Постанова

від 14.02.2014 по справі 809/323/14

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2014 р. Справа № 809/323/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря Руміша В.Я.,

представника позивача: Симчич О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області до приватного підприємства "Лемн-Інтернаціонал" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

27.01.2014 року Коломийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до приватного підприємства "Лемн-Інтернаціонал" (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги, мотивовані тим, що відповідачем не сплачено податковий борг в розмірі 37 876, 07 гривень, здійснені позивачем заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до його погашення, що у відповідності до статті 95 Податкового кодексу України є підставою для звернення до суду про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків приватного підприємства "Лемн-Інтернаціонал", що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з мотивів викладених в позовній заяві. Просила надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 37 876, 07 гривень за рахунок майна приватного підприємства "Лемн-Інтернаціонал", що перебуває у податковій заставі, відповідно до актів опису активів та майна від 06.10.2010 року за №18 та від 23.10.2012 року за №11.

Відповідач в судове засідання не з'явився, без поважних причин та без повідомлення про причини неприбуття хоча, про дату, час та місце судового розгляду справи був належним чином повідомлений. Правом подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався, а тому, у відповідності до положення частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу вирішено за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд робить висновок, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Лемн-Інтернаціонал" зареєстроване як юридична особа, відповідач перебуває на податковому обліку в Коломийській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області, є платником податків і збрів.

Відповідачем не сплачено податковий борг в розмірі 37 876, 07 гривень, на суму якого позивач просить отримати дозвіл на його погашення за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, відповідно до актів опису активів та майна від 06.10.2010 року за №18 та від 23.10.2012 року за №11.

Податковий борг виник за наслідками несплати узгоджених податкових зобов'язань стягнутих з рахунків у банках, що обслуговують відповідача та за рахунок готівки, що йому належить, стягнутих рішеннями Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.04.2011 року за №2а-922/11/0970, від 19.12.2012 року за №2а-3574/0970, від 08.05.2013 року за №809/1119/13-а.

Позивачем, 02.06.2011 року направлено органу державної виконавчої служби виконавчий лист в адміністративній справі за №2а-922/11/0970 для примусового виконання.

На виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року за №2а-3574/0970 контролюючим органом направлено банківській установі інкасоване доручення (розпорядження) за №24 від 21.01.2013 року для стягнення податкового боргу з сплати земельного податку в розмірі 4 629,47 гривень та інкасоване доручення (розпорядження) за №25 від 21.01.2013 року для стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 111, 34 гривень, які повернуті банківською установою без виконання у зв'язку з відсутністю грошових коштів на рахунках відповідача.

На виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.05.2013 року за №809/1119/13-а позивачем направлено банківській установі інкасоване доручення (розпорядження) за №647-11 від 07.11.2013 року для стягнення податкового боргу з сплати плати за землю в розмірі 9 404, 30 гривень, інкасоване доручення (розпорядження) за №648-11 від 07.11.2013 року для стягнення податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 6 гривень та інкасоване доручення (розпорядження) за №649-11 від 07.11.2013 року для стягнення податкового з податку на додану вартість в розмірі 65, 63 гривень, які повернуті банківською установою без виконання згідно пункту 10.9 глави 10 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті.

Також, судом встановлено, що 06.10.2010 року податковим керуючим проведено опис активів, на які поширюється право податкової застави, за наслідками чого складено акт за №18.

Відповідно до копії витягу про реєстрацію Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, згідно акта опису активів, на які поширюється право податкової застави за №18 від 06.10.2010 року, зареєстровано податкову заставу.

23.10.2012 року, податковим керуючим проведено опис майна на суму 52 123 гривень, про що складено акт опису майна за №11 від 23.10.2012 року.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання утворює податковий борг.

Відповідно пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2 Кодексу).

Згідно пунктів 88.1, 88.2 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно пункту 89.1 статті 89 цього Кодексу право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно пункту 89.3 даної статті Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

У відповідності до пункту 89.8 статті 89 цього Кодексу контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Відповідно пункту 95.3 статті 95 цього Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, основними умовами для звернення до суду з вимогами про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків є наявність податкового боргу, відсутність коштів у платника податків, що перебувають у його власності та перебування майна платника податків у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Як встановлено судом, вжиті позивачем заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до його погашення відповідачем. Позивач з метою реалізації права, наданого пунктом 95.1 статті 9 Податкового кодексу України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача на суму 37 876, 07 гривень, за рахунок майна платника податків, що перебуває, в розумінні пункту 88.1статті 88 Податкового кодексу України, у податковій заставі.

Враховуючи, що податковий борг в розмірі 37 876, 07 гривень відповідачем не погашено, його стягнення з рахунків підприємства та за рахунок його готівки також не відбулося та з врахуванням відсутності грошових коштів на рахунках відповідача у банках, то суд приходить висновку про наявність підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 37 876, 07 гривень за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

За таких обставин, суд вважає стягнення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі обґрунтованим та надає Коломийській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 37 876, 07 гривень за рахунок майна платника податків приватного підприємства "Лемн-Інтернаціонал", що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати Коломийській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу приватного підприємства "Лемн-Інтернаціонал" (код ЄДРПОУ 31889345) в розмірі 37 876 (тридцять сім тисяч вісімсот сімдесят шість) гривень 07 копійок за рахунок майна приватного підприємства "Лемн-Інтернаціонал" (код ЄДРПОУ 31889345), що перебуває у податковій заставі, відповідно до актів опису активів та майна від 06.10.2010 року за №18 та від 23.10.2012 року за №11.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 19.02.2014 року.