Рішення

від 06.02.2014 по справі 905/8218/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06.02.2014 Справа № 905/8218/13

Господарський суд Донецької області у складі судді Гриник М.М.

При секретарі судового засідання Новіковій В.Р.

розглянувши матеріали справи

за позовом Артемівська міська рада, м.Артемівськ

до відповідача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с.Васюківка

про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим на той самий термін та на тих самих умовах

Представники сторін:

від позивача : Іванушкін І.В., за довір.

від відповідача: ОСОБА_1, особисто

Артемівська міська рада, м.Артемівськ звернулася до господарського суду Донецької області з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с.Васюківка про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим на той самий термін та на тих самих умовах.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що між Артемівською міської ради та ФОП ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки від 07.04.2005р. по АДРЕСА_1 терміном дії до 19.05.2010р. Рішенням Артемівської міської ради від 26.05.2010р. №5/59-1126 вирішено поновити вищезазначений договір оренди на 5 років. Однак, до цього моменту між сторонами договір не укладено. Ненадання відповідачем відповіді на звернення позивача стало підставою для звернення Артемівської міської ради до суду з відповідним позовом.

Ухвалою від 27.11.2013р. справа №905/8218/13 прийнята до провадження та призначена до розгляду в судовому засіданні.

Ухвалою господарського від 23.01.2014р. процесуальний строк розгляду справи продовжено на 15 днів.

Надав відзив на позов, в якому просив припинити провадження по справі та посилався на сплив строку позовної давності.

Зважаючи на достатність представлених представниками документів, згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглянута за наявними у ній матеріалами

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні, яке відбулось 06.02.2014р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Судом, відповідно до вимог статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2005р. між Артемівською міською радою, м.Артемівськ, Донецька область (орендодавець) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та обслуговування станції технічного обслуговування та автостоянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер 1410300000:00:027:0234.

В оренду передається земельна ділянка площею 2431 кв.м. (п.2.1 Договору)

Відповідно до п.2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 249436грн.35коп.

Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (пункт 3.1 Договору).

Пунктом 4.1 договору передбачено, що орендна плата вноситься Орендарем у розмірі 5990,17грн. та вноситься рівними частинами щомісячно.

Відповідно до п.12.2 дія договору припиняється у разі:

закінчення строку, на який його було укладено;

придбання орендарем земельної ділянки у власність;

викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

ліквідації юридичної особи - орендаря.

Систематичної несплати орендної плати (3 місяці)

Договір припиняється також в інших випадках передбачених законом.

Договір зареєстровано у Артемівському міському відділі Донецької регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному Комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.05.2005р. за №040514700067.

19.05.2005р. між сторонами підписано акт приймання-передачі земельної ділянки.

12.02.2010р. відповідач звернувся до міської ради із заявою про поновлення договору оренди земельної ділянки.

Рішенням Артемівської міської ради від 26.05.2010р. №5/59-1126 вирішено поновити вищезазначений договір оренди на 5 років.

Листами від 25.08.2011р. №01-1981/9, від 04.10.2012 №01-1941/9 та від04.04.2013р. №01-0857-09 Управління муніципального розвитку Артемівської міської ради зверталося до відповідача з вимогою з'явитися до управління для вирішення питання щодо поновлення договору, однак відповіді до цього часу не отримано.

Судом при розгляді зазначеної справи застосовується законодавство, яке діяло на момент виникнення спірних правовідносин.

Згідно ст. 6 Закону України „Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 116 Земельного кодексу України передбачені підстави набуття права на землю. У цій статті врегульовані відносини щодо набуття громадянами та юридичними особами права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності. Згідно наведеної статті громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону (ст. 16 Закону України „Про оренду землі")

Пунктом 1 ст. 123 Земельного кодексу України встановлено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі надання в користування земельних ділянок.

Пунктом 1 ст. 123 Земельного кодексу України встановлено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі надання в користування земельних ділянок.

Матеріалами справи підтверджується, що Артемівською міською радою було прийнято рішення щодо поновлення спірного договору оренди.

Станом на момент звернення відповідача до голови Артемівської міської ради (12.05.2010 р.) питання щодо поновлення договору оренди землі регулювались ст. 33 Закону України «Про оренду землі» в редакції закону від 02.10.2003 р. «Про внесення змін до Закону України «Про оренду землі», положення якої визначали, що після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Статтею 641 Цивільного кодексу України визначено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Разом з тим, укладання окремих видів договорів можуть мати особливості, які визначаються Законом.

Стосовно договору оренди землі, то особливості його укладання, передбачені в ст.15, 16 Закону України „Про оренду землі" та ст. 116, 123 Земельного кодексу України і передбачає необхідність прийняття відповідних рішень органу місцевого самоврядування на підставі проектів землеустрою відведення конкретної земельної ділянки.

Істотні умови договору оренди землі встановлені статтею 15 Закону України "Про оренду землі" та складають: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Оскільки позивач був зацікавлений в укладанні договору оренди, то згідно з вимогами законодавства він мав надіслати відповідачу пропозицію укласти договір оренди землі в порядку та на умовах, визначених законом для такого виду договорів. І тільки за умов надіслання наведеної пропозиції і її ігнорування відповідачем можливо припустити, що право позивача на укладання договору оренди та отримання орендної плати у відповідності до його умов було порушено.

Матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували, що позивачем надсилався проект договору оренди земельної ділянки площею 2431 кв.м, кадастровий номер 1410300000:00:027:0234, розташованої по АДРЕСА_1 з метою його укладення.

Одночасно суд зазначає, що під час розгляду справи, обєкти нерухомості та споруди на спірній земельній ділянці відповідачем продано, про що свідчить долучена до матеріалів справи копія договору купівлі-продажу від 26.12.2013р., у звязку з чим до покупця в силу ст. 120 Земельного Кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України переходить право користування земельною ділянкою.

Також, в процесі розгляду справи відповідачем заявлено вимогу щодо застосування строків позовної давності.

При цьому суд враховує, що згідно положень ст. 256 ЦК України, який діє з 01.01.2004р., позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Статтею 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. При цьому, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до прийняття ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. ч. 3 та 4 ст. 267 ЦК України).

Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

За змістом статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі усіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

На підставі вищевикладеного, керуюючись ст.ст. 1, 13, 15, 30, 31, 33 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 116, 124 Земельного кодексу України, ст.24 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст.ст. 1, 2, 22, 33, 43, 49, 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Артемівської міської ради, м.Артемівськ до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с.Васюківка про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим на той самий термін та на тих самих умовах - відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя М.М. Гриник

Повний текст рішення складено та підписано 11.02.2014р.