Постанова

від 18.02.2014 по справі 827/3120/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 лютого 2014 рокуСправа №827/3120/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Козько М.М.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1, виданий Гагарінським РВ УМВС України в м.Севастополі 28.05.2002,

представника позивача - ОСОБА_2, довіреність №ВТО 376170 від 25.12.2013,

представника відповідача - Куранової Олени Владиславівни, довіреність №1-42/156 від 29.01.2014,

третьої особи - ОСОБА_4, паспорт НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ УМВС України в м.Севастополі від 28.09.2006,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Гагарінського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Севастополі, третя особа: Обслуговуючий кооператив "Садівниче товариство "ПОБЕДА", ОСОБА_4, про скасування внесення змін до реєстраційної справи,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Гагарінського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Севастополі, третя особа: Обслуговуючий кооператив "Садівниче товариство "ПОБЕДА", ОСОБА_4, про скасування внесення змін до реєстраційної справи.

Позивач просив скасувати реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, не пов'язаних із змінами в установчих документах: зміни місцезнаходження юридичної особи, зміна керівника юридичної особи від 04.12.2013 1076 1070009002150 згідно з якими головою правління призначений ОСОБА_4 та змінено місцезнаходження Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "ПОБЕДА" на адресу: 99058 АДРЕСА_1.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем вимог частини 2 статті 4 частини 5 статті 8, частини 1 статті 29, частини 1 статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Позивач та його представник у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягали у повному обсязі, з підстав викладених у позові.

Представник відповідача проти позову заперечував, з мотивів викладених у запереченні (арк.с. 84-86).

Третя особа - ОСОБА_4 проти задоволення позову заперечував, з мотивів наведених у письмових поясненнях.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши позивача, представників сторін, третю особу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належить задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 04.12.2013 ОСОБА_4, на підставі рішення загальних зборів членів Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "ПОБЕДА" (далі - ОК "СТ "ПОБЕДА") від 17.11.2013, згідно зі ст.ст. 8, 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", для внесення змін до відомостей про юридичну особу, державному реєстратору відділу державної реєстрації ЮО та ФОП Гагарінського району РС ГУЮ в м.Севастопоі були направлені поштою наступні документи:

- заповнена реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі нотаріально посвідчена;

- примірник оригіналу протоколу загальних зборів про переобрання керівника юридичної особи та зміну юридичної адреси нотаріально посвідчена;

- квитанція про сплату реєстраційного збору.

04.12.2013 державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Гагарінського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Севастополі внесені зміни до відомостей про юридичну особу - ОК "СТ "ПОБЕДА"), які не пов'язані із змінами в установчих документах.

Згідно з внесеними змінами змінений голова правління кооперативу ОК "СТ "ПОБЕДА" з ОСОБА_1 на ОСОБА_4, змінено юридичну адресу з адреси: 99038, м. Севастополь проспект Жовтневої революції будинок 22 корпус 10 квартира 43, на адресу: 99058, м. Севастополь, вулиця Героїв Бреста, будинок 27 квартира 26.

Як вбачається з п.1.1. Статуту ОК "СТ "ПОБЕДА" місцезнаходженням юридичної особи є наступна адреса: 99038 м. Севастополь, проспект Жовтневої революції будинок 22, корпус 10, квартира 43.

Пунктом 9.1. Статуту ОК "СТ "ПОБЕДА" передбачено, що Голова правління Кооперативу обирається на термін 5 років і виконує свої обов'язки до наступного переобрання, або обрання нового голови правління Кооперативу. Переобрання голови правління кооперативу можливо достроково але не раніше 3-х років перебування на посади голови правління Кооперативу з моменту його обрання загальними зборами Кооперативу.

Протоколом № 1/08 від 31.08.2013, який знаходиться у реєстраційній справі ОК "СТ "ПОБЕДА" зазначено, що ОСОБА_1 обраний головою кооперативу з 31.08.2013.

Зі Статуту ОК "СТ "ПОБЕДА" вбачається, що ОСОБА_1 є головою цього обслуговуючого кооперативу.

Таким чином, зміна місцезнаходження юридичної особи, зміна керівника юридичної особи є змінами в статутних документах.

Преамбулою Закону України від 15.05.2003 № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон N 755) визначено, що він регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців.

Реєстраційна дія "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" регламентована положеннями ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців".

Згідно із вимогами цієї статті, у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну особу пов'язані із зміною керівника або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію або нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію або нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Порядок оформлення документів, якщо вони надсилаються поштовим відправленням регламентовано положеннями ст.8 вищевказаного закону, а саме: якщо документи надсилаються державному реєстратору поштовим відправленням, справжність підпису заявника на реєстраційній картці (заяві, повідомленні) повинна бути нотаріально засвідчена.

Відповідно до частини 1 статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи:

- заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

- примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів;

- оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів;

- два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції;

- документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

Відповідні вищезазначені документи державному реєстратору для здійснення державної реєстрації в повному обсязі надані не були, що суперечить частині 3 статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Таким чином, державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Гагарінського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Севастополі - ОСОБА_5, 04.12.2013, не перевіривши законність поданих ОСОБА_4 документів провела державну реєстрацію змін у реєстраційній справі ОК "СТ "ПОБЕДА" і змінила керівника на ОСОБА_4, змінила місцезнаходження юридичної особи.

Відповідно до п. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Гагарінського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Севастополі зобов'язаний діяти на підставі та межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, застосовувати інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З врахуванням наведеного, оцінюючи у сукупності встановлені обставини та перевіривши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належить задовольнити.

Відповідно до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України постанова складена у повному обсязі та підписана 24.02.2014.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Гагарінського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Севастополі з реєстрації змін до відомостей про юридичну особу Обслуговуючого кооперативу "Садівничого товариства "ПОБЕДА".

Скасувати реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу Обслуговуючого кооперативу "Садівничого товариства "ПОБЕДА" від 04.12.2013 № 1076 1070009002150 про зміну місцезнаходження юридичної особи, зміну керівника юридичної особи.

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Гавура