, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 7, п. 8, п. 9, п. 10, п. 11, п. 12, п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 17, п. 18, п. 19, п. 20, п. 21, п. 22, п. 23, п. 24, п. 25, п. 26, п. 27, п. 28 додатку № 2 до рішення Ювілейної селищної ради від 29.08.2013 року № 26/3.

Заявою від 04.02.2014 № 292вих14 позивач змінив предмет позову та просить суд визнати недійсним та скасувати рішення двадцять шостої сесії Ювілейної селищної ради шостого скликання від 29.08.2013 № 26/3 «Про розгляд питання про зміну договорів, що посвідчують право користування землею в частині збільшення розміру річної орендної плати, в яких розмір річної орендної плати складає менше трикратного розміру земельного податку» окрім частини, що стосується прав та обов'язків державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Луганська», окрім пункту 1 додатка № 2 до вказаного рішення (про який йдеться в пункті 1.2. цього рішення).

Відповідач заявою від 15.01.2014 визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Треті особи: ТОВ «Лугенергомонтаж», гр.гр. Завгородній О.А., Васильєв М.О., Дермільов І.Т., Невмержицька Г.П., Майданик Т.П. відзивами на позовну заяву проти позову заперечують посилаючись на те, що вони згодні з оспорюваним рішенням.

Третя особа - ТОВ «Рікод» відзивом на позовну заяву підтримала позовні вимоги.

Інші треті особи відзиву на позовну заяву суду не подали.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін та третіх осіб, суд

В С Т А Н О В И В:

29.08.2013 Ювілейною селищною радою (відповідачем по справі) прийнято рішення № 26/3 «Про розгляд питання про змінення договорів, що посвідчують право користування землею в частині збільшення розміру річної орендної плати, в яких розмір річної орендної плати складає менше трикратного розміру земельного податку».

Пунктом 1 вказаного рішення Ювілейна селищна рада вирішила вважати зміненими договори оренди, що посвідчують право користування земельними ділянками, в частині збільшення розміру річної орендної плати, в яких розмір орендної плати складає менше трикратного розміру земельного податку.

У додатках 1 та 2 до вказаного рішення наведено орендарів (3-х осіб по справі) та договори оренди землі щодо яких прийнято рішення.

Таким чином, відповідачем в односторонньому порядку, без згоди орендарів (третіх осіб), вказаним рішенням внесено зміни у договори оренди землі, які укладені між відповідачем та третіми особами по справі.

Позивач у позовній заяві вказав, що відповідно до діючого законодавства зміни в договір можуть вноситися лише за згодою обох сторін договору. Враховуючи, що зміни у вищевказаний договір були внесені відповідачем в односторонньому порядку, це рішення є незаконним.

На підставі вказаних доводів, з урахуванням заяви від 04.02.2014 № 292вих14 про зміну предмету позову, позивач заявив вимогу про визнання недійсним та скасування рішення двадцять шостої сесії Ювілейної селищної ради шостого скликання від 29.08.2013 № 26/3 «Про розгляд питання про зміну договорів, що посвідчують право користування землею в частині збільшення розміру річної орендної плати, в яких розмір річної орендної плати складає менше трикратного розміру земельного податку» окрім частини , що стосується прав та обов'язків державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Луганська», окрім пункту 1 додатка № 2 до вказаного рішення (про який йдеться в пункті 1.2. цього рішення).

Вказане рішення відповідача, в частині , що стосується прав та обов'язків ДВАТ «Групова збагачувальна фабрика «Луганська» , - пункт 1 додатка № 2 до зазначеного рішення (про який йдеться в пункті 1.2. цього рішення), вже визнано недійсним рішенням господарського суду Луганської області від 05.11.2013 по справі № 913/2440/13.

Відповідач заявою від 15.01.2014 визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Треті особи: ТОВ «Лугенергомонтаж», гр.гр. Завгородній О.А., Васильєв М.О., Дермільов І.Т., Невмержицька Г.П., Майданик Т.П. відзивами на позовну заяву проти позову заперечують посилаючись на те, що вони згодні з оспорюваним рішенням.

Третя особа - ТОВ «Рікод» відзивом на позовну заяву підтримала позовні вимоги.

Інші треті особи відзиву на позовну заяву суду не подали.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін та третіх осіб, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав:

Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін .

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку (ч. 2 ст. 30 вказаного Закону).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Разом з цим, у супереч вимогам ст. 30 Закону України «Про оренду землі» відповідач (Ювілейна селищна рада) оспорюваним рішенням від 29.08.2013 № 26/3 в односторонньому порядку вніс зміни до договорів оренди, які укладені з третіми особами по справі.

Таким чином, вказане рішення відповідача є незаконним.

За таких обставин, позовні вимоги про часткове скасування рішення від 29.08.2013 № 26/3 підлягають задоволенню.

Доводи третіх осіб, які заперечують проти позову (про те, що вони погоджуються з оспорюваним рішенням), не приймаються судом до уваги, так як оспорюване рішення прямо суперечить вимогам ст. 30 Закону України «Про оренду землі».

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судовий збір в сумі 1147 грн. підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 78, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним та скасувати рішення Ювілейної селищної ради від 29.08.2013 № 26/3 «Про розгляд питання про змінення договорів, що посвідчують право користування землею в частині збільшення розміру річної орендної плати, в яких розмір річної орендної плати складає менше трикратного розміру земельного податку» окрім частини, що стосується прав та обов'язків державного відкритого акціонерного товариства «Групова збагачувальна фабрика «Луганська», окрім пункту 1 додатка № 2 до вказаного рішення (про який йдеться в пункті 1.2. цього рішення).

3. Стягнути з Ювілейної селищної ради , смт. Ювілейне м. Луганськ, вул. Артема, 13, ідентифікаційний код 04335536, на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206 ) судовий збір в сумі 1147,50 грн. , наказ видати ДПІ в Артемівському районі м. Луганська .

12 лютого 2014 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 17 лютого 2014 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко