Постанова

від 30.03.2009 по справі 2а-3363/08/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

u

u

ХЕРСОНСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66,

тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

 30 березня 2009 р.

Справа № 2а-3363/08/2170                                        Кат.

6.6.6 

Херсонський окружний

адміністративний суд

у складі головуючого          

Варняк С.О.,

розглянувши в

порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Нижньосірогозької міжрайонної податкової інспекції до приватного підприємства

„МТФ і К” про визнання недійсним установчих та реєстраційних документів,

скасування державної реєстрації, суд, -

в с т а н о в

и в :

В обґрунтування позовних вимог,

позивач посилається на те що, приватне підприємство „МТФ і К” (далі ПП „МТФ і

К”) зареєстровано 30.01.08 та внесено до Єдиного державного реєстру юридичних

осіб та фізичних осіб-підприємців та присвоєно номер 35462987. ПП „МТФ і К”

отримано Свідоцтво про державну реєстрацію від 30.01.2008 року та взято на

податковий облік Нижньосірогозької міжрайонної державної податкової інспекцією

(далі Нижньосірогозька МДПІ). Згідно до статуту ПП „МТФ і К” засновником

підприємства є ОСОБА_1який прописаний за адресоюАДРЕСА_1

З пояснень засновника ПП „МТФ і

К”ОСОБА_1, у січні 2008 року він, за проханням громадянина ОСОБА_2,

зареєстрував ПП „МТФ і К” на своє ім'я за грошову винагороду у розмірі 300

гривень, без мети здійснення господарської діяльності. Після оформлення

відповідних документів ОСОБА_1 ніякого відношення до діяльності підприємства не

має, фінансово-господарську діяльність не веде, податкову звітність до

Нижньосірогозької МДПІ не надавав. Крім того, всі реєстраційні документи,

печать не отримував, громадянина ОСОБА_2 до теперішнього часу не зустрічав. За

юридичною адресою: АДРЕСА_1 ПП „МТФ і К” не знаходиться.

З отриманих пояснень вбачається, що

діяльність, яка здійснювалася від іменіОСОБА_1 не має під собою правового

підґрунтя, адже ця діяльність здійснювалася всупереч вимогам чинного законодавства,

оскільки у особи, що набула статусу „суб'єкта підприємницької діяльності” з

самого початку відсутнє волевиявлення щодо набуття такого правового статусу.

Отже, господарська діяльність, яка здійснювалася від іменіОСОБА_1 є такою, що

не відповідає вимогам законодавства у зв'язку з чим вся первинна документація,

угоди, домовленості, тощо є такими, що вчинені за межами закону, тобто, є

недійсними в розумінні основних засад підприємницької діяльності, та не можуть

породжувати правомірних правових наслідків. Позивач просить задовольнити

позовні вимоги, визнати недійсними установчі та реєстраційні документи і

скасувати державну реєстрацію.

В судове засідання сторони не

з'явились, надали суду заяви з проханням розглянути справу у їх відсутність.

Дослідивши докази по справі, суд

встанови наступні обставини.

ПП „МТФ і К” зареєстровано 30.01.08

та внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних

осіб-підприємців та присвоєно номер 35462987.

ПП „МТФ і К” отримано Свідоцтво про

державну реєстрацію від 30.01.08 та взято на податковий облік Нижньосірогозькою

МДПІ.

Згідно до статуту ПП „МТФ і К”

засновником підприємства є ОСОБА_1який прописаний за адресою АДРЕСА_1

Згідно до довідки про включення до

ЄДРПОУ АБ № 129233 від 30.01.08 та реєстраційної картки юридична адреса ПП „МТФ

і К” АДРЕСА_1

З пояснень засновника ПП „МТФ і

К”ОСОБА_1, у січні 2008 року він, за проханням громадянина ОСОБА_2,

зареєстрував приватне підприємство „МТФ і К” на своє ім'я за грошову винагороду

у розмірі 300 гривень, без мети здійснення господарської діяльності. Після

оформлення відповідних документів ОСОБА_1 ніякого відношення до діяльності

підприємства не має, фінансово-господарську діяльність не веде, податкову

звітність до Нижньосірогозької МДПІ не надавав. Крім того, всі реєстраційні

документи, печать не отримував, громадянина ОСОБА_2 до теперішнього часу не

зустрічав.

За юридичною адресою:АДРЕСА_1 ПП

„МТФ і К” не знаходиться.

Відповідно до статей 42, 43, 44

Господарського кодексу України (далі ГК), підприємництво - це самостійна, ініціативна,

систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється

суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і

соціальних результатів та одержання прибутку. Підприємництво здійснюється на

основі вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності,

самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників

і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних,

фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом,

встановлення цін на продукцію та послуга відповідно до закону, вільного найму

підприємцем працівників, вільного розпорядження прибутком, що залишається у

підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом.

Згідно

статті 55 ГК України, суб'єктами господарювання визнаються учасники

господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючі

господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають

відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах

цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. До переліку суб'єктів

господарювання входять господарські організації - юридичні особи, створені

відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші

підприємства, створені відповідно до ГК, а також інші юридичні особи, які

здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом

порядку.

Статтею 8 Цивільного кодексу

України (далі ЦК), передбачено, що для створення юридичної особи її учасники

(засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і

підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не

встановлений інший порядок їх затвердження.

Відповідно до положень ч. 1 статті

56 ГК України, суб'єкт господарювання може бути утворений за рішенням власника

(власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках,

спеціально передбачених законодавствам, також: за рішенням інших органів,

організацій і громадян шляхом заснування нового, реорганізації (злиття,

приєднання, виділення, поділу, перетворення) діючого (діючих) суб'єкта

господарювання з додержанням вимог законодавства.

Таким чином, для створення суб'єкта

господарювання, в тому числі шляхом передачі прав та обов'язків засновника,

необхідні як рішення засновника так і рішення особи щодо прийняття на себе

вищезазначених прав та обов'язків.

Тобто,   з  

огляду   на   вищенаведене,   суб'єкт  

господарської   діяльності   -   ПП

„МТФ і К” має ознаки фіктивності, було зареєстроване в порушення чинного

законодавства, і господарська діяльність проводилася протиправно. Фактично

засновник підприємства,   взагалі   не  

мав  на  меті  

займатися  

фінансово-господарською  

діяльністю.   Тому і установчі

та реєстраційні, документи, які передбачають обсяг дієздатності суб'єкта

господарської діяльності, та документи первинного бухгалтерського обліку і

податкової звітності мають бути скасовані та визнані недійсними в зв'язку з

реєстрацією на підставну особу.

Особи, що використовували, печатку,

безпідставно одержували право на нарахування податку і складання податкових

накладних. Таке право надається виключно особам зареєстрованими як платники

податку на додану вартість у порядку передбаченому статтею 9 Закону України

„Про податок на додану вартість” № 168/97-ВР. Відповідно до вимог Закону

України „Про податок на додану вартість”, податкова накладна є звітним

податковим документом і одночасно розрахунковим, та є підставою для включення

до податкового кредиту суми податку на додану вартість у зв'язку з придбанням

товарів (робіт, послуг). Контрагенти суб'єкта господарської діяльності у своєму

бухгалтерському та податковому обліку на підставі отриманих від нього первинних

бухгалтерських документів (податкових накладних, видаткових накладних, актів виконаних

робіт) мали право збільшувати валові витрати, що призводить до ненадходження в

бюджет значних сум податків.

У відповідності до частини 1 статті

67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку

і розмірах, встановлених законом. Сукупність податків та зборів до бюджету та

державних цільових фондів, що справляються у встановленому законами України

порядку становить систему оподаткування.

Створення та функціонування

фіктивних суб'єктів господарської діяльності сприяє: безпідставному

відшкодування з державного бюджету податку на додану вартість несумлінним

платникам податків, також не надходженню до бюджетів усіх рівнів податків та

інших обов'язкових платежів (зборів), чим завдає шкоди державі і суспільству.

Статтею 49 Г'К України передбачено,

підприємці зобов'язані не завдавати шкоди довкіллю, не порушувати права та

законні інтереси громадян і їх об'єднань, інших суб'єктів господарювання,

установ, організацій, права місцевого самоврядування і держави.

В статі 238 ГК України вказано, за

порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення   господарської   діяльності  

до   суб'єктів   господарювання   можуть,  

бути   застосовані уповноваженими

органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські

санкції.

Статтею 247 цього Кодексу

передбачено, у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що

суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано

адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації

цього суб'єкта.

У відповідності до п.17 ст. 11

Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної

податкової служби мають право звертатися до судових органів із заявою про

скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

У відповідності до положень ст. 31

Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичний

осіб-підприємців” від ІЗ.05.2003р. Кіз 755-ГУ, у разі постановлення судового

рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або

уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної

особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих

документів юридичної особи суду день набрання законної сили судовим рішенням,

надсипає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення

щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної

особи.

З огляду на

вище викладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

            Враховуючи

викладене, керуючись ст.ст. ст.ст. 8, 9, 12, 19, 122, 158, 159, 161, 162,

163  КАС України, суд -

п о с т а н о

в и в:

Позов

задовольнити.

Визнати

недійсним установчі та реєстраційні документи та скасувати державну реєстрацію

приватного підприємства „МТФ і К” (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 35462987) з моменту

реєстрації з 30.01.08.

Копію рішення

направити до Нижньосірогозької районної державної адміністрації Херсонської

області.

Відповідно до

ч. 1 ст. 254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення

десятиденного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву

не було подано.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного

адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання заяви про

апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення з наступним

поданням апеляційної скарги протягом 20 днів, чи в порядку ч 5 ст. 186 КАС

України.

Суддя                                                                                                  

     Варняк С.О.