Ухвала

від 18.02.2014 по справі 805/15749/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Давиденко Т.В.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року справа №805/15749/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Яманко В. Г., суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А., секретар судового засідання Коханюк А. Р., за участі представників від позивача Керусова О. І. за дов., відповідача Городової Т. К. за дов., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2014 року у справі № 805/15749/13-а (суддя Давиденко Т. В.) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронний комплекс» до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Охоронний комплекс» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою (т. 1 арк. спр. 3-5) до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - ОДПІ) про скасування податкового повідомлення - рішення від 18 жовтня 2013 року № 0001321500.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2014 року (т. 2 арк. спр. 133-136) позов ТОВ «Охоронний комплекс» задоволений. Скасоване податкове повідомлення - рішення ОДПІ від 18 жовтня 2013 року № 0001321500 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 6102 грн., штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 3051 грн.

В апеляційній скарзі (т. 2 арк. спр. 133-136) відповідач просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в позові в повному обсязі. Скарга обґрунтована тим, що перевіркою повноти визначення податкового зобов'язання з ПДВ встановлено його завищення за січень, лютий, квітень 2013 року з огляду на не підтвердження первинними документами реальності вчинення господарських операцій.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав апеляційну скаргу, представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечував, про що визначився письмово.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційну скаргу встановила наступне.

З 16 по 27 вересня 2013 року посадовими особами Жовтневої ОДПІ на підставі довідки № 16217/К/05-81-04-013 від 7 серпня 2013 року та наказу ОДПІ № 608 від 6 вересня 2013 року здійснено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Охоронний комплекс» з питань дотримання вимог своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на додану вартість щодо взаємовідносин з ТОВ «Кронт» та ТОВ «Д. Т. Р. Трейд Стар» за період з 1 жовтня 2012 року по 31 травня 2013 року.

Результати перевірки оформлені актом № 731/05-81-15-00/32788136 від 4 жовтня 2013 року (т. 1 арк. спр. 8-23). В висновках акту вказано, що ТОВ в порушення вимог пункту 185.1 статті 185, пункту 186.3 статті 186, пункту 187.1 статті 187, пунктів 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 статті 198, пункту 200.1 статті 200, пунктів 201.1, 201.2 статті 201 Податкового кодексу України занижений податок на додану вартість, який підлягає сплаті до бюджету, за січень 2013 року в розмірі 1033 грн., за лютий 2013 року - 3433 грн., за квітень 2013 року - 1636 грн., а також вказано, що перевіркою не підтверджено факт подальшої реалізації робіт (послуг) ТОВ «Охоронний комплекс» на адресу ККП ММР «Маріупольтепломережа» за період з 1 січня 2013 року по 31 січня 2013 року на суму ПДВ 2850 грн. 38 коп., за період з 1 квітня 2013 року по 30 квітня 2013 року на суму ПДВ 2532 грн. 40 коп., ТОВ «Антрацит» за період з 1 лютого 2013 року по 28 лютого 2013 року на суму ПДВ 2583 грн. 90 коп., ОКП «Донецьктеплокомуненерго» за період з 1 квітня 2013 року по 30 квітня 2013 року на суму ПДВ 4469 грн. 04 коп., ТОВ «Здоровье» за період з 1 квітня 2013 року по 30 квітня 2013 року на суму ПДВ 7049 грн. Згідно з розрахунком ОДПІ податкове зобов'язання з ПДВ загалом за вказаний період склало 6102 грн., штрафні санкцій за ставкою 50 % від загальної суми зобов'язань склали 3051 грн. (т. 1 арк. спр. 24).

На підставі акту перевірки Жовтневою ОДПІ прийняте 18 жовтня 2013 року податкове повідомлення-рішення (т. 1 арк. спр. 25) № 0001321500 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 9153 грн., з якої основного платежу - 6102 грн., штрафних (фінансових) санкцій - 3051 грн.

Виходячи з наявних у справі доказів фактичні обставини справи свідчать про наступне.

