Постанова

від 20.02.2014 по справі 801/1177/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 лютого 2014 року (о 12:49) Справа №801/1177/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря Цатурян С.О.

за участю представників сторін:

від позивача - Абдужеміль З.Е., паспорт НОМЕР_1, довіреність № б/н від 17.02.2014 року;

від позивача - Шабаков Т.М., паспорт НОМЕР_2, довіреність № б/н від 17.02.2014 року;

від відповідача - Горбань А.В., паспорт НОМЕР_3 довіреність № 62/10 від 12.11.2013 року;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАСКО ДА ГАМА."

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001841730 від 31.01.2014 року,

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАСКО ДА ГАМА" (далі-позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з позовом до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим (далі-відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 00018417300 від 31.01.2014 року.

У судовому засіданні 20.02.2014 року представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

У судовому засіданні 20.02.2014 року представник відповідача проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАСКО ДА ГАМА" зареєстровано у якості юридичної особи Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 27.07.2012 року, ідентифікаційний код юридичної особи 38317435 місцезнаходження: 95022, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Донська, б. 41, кв. 17, що підтверджується Довідкою АА № 528890 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 39).

Позивач перебуває на обліку у ДПІ у м. Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим з 30.07.2012 року, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків № 1446/18-337 від 30.07.2012 року.

Згідно з довідкою АА № 528890 з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України видами діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАСКО ДА ГАМА" є діяльність туристичних агентств, діяльність туристичних операторів (а.с. 39).

Судом встановлено, що посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим, на підставі Наказу № 1403 від 11.12.2013 "Про проведення виїзної позапланової перевірки ТОВ "ВАСКА ДА ГАМА" проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ "ВАСКО ДА ГАМА" (з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 30.07.2012 року по 17.12.2013 року валютного та іншого законодавства за період з 30.07.2012 року по 17.12.2013 року).

За результатами вищенаведеної перевірки було складено акт № 2073/22-8/38317435 від 30.12.2013 року, за висновками якого встановлено порушення:

- п.п. 164.2.17 «г» п. 164.2 ст. 164, пп. 168.1.1, п. 168.1 ст. 168, пп. «а» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI зі змінами і доповненнями, в результаті чого визначено суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб при виплаті і платникам податків доходів за період, що перевірявся, на суму 12660,80 грн., в тому числі по періодах:

- в серпні 2012 року у сумі - 2165,40 грн.

- у вересні 2012 року у сумі - 600,00 грн.

- у жовтні 2012 року у сумі - 7945,40 грн.

- у грудні 2012 року у сумі - 1050,00 грн.

- у січні 2013 року у сумі - 450,00 грн.

- у лютому 2013 року у сумі 450,00 грн.;

-пп. 49.12.2 п. 49.18 ст. 49 розділу 2, п. 51.1 ст. 51, пп. «б» п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI зі змінами та доповненнями, податкові розрахунки ф.№1-ДФ за 3-4 квартал 2012 року, 1 квартал 2013 року надано з неповними даними ( а.с. 8-22).

28.01.2014 року позивачем до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим надіслані заперечення на акт від 30.12.2013 року № 2073/22-8/38317435 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "ВАСКО ДА ГАМА" (ЄДРПОУ 38317435) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 30.07.2012 року по 17.12.2013 року валютного та іншого законодавства за період з 30.07.2012 року по 17.12.2013 року (а.с. 49-51).

30.01.2014 року ДПІ у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим висновки акту перевірки № 2073/22-8/383174351 від 31.12.2013 року залишено без змін, а заперечення залишені без задоволення (а.с. 52-54).

31.01.2014 року ДПІ у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим на підставі зазначеного акту № 2073/22-8/38317435 від 30.12.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001841730, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 21433,70, у тому числі 12660,80 грн. за основним платежем та 8772,90 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 24).

