Рішення

від 18.02.2014 по справі 906/1881/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "18" лютого 2014 р. Справа № 906/1881/13

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Гансецького В.П.

за участю представників сторін:

від позивача: Приведьон В.М., дов. від 09.01.14р. № 18/02-03

від відповідача: Батурський Д.О., дов. від 10.01.14р.

прокурор: Дедяєва О.І., посв. № 016850 від 20.05.13р.

прокурор: Горбань І.О., посв. № 013362 від 30.11.12р.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу

за позовом прокурора Житомирського району в інтересах держави в особі Новогуйвинської селищної ради (смт.Новогуйвинське Житомирського району Житомирської області)

до Торгового Товариства з обмеженою відповідальністю "Нарс" (смт.Гуйва Житомирського району Житомирської області)

про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, повернення у комунальну власність земельної ділянки

Прокурор звернувся з позовом про визнання недійсним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 851492, зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 021020900003.

Прокурор також просив зобов'язати відповідача повернути Новогуйвинській селищній раді земельну ділянку площею 2,3506 га, кадастровий номер 1822055600:02:001:0004, розташовану на території Новогуйвинської селищної ради в межах смт.Гуйва вартістю 401952,60 грн.

Заявою від 23.01.13р. №11413 про зміну предмету позову, прокурор фактично уточнив позовні вимоги, просив визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,3506 га серії ЯЛ № 851492, виданий 17.11.10р. ТТОВ "Нарс".

Також прокурор просив зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку площею 2,3506 га, кадастровий номер 1822055600:02:001:0004 розташовану на території Новогуйвинської селищної ради в межах смт.Гуйва вартістю 401952,60 грн. до комунальної власності Новогуйвинської селищної ради.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у заяві від 23.01.13р. №11413 (а.с.41-46) та письмових поясненнях від 10.02.14р. № 06-10-479вих.14 (а.с.67-69).

Зокрема зазначили, що відповідач безпідставно використовує спірну земельну ділянку, оскільки рішенням господарського суду Житомирської області від 12.04.11р. у справі № 18/5007/5/11 договір купівлі-продажу від 21.10.10р., укладений між сторонами розірвано. У зв'язку з цим, орендні правовідносини поновленню не підлягають, оскільки згідно умов договору оренди земельної ділянки та ст.31 Закону України "Про оренду землі" - договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря.

Крім того, прокурор зазначив, що ним строк позовної давності не пропущено на тій підставі, що саме з набранням законної сили рішенням суду від 12.04.11р. у справі № 18/5007/5/11 розпочався перебіг строку позовної давності. Зазначив, що саме судом були встановлені обставини порушення ТТОВ "Нарс" умов договору купівлі-продажу від 21.10.10р., що призвели до розірвання цього договору.

Згідно заяви, поданої в судовому засіданні 29.01.14р., представник відповідача, просив суд застосувати строки позовної давності до позовних вимог прокурора та відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі (а.с.55,56).

Після цього, відповідач у відзиві на позовну заяву та його представник в судовому засіданні позовні вимоги визнали частково - в частині визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 851492. В решті вимог проти позову заперечили, просили відмовити в цій частині. Зокрема, зазначили, що, починаючи з 12.04.11р. - дня винесення рішення судом про розірвання договору купівлі - продажу від 21.10.10р., відповідач вільно та безперешкодно користується земельною ділянкою за адресою: смт.Гуйва Житомирського району, вул.Армійська 2, яка необхідна для обслуговування будівлі насосної станції, яка йому належить на праві власності, вчасно та у повному обсязі сплачує орендну плату на підставі договору оренди земельної ділянки від 01.04.04р. (а.с.63,64).

Заслухавши представників сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки від 01.04.04р., позивач (орендодавець) на підставі рішення Новогуйвинської селищної ради від 11.09.03р. передав, а відповідач (орендар) прийняв в оренду земельну ділянку, яка знаходиться на території Новогуйвинської селищної ради в межах смт.Гуйва для розташування культурно-оздоровчого центру (а.с.22,23).

Згідно пп.2.1 даного договору, земельна ділянка передається в оренду терміном на 25 років з правом викупу для розташування культурно-оздоровчого центу.

Відповідно до пп.3.4 договору оренди, орендар зобов'язався, зокрема, використовувати земельну ділянку виключно за її цільовим призначенням; своєчасно вносити орендну плату; по закінченню терміну оренди або у разі припинення чи розірвання цього договору, повернути земельну ділянку орендодавцю в належному стані згідно Акту прийому-передачі.

Підпунктом 5.1 договору оренди передбачено, що договір припиняється у разі: закінчення його терміну; розірвання договору згідно ст.31 Закону України "Про оренду землі"; одержання орендарем земельної ділянки у власність в порядку, передбаченому Земельним кодексом України; примусового викупу (вилучення) земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності у порядку, встановленому чинним законодавством; дострокового розірвання договору за взаємною згодою сторін.

Згідно рішення Новогуйвинської селищної ради від 07.10.10р., погоджено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 2,3506 га, яка передана в оренду ТТОВ "Нарс" для розташування культурно-оздоровчого центру за адресою: смт.Гуйва, вул.Армійська 2 згідно з рішенням Новогуйвинської селищної ради від 11.09.03р. та надання згоди на її викуп ТТОВ "Нарс" (а.с.16,17).

Відповідно до п.3 вказаного рішення, вирішено продати зазначену земельну ділянку ТТОВ "Нарс" за 482342,40 грн. без ПДВ, з розрахунку за 1 кв.м. - 20,52 грн. для обслуговування споруди насосної станції з свердловиною, що належить на праві власності ТТОВ "Нарс" та розташування культурно-оздоровчого центру за адресою: смт.Гуйва, вул.Армійська 2.

21.10.10р. між сторонами укладено договір купівлі-продажу, за умовами якого Новогуйвинська селищна рада на підставі рішення Новогуйвинської селищної ради від 07.10.10р. "Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки для розташування культурно-оздоровчого центру, та надання згоди на її викуп ТТОВ "Нарс" передала у власність (продала), а Торгове Товариство з обмеженою відповідальністю "Нарс" прийняло у власність (купило) земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 2,3506 га, що розташована за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт.Гуйва, вул.Армійська 2 (в межах населеного пункту), та зобов'язалося заплатити за неї гроші в сумі, указаній в пп.2.2 цього договору (а.с.12,13).

Згідно укладеного договору купівлі-продажу 17.11.10р. відповідачу видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 851492, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №021020900003. Вказаний державний акт на право власності на земельну ділянку зареєстровано Управлінням Держкомземом у Житомирському районі за кадастровим номером 1822055600:02:001:0004 та внесено відомості, відповідно до яких дана земельна ділянка площею 2,3506 га перебуває у приватній власності (а.с.14,15).

Згідно рішення господарського суду Житомирської області від 12.04.11р. у справі №18/5007/5/11 договір купівлі-продажу від 21.10.10р., укладений між Новогуйвинською селищною радою та ТТОВ "Нарс" розірвано у зв'язку з тим, що відповідачем не виконані вимоги щодо оплати вартості придбаної земельної ділянки (а.с.26-29).

Вказане рішення господарського суду набрало законної сили.

Прокурор в обгрунтування позовних вимог зазначив, що договір оренди земельної ділянки слід визнати таким, що припинив свою дію у зв'язку з укладенням сторонами щодо цієї земельної ділянки договору купівлі-продажу від 21.10.10р., посилаючись при цьому на пп.5.1 договору оренди земельної ділянки та ст.31 Закону України "Про оренду землі", згідно яких договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря.

Також прокурор зазначив, що не дивлячись на те, що договір купівлі-продажу від 21.10.10р., укладений між сторонами було розірвано у судовому порядку, орендні правовідносини поновленню не підлягають.

Прокурор вважає, що з урахуванням рішення господарського суду Житомирської області від 12.04.11р. у справі № 18/5007/5/11, спірна земельна ділянка є комунальною власністю Новогуйвинської селищної ради, а тому об'єкт оренди, який перебуває у фактичному користуванні відповідача підлягає поверненню Новогуйвинській селищній раді, а державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 851492, повинен бути визнаний недійсним.