ТОВ «Охоронний комплекс» (замовник) та ТОВ «Кронт» (виконавець) уклали наступні договори підряду (т. 2 арк. спр. 35-36, 41-42, 46-47, 56-57): № 142 від 1 жовтня 2013 року про виконання роботи з технічного та профілактичного обслуговування, налагодження, обновлення програмного забезпечення, ремонту технічного пульту спостереження в офісі замовника за адресою: пр. Нахімова, 116 "А", м. Маріуполь (договір укладався з метою використання його результатів у власній господарській діяльності позивача); № 159 від 17 грудня 2012 року про виконання робіт з розробки робочої документації з установки автоматичної спринклерної системи пожежегасіння, блискавкозахисту для Модульного збагачувального комплексу для розробки (переробки) гірничої маси породних відвалів ТОВ «Антрацит» м. Сніжне; № 164 від 18 грудня 2012 року про виконання робіт з розробки розділу Плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій об'єкту - котельна ЖМР-16 по вул. К. Лібкнехта, 185 м. Маріуполь; № 21/12-12 від 21 грудня 2012 року про виконання робіт з розробки розділу Інженерно-технічних заходів з техногенної безпеки на об'єкті замовника - АГЗ м. Красноармійськ, вул. Артема, 154.

На виконання умов наведених договорів виконавцем виконувалися роботи, які оплачувалися замовником, що підтверджується наступними документами (т. 2 арк. спр. 37-40, 43-45, 48-55, 58-60): рахунками № 19/12/1 від 19.12.2012 р., № 29/01, № 29/01/2 від 29.01.2013 р., № 21/02 від 21.02.2013 р., № 22/02, № 22/02/2 від 22.02.2013 р.; актами прийому-передачі виконаних робіт від 29.01.2013 р., 21.02.2013 р., 22.02.2013 р.; податковими накладними № 17 від 19.12.2012 р., № 26, № 27 від 29.01.2013 р., № 9 від 21.02.2013 р., № 10, № 11 від 22.02.2013 р., які включені у реєстрі виданих та отриманих податкових накладних за грудень 2012 року, січень, лютий 2013 року; виписки банку від 19.12.2012 р., 29.01.2013 р., 21.02.2013 р., 22.02.2013 р.

За договорами підряду № 159 від 17 грудня 2012 р., № 164 від 18 грудня 2012 р., № 21/12-12 від 21 грудня 2012 р., укладеними з ТОВ «Кронт», позивач був субпідрядником, а отримувачем робіт (послуг) були ККП ММР «Маріупольтепломережа», Красноармійське управління газопостачання та газифікації ПАТ «Донецькоблгаз» та ТОВ «Антрацит».

За договором підряду № 137/101 від 14 вересня 2012 р. ККП «Маріупольтепломережа» (замовник) доручив, а ТОВ «Охоронний комплекс» (підрядник) прийняв на себе виконання робіт з розробки розділу плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій об'єкту котельної ЖМР-16 по вул. К. Лібкнехта, 185, м. Маріуполь (т. 2 арк. спр. 73). Виконання умов договору підтверджено рахунком № 575 від 01.10.2012 р., актом прийому-передачі виконаних робіт від 26.04.2013 р., податковими накладними № 37 від 15.01.2013 р., № 38 від 16.01.2013 р., № 40 від 17.01.2013 р. (т. 2 арк. спр. 74-78), включеними до реєстру виданих та отриманих податкових накладних за січень 2013 р.

За договором підряду № 140 від 15 жовтня 2012 р. позивач (підрядник) приймає на себе виконання для Красноармійського управління газопостачання та газифікації ПАТ «Донецькоблгаз» робіт з проектування системи автоматичної сигналізації з виводом на пульт нагляду, сповіщення та управління евакуацією у випадку пожежі, розділу інженерно - технічних заходів по техногенній безпеці АГЗП м. Красноармійськ, вул. Артема, 154. Виконання умов договору підтверджено рахунком № 601 від 15.10.2012 р., актом здачі прийому-передачі виконаних робіт від 22.02.2013 р., податковими накладними № 71 від 25.10.2012 р., № 39 від 17.01.2013 р., № 80 від 25.01.2013 р., № 1 від 04.02.2013 р., № 39 від 14.02.2013 р. (т. 2 арк. спр. 94-100), включеними до реєстру виданих та отриманих податкових накладних за жовтень 2012 року, січень, лютий 2013 року.

За договором підряду № 154 від 11 грудня 2012 р. позивач (виконавець) виконує роботи з розробки для ТОВ «Антрацит» робочої документації монтажу автоматичної спринклерної системи пожежегасіння, струмозахисту для модульного збагачувального комплексу (т. 2 арк. спр. 83). Виконання умов договору підтверджено рахунками № 718 від 11.12.2012 р., № 125 від 14.02.2013 р., актами прийому-передачі виконаних робіт від 19.02.2013 р., податковими накладними № 29 від 14.12.2012 р., № 49 від 19.02.2013 р. (т. 2 арк. спр. 84-88), включеними до реєстру виданих та отриманих податкових накладних за грудень 2012 р., лютий 2013 р.

Між ТОВ «Охоронний комплекс» (замовником) та ТОВ «Д.Т.Р. Трейд Стар» (виконавцем), який згідно ліцензії від 6 лютого 2013 р. № 3-Л серія АЕ № 183202, виданої Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, має право на ведення господарської діяльності із створенням об'єктів архітектури, укладені наступні договори підряду (т. 1 арк. спр. 49, 56, 62, 67): № 100/03-13 від 12 березня 2013 р. про виконання робіт з монтажу слабострумких мереж, коробів, пусконалагодження АПС у спальному корпусі пансіонату «Азов» Першотравневого району Донецької області; № 101/03-13 від 25 березня 2013 р. про виконання робіт з розробки робочої документації будівельної частини струмозахисту для котельної № 19 сел. Булавинське м. Єнакієве, котельної № 5 м. Шахтарськ, котельної виробничої бази ОКП «Донецьктеплокомуненерго», котельної «Квартальна» № 14 в м. Красний Лиман; № 102/03-13 від 27 березня 2013 р. про виконання робіт з монтажу слабострумких кабелів, коробів, пусконалагодження АПС в котельній по пр. Леніна, 80 м. Маріуполь.

Виконання умов вказаних договорів та оплата за ними підтверджені рахунками - фактурами № ТС-0000009 від 23.04.2013 р., № ТС-0000082 від 29.04.2013 р., № ТС-0000083 від 29.04.2013 р., актами здачі-приймання виконаних будівельних робіт від 23.04.2013 р., 29.04.2013 р., податковими накладними № 51 від 23.04.2013 р., № 63, № 64 від 29.04.2013 р., банківськими виписками від 23.04.2013 р., від 29.04.2013 р. (т. 1 а. с. 57-61, 63-66, 68-69), включеними до реєстру виданих та отриманих податкових накладних за квітень 2013 р.

При отримані робіт виконаних ТОВ «Д.Т.Р. Трейд Стар» за договорами підряду № 100/03-13 від 12.03.2013 р., № 101/03-13 від 25.03.2013 р., № 102/03-13 від 27.03.2013 р. позивач є субпідрядником, а отримувачем робіт є ККП ММР «Маріупольтепломережа», ОКП «Донецьктеплокомуненерго» та ТОВ «Здоровье».

За договорами підряду № 84 та № 85 від 4 березня 2013 р. позивач - підрядник виконував на замовлення ККП «Маріупольтепломережа» роботи з монтажу протипожарної сигналізації, системи сповіщення та управління евакуацією при пожежі у котельній міської лікарні № 3 по вул. Леніна, 80, м. Маріуполь (т. 1 а. с. 122, 139). Виконання умов договорів підтверджено рахунками № 260, № 261 від 01.04.2013 р., довідками про фактичну вартість робіт, актами прийому-передачі виконаних будівельних робіт від 30.04.2013 р., податковими накладними № 58, № 59 від 19.04.2013 р. (т. 1 арк. спр. 123-138, 140-150), включеними до реєстру виданих та отриманих податкових накладних за квітень 2013 року (т. 1 а. с. 152-191).