Не погодившись з податковими повідомленнями-рішеннями № 0001841730 від 31.01.2014 року позивач оскаржив їх до суду.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органу власних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб'єкта, встановлюючи чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

В ході розгляду справи судом перевірено правомірність висновків відповідача щодо порушення позивачем вимог податкового законодавства, та встановлено наступне.

Відповідно до Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАСКО ДА ГАМА», затвердженого рішенням учасника № 1 від 26.07.2012 року, зареєстрованого 27.07.2012 за № 18821020000019600 учасником Товариства є ОСОБА_4. Статутний капітал формується за рахунок внеску Учасника ОСОБА_4 і дорівнює 120 000 грн. (а.с. 27-36).

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАСКО ДА ГАМА» є ОСОБА_5 Куатовіч. Розмір статутного фонду складає 120 000 грн. Формування статутного фонду закінчено 26.07.2013 р. Засновником юридичної особи є ОСОБА_4 (а.с. 40-41).

Судом встановлено, що в період 2012 р. - 2013 р. ОСОБА_4 перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» та внесено в касу підприємства грошові кошти для поповнення статутного фонду у розмірі 120 000 грн., що підтверджується головними книгами ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» за 2012 р.-2013 р., касовими книгами ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» за 2012 р.-2013 р., видатковими касовими ордерами.

ОСОБА_4, який відповідно до рішення № 1 від 26.07.2012 р. учасника ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» призначено директором ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» перераховано на рахунок ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» грошові кошти, у тому числі: 21.08.2012 р. - 8 000 грн., 22.08.2012 р. - 6 000 грн., 21.09.2012 р. - 4 000 грн., 02.10.2012 р. - 6 000 грн., 04.10.2012 р. - 8 000 грн., 05.10.2012 р. - 5 000 грн., 15.10.2012 р. - 14 000 грн., 16.10.2012 р. - 15 000 грн., 23.01.2013 р. - 3 000 грн. з призначенням платежу поповнення статутного фонду ОСОБА_4.

Крім того, ОСОБА_6, яка наказом ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» від 27.07.2012 р. прийнята на посаду бухгалтера, перераховано на рахунок ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» грошові кошти, у тому числі: 24.12.2012 р. - 7 000 грн., 22.03.2012 р. - 3 000 грн. з призначенням платежу поповнення статутного фонду ОСОБА_4.

Всього ОСОБА_5 та ОСОБА_6 перераховано на рахунок ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» в рахунок поповнення статутного фонду ОСОБА_4 79 000 грн., що підтверджується заявками на переказ готівки, банківськими виписками по особовому рахунку.

Зазначені грошові кошти у розмірі 79 000 грн. оприбутковані в касі підприємства від засновника ОСОБА_4, що підтверджується касовими книгами ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» за 2012 р., 2013 р., довідкою по балансовому рахунку 46 «Неоплачений капітал» по ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» за період з серпня 2012 року по лютий 2013 року,.

Згідно п. 164.1 ст. 164 ПК України базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.

Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Згідно з п.п. 164.2.17 «г» п. 164.2 ст. 164 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді суми грошового або майнового відшкодування будь-яких витрат або втрат платника податку, крім тих, що обов'язково відшкодовуються згідно із законом за рахунок бюджету або звільняються від оподаткування згідно з цим розділом.

Підпунктом 165.1.44 п. 165.1 ст. 165 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включається сума майнового та немайнового внеску платника податку до статутного фонду юридичної особи - емітента корпоративних прав, в обмін на такі корпоративні права.

З п. 1.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 N 637 вбачається, що внески до статутного капіталу є позареалізаційними надходженнями, тобто надходженнями від операцій, що безпосередньо не пов'язані з реалізацією продукції (товарів, робіт, послуг) та іншого майна (включаючи основні засоби, нематеріальні активи, продукцію допоміжного та обслуговуючого виробництва).

Відповідно до акту перевірки № 2073/22-8/38317435 від 30.12.2013 р. під час перевірки встановлено, що згідно банківських виписок та касових документів статутний фонд було сформовано у сумі 79 000,00 грн.

Судом