Відповідач у відзиві на позовну заяву, заперечуючи проти позову, зокрема, вказав, що, починаючи з 12.04.11р.- дня винесення рішення господарським судом Житомирської області про розірвання договору купівлі - продажу від 21.10.10р., відповідач вільно та безперешкодно користується земельною ділянкою за адресою: смт.Гуйва Житомирського району, вул.Армійська 2, яка необхідна для обслуговування будівлі насосної станції, що належить на праві приватної власності відповідачу, вчасно та у повному обсязі сплачує орендну плату на підставі договору оренди земельної ділянки від 01.04.04р. (а.с.63,64). Факт належного виконання договору оренди підтвердив довідкою Житомирської ОДПІ Головного управління міндоходів у Житомирській області від 09.01.14р. № 27758/20/11-02 про відсутність заборгованості відповідача по сплаті податків, зборів, за якими ведуться картки особових рахунків в Житомирській ОДПІ (а.с.65).

Згідно заяви, поданої в судовому засіданні 29.01.14р., представник відповідача, просив суд застосувати позовну давність до позовних вимог прокурора та відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, мотивуючи це тим, що про видачу ТТОВ "Нарс" державного акта про право власності на земельну ділянку селищна рада дізналась 16.11.10р., оскільки саме 16.11.10р. даний акт був підписаний головою Новогуйвинської селищної ради, тому строк позовної давності сплинув 17.11.13р. (а.с.55,56).

Господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ч.1 ст.144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Згідно ч.2 ст.116 Земельного кодексу України (далі ЗК України), набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ч.1 ст.122 ЗК України (в редакції, чинній на момент видачі оспорюваного державного акту), сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно ч.1 ст.123 ЗК України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно частинами 3 та 4 ст.126 ЗК України, право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Форми державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування земельною ділянкою затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Як вже зазначалося, відповідачу на підставі укладеного договору купівлі-продажу 17.11.10р. видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 851492, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №021020900003, згідно якого ТТОВ "Нарс" є власником земельної ділянки площею 2,3506 га (а.с.14,15).

Згідно пп.2.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.11р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів України, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

У спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування.

Відповідно до абз.3 ст.31 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998р. №161-XIV, договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря.

Згідно пп.5.1 договору оренди земельної ділянки сторони погодили, що договір припиняється у разі: закінчення його терміну; розірвання договору згідно ст.31 Закону України "Про оренду землі"; одержання орендарем земельної ділянки у власність в порядку, передбаченому Земельним кодексом України; примусового викупу (вилучення) земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності у порядку, встановленому чинним законодавством; дострокового розірвання договору за взаємною згодою сторін.

Таким чином, договір оренди земельної ділянки припинив свою дію у зв'язку з укладенням сторонами договору купівлі-продажу даної земельної ділянки.

Як вже зазначалось, згідно рішення господарського суду Житомирської області від 12.04.11р. у справі №18/5007/5/11 договір купівлі-продажу від 21.10.10р., укладений між сторонами, розірвано у зв'язку з тим, що відповідачем не сплачено кошти за придбану земельну ділянку (а.с.26-29). Вказане рішення господарського суду набрало законної сили.

Відповідно до ч.2 ст.35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Таким чином, рішення господарського суду Житомирської області від 12.04.11р. у справі №18/5007/5/11, яке набрало законної сили, має преюдиціальне значення для вирішення спору у даній справі.

Відповідно до ч.1 ст.598 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Згідно ч.3 та ч.4 ст.653 ЦК України, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов'язанням до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором або законом.

Виходячи з наведеного, орендні відносини між позивачем та відповідачем поновленню не підлягають з урахуванням того, що договір купівлі - продажу від 21.10.10р. був розірваний у судовому порядку згідно рішення господарського суду Житомирської області від 12.04.11р. у справі № 18/5007/5/11.

Відповідно до п."а" ч.1 ст.82 ЗК України, юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності, зокрема, у разі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами.