З ОКП «Донецьктеплокомуненерго» позивачем укладені договори підряду: № 87 від 11.03.2013 р., № 92, № 93, № 94 від 21.03.2013 р., виконання яких підтверджено рахунками № 255, № 256, № 257, № 258 від 26.03.2013 р., № 349, № 350, № 351, № 352 від 22.04.2013 р., актами прийому-передачі виконаних робіт від 29.04.2013 р.., податковими накладними № 50, № 51, № 53, № 54 від 12.04.2013 р., № 99, № 100, № 101, № 103 від 26.04.2013 р., № 86 від 21.05.2013 р. (т. 1 арк. спр. 94-121).

За договором № 18 від 18 травня 2011 р. позивач зобов'язувався виконати для ТОВ «Здоровье» роботи з проектування, монтажу, встановленню та пуску системи пожежної сигналізації в приміщеннях пансіонату «Азов» корпус № 2 с. Гурзуф, вул. Набережна, 90 (т. 1 а. с. 73). Виконання умов договору підтверджене рахунком № 221 від 20.05.2011 р., № 308 від 18.04.2013 р., № 401 від 14.05.2013 р., актами прийму-передачі виконаних будівельних робіт від 21.05.2013 р., податковими накладними № 52 від 31.05.2011 р., № 57 від 19.04.2013 р., № 86 від 21.05.2013 р. (т. 1 а. с. 69-85). включеними до реєстру виданих та отриманих податкових накладних за травень 2011 р., квітень - травень 2013 року (т. 1 а. с. 152-191).

Надані позивачем до справи докази свідчать про реальність вчинення господарських операцій. Наявність у контрагентів реєстрації платниками ПДВ не є спірною.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відсутність доказів декларування зобов'язань зі сторони контрагентів, не впливає на оцінку правомірності формування податкового кредиту позивачем, як самостійним платником податків, оскільки за статтею 61 Конституції України юридична відповідальність має індивідуальний характер, тому за недоліки ведення господарської діяльності контрагентів позивач відповідальності не несе. Невиконання контрагентом свого зобов'язання зі сплати ПДВ до бюджету зумовлює відповідальність та негативні наслідки саме для цієї особи. З урахуванням зазначеного, акти про неможливість здійснення перевірок та зустрічних звірок контрагентів позивача не є доказами його протиправної поведінки у сфері податкових правовідносин.

За частиною 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2013 року (т. 1 арк. спр. 35-46), скасовані за позовом ТОВ «Охоронний комплекс» податкові повідомлення-рішення Жовтневої ОДПІ від 2 липня 2013 року про визначення грошових зобов'язань з ПДВ та податку на прибуток, прийняті на підставі акту перевірки № 1116/22-4/32788136 від 14 травня 2013 р., складеного за результатами дослідження правовідносин позивача з ТОВ «ВКК «Сатурн», ТОВ «Кронт», ПП «Укравтоматизація» у березні 2012 р., липні 2012 р., з жовтня по грудень 2012 р. Під час розгляду вказаної справи судами встановлено, що ТОВ «Охоронний комплекс» правомірно сформував податковий кредит та валові витрати за господарськими операціями, зокрема, з ТОВ «Кронт».

Виходячи з викладеного та враховуючи відсутність зі сторони відповідача документальних доказів неправомірності формування податкового кредиту безпосередньо позивачем, а також зважаючи на наявні судові рішення прийняті зі спірного питання, колегія суддів дійшла висновку, що підстави для задоволення апеляційної скарги ОДПІ відсутні, тому постанова суду першої інстанції залишається без змін.

Керуючись статтями 200, 205, 206, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2014 року залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією суддів 18 лютого 2014 року.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді: Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва