Постанова

від 20.02.2014 по справі 801/1121/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 лютого 2014 року (14:25) Справа №801/1121/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Керченської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес»

про стягнення 1004,21 грн. заборгованості,

Обставини справи: Керченська об'єднана державна податкова Головного управління Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес» заборгованості в сумі 1004,21 грн. з податку на додану вартість, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не сплачуються у визначені законом строки узгоджені податкові зобов'язання.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 04.02.2014 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином - шляхом направлення на його адресу тексту судової повістки. Однак, документи повернулись до суду з відміткою УДППЗ «Укрпошта»: «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає, що відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду.

Керуючись положеннями ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Згідно з п.п. 49.18. ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Порядок оподаткування з податку на додану вартість визначений Розділом V Податкового кодексу України.

Згідно із ст. 203 цього Розділу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з п.п.54.3.1 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Пунктом 120.1 статті 120 ПК України встановлено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Як вбачається з матеріалів справи, Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим 17.10.2002 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес» (ідентифікаційний номер юридичної особи 32165265), що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 №642477 від 24.11.2008 року.

Відповідач з 07.10.2008 року зареєстрований як платник податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом №100152992.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес» є суб'єктом господарювання, платником податків, у зв'язку з чим зобов'язане виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку із здійснення господарської діяльності, у тому числі стосовно нарахування та сплати податків до бюджету.

Проте, всупереч вимогам податкового законодавства відповідачем не було проведено своєчасно та у повному обсязі сплату податку на додану вартість, у зв'язку з чим за ним утворився податковий борг у розмірі 1004,21 грн.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість складається із сум самостійно задекларованого податку, суми штрафних санкцій та суми нарахованої пені.

Так, відповідачем в порядку податкової звітності до податкового органу були надані податкові декларації з податку на додану вартість:

звітна декларація серпень 2012 року на суму 30,00 грн.,

звітна декларація за січень 2013 року на суму 32,00 грн.

Однак, сума самостійно задекларованих зобов'язань з податку на додану вартість відповідачем у повному обсязі сплачена не була, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у розмірі 62,00 грн. Ці дані підтверджуються даними облікової картки платника податків.

Крім того, за відповідачем наявна сума заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 929,75 грн., що утворилась за наступних обставин.

Посадовими особами відповідача 05.09.2012 року, 30.11.2012 року, 14.12.2013 року та 03.04.2013 року було проведено камеральні перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, а також камеральні перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість. Дані проведених перевірок оформлені відповідними актами.

За наслідками проведених перевірок встановлено порушення відповідачем підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкової звітності. Крім того, проведеними перевірками встановлено порушення відповідачем пункту 57.1 ст. 57 ПК України у зв'язку із несвоєчасною сплатою самостійно задекларованих зобов'язань.

На підставі даних акту перевірки позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення:

№0002321502 від 10.09.2012 року про застосування 310,58 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання (отримане відповідачем 10.09.2012 року),

№0002311502 від 10.09.2012 року про застосування 89,41 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання (отримане відповідачем 10.09.2012 року),

№0003691502 від 04.12.2012 року про застосування 6,00 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання (отримане відповідачем 04.12.2012 року),

№0004001502 від 18.12.2012 року про застосування 510,00 грн. штрафних санкцій за неподання податкової звітності (отримане відповідачем 18.12.2012 року),

№0000721502 від 03.04.2013 року про застосування 13,76 грн. штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання (отримане відповідачем 03.04.2013 року).

Під час розгляду справи судом не встановлено доказів оскарження відповідачем перелічених вище податкових повідомлень-рішень, а також доказів сплати визначених у них штрафних санкцій.

У зв'язку з зазначеним, за відповідачем утворилась сума заборгованості у розмірі 929,75 грн., що підтверджується даними облікової карки платника податків.

Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (п.129.4 ст. 129 ПК України).

На підставі зазначеного вище, у зв'язку з несвоєчасною сплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань відповідачу по картці особового рахунку нарахована пеня в сумі 12,46 грн.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України).

Таким чином, несплачена платником податків сума податкового боргу за податковими деклараціями є узгодженою з моменту отримання ним податкової вимоги.

На підставі зазначеного вище, позивачем на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від 18.11.2013 року № 4321/10/15.2.

Вимога була направлена на адресу відповідача рекомендованим листом, однак, не була отримана останнім у зв'язку із закінченням терміну зберігання поштового відправлення, про що свідчить довідка відділенні поштового зв'язку від 19.12.2013 року.

Згідно з п.58.3 ст. 58 ПК України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на зазначене вище, приймаючи до уваги, що податкове повідомлення-рішення не було вручено платнику податків з причин, незалежних від податкового органу, суд вважає вимогу від 18.11.2013 року № 4321/10/15.2 такою, що вручена відповідачу належним чином 19.12.2013 року.

Вказана вимога відповідачем оскаржена не була.

З урахуванням зазначеного вище, загальна сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість становить 1004,21 грн., у тому числі 62,00 грн., за основним платежем, 929,75 грн. - штрафні санкції та 12,46 грн. - пеня.

Відповідачем в порядку ст. 71 КАС України не було надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі.

Права органів доходів і зборів на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.18 та 201.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

Отже, враховуючи встановлені під час розгляду обставини щодо наявності за відповідачем суми податкового боргу, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулось 20.02.2014 року, оголошено вступну та резолютивну части постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанову оформлено та підписано 25.02.2014 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес» (98329, АР Крим, м. Керч, шосе Героїв Сталінграду, 4, корпус, 1, кв.80; ЄДРПОУ 32165265) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1004,21 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Софтекспрес» (р/р№26052010104075, №26007010104075, №26041010104075 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767; р/р№26058300129731, №26005110600017 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537; р/р№26057386806001, №26007054904382, №26002386806001 в КРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Сімферополь, МФО 384436; №260510935901, №260099935901 у філії КРУ АТ «Банк Фінанси та кредит», м. Сімферополь, МФО 384889).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.