Згідно ч.1 ст.126 ЗК України, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Отже, оспорюваний державний акт на право власності на земельну ділянку є лише документом, що посвідчує наявність права власності на земельну ділянку, яке виникло на підставі договору купівлі-продажу, тому такий акт має похідний характер від розірваного договору купівлі-продажу від 21.10.10р.

Відповідно до ч.5 ст.188 ГК України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Таким чином, з моменту набрання рішенням господарського суду Житомирської області від 12.04.11р. у справі № 18/5007/5/11 законної сили відпали правові підстави для перебування спірної земельної ділянки у власності відповідача, що в свою чергу, є підставою для визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку.

З урахуванням вказаного рішення господарського суду Житомирської області, земельна ділянка є комунальною власністю Новогуйвинської селищної ради, у зв'язку з чим, об'єкт оренди підлягає поверненню Новогуйвинській селищній раді.

Відповідно до ст.256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ст.257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до ч.1 ст.261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Згідно заяви, поданої в судовому засіданні 29.01.14р., представник відповідача, просив суд застосувати строки позовної давності до позовних вимог прокурора та відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі (а.с.55,56).

Заяву відповідача про застосування до вимог прокурора позовної давності суд відхиляє як безпідставну, оскільки саме з набранням законної сили рішенням суду від 12.04.11р. у справі № 18/5007/5/11 розпочато перебіг строку позовної давності, так як судом встановлені обставини порушення ТТОВ "Нарс" умов договору купівлі-продажу, що призвели до розірвання договору купівлі-продажу від 21.10.10р. та відсутності підстав для набуття права приватної власності і отримання правовстановлюючого документа. У зв'язку з цим, трирічний строк позовної давності прокурором не пропущено.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі - суд визнає недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,3506 га серії ЯЛ № 851492, виданий 17.11.10р. ТТОВ "Нарс" та зобов'язує ТТОВ "Нарс" протягом п'яти днів з дня набрання даним рішенням суду законної сили повернути земельну ділянку площею 2,3506 га, кадастровий номер 1822055600:02:001:0004 розташовану на території Новогуйвинської селищної ради в межах смт.Гуйва вартістю 401952,60 грн. до комунальної власності Новогуйвинської селищної ради.

Заперечення відповідача господарський суд відхиляє як такі, що суперечать чинному законодавству та фактичним обставинам справи.

При цьому, господарський суд зазначає, що відповідач - ТТОВ "Нарс", як власник певного майна, не позбавлений права знову звернутись до Новогуйвинської селищної ради з проханням про укладення нового договору оренди землі.

Сплата судового збору покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2,3506 га серії ЯЛ № 851492, виданий 17.11.10р. Торговому Товариству з обмеженою відповідальністю "Нарс" (12442, смт.Гуйва Житомирського району Житомирської області, буд 1, кв. 29, ідентифікаційний код 13559861).

3. Торговому Товариству з обмеженою відповідальністю "Нарс" (12442, смт.Гуйва Житомирського району Житомирської області, буд 1, кв. 29, ідентифікаційний код 13559861) протягом п'яти днів з дня набрання даним рішенням суду законної сили повернути земельну ділянку площею 2,3506 га, кадастровий номер 1822055600:02:001:0004 розташовану на території Новогуйвинської селищної ради в межах смт.Гуйва вартістю 401952,60 грн. до комунальної власності Новогуйвинської селищної ради.

4. Стягнути з Торгового Товариства з обмеженою відповідальністю "Нарс", 12442, смт.Гуйва Житомирського району Житомирської області, буд 1, кв. 29, ідентифікаційний код 13559861:

- в доход державного бюджету України (№ доходного рахунку щодо сплати судового збору 31214206783002, МФО 811039, Банк одержувача ГУДКСУ у Житомирській області, одержувач УДКСУ у м.Житомирі (м.Житомир), 22030001, код ЄДРПОУ суду 03499916, код одержувача 38035726, призначення платежу - судовий збір, код 03499916 - 1147,00 грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 19.02.14

Суддя Гансецький В.П.

Друк: 2 прим.:

1 - у справу,

2 - позивачу (рек. з повід. про вруч.).