Постанова

від 06.02.2014 по справі 823/61/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року справа № 823/61/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до приватного підприємства «Домі-трейд-індастріал» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Домі-трейд-індастріал», в якому просить стягнути заборгованість по фінансовій санкції та пені в розмірі 35 грн. 21 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідачем в порушення ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не сплачено недоїмку за фінансовими санкціями до Пенсійного фонду, нараховану згідно рішення № 1606 від 17.12.2010р. на загальну суму 35 грн. 21 коп., з яких 30 грн. 88 коп. штраф та 4 грн. 33 коп. пеня. Враховуючи те, що відповідачем не погашено суму заборгованості до управління Пенсійного фонду, позивач просить стягнути вказані кошти в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив справу розглянути без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового розгляду, що підтверджується реєстрами на відправлення простої кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду від 21.01.2014р. та від 31.01.2014р.

Оскільки відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у відсутність відповідача та у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Приватне підприємства «Домі-трейд-індастріал» 28.11.2008 року зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 21.11.2013р., ідентифікаційний номер 36262369.

17.12.2010р. позивачем винесено рішення № 1606 на підставі п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 9 липня 2003 року (далі Закон № 1058-IV), яким за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 22.11.2010р. по 06.12.2010р. відповідачу нарахована фінансова санкція в сумі 30 грн. 88 коп. та пеня - 4 грн. 33 коп., всього на загальну суму 35 грн. 21 коп.

Вказане рішення було направлене відповідачу за його місцезнаходженням: 18000, м. Черкаси, вул. Ільїна, буд 265, кв. 14, однак повернуте поштою за закінченням терміну зберігання, що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою про причини повернення.

З карки особового рахунку відповідача вбачається, що за ним рахується заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені на загальну суму 35 грн. 21 коп.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (в редакції чинній до 01.01.2011р.) (у подальшому - Закон №1058) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

П. 1 ч. 1 ст. 14 Закону №1058 передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбали спеціальний торговий патент), є страхувальниками.

Ст. 15 Закону №1058 передбачає, що страхувальники, зазначені у ст. 14 вказаного Закону, є платниками страхових внесків.

Ч. 6 ст. 20 Закону №1058 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є місяць.

Ч. 2 ст. 106 Закону №1058 передбачає, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. вказаної статті Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Суми пені та штрафів, передбачених частиною дев'ятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення (ч. 13 ст. 106 Закону № 1058).

Відповідно до абзаців 5 та 6 пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи те, що фінансові санкції на загальну суму 35 грн. 21 коп. не сплачені, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 159, 162, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Домі-трейд-індастріал» (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Ільїна, буд 265, кв. 14, ідентифікаційний код 36262369) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195) заборгованість зі сплати фінансової санкції та пені в сумі 35 (тридцять п'ять) гривень 21 копійка.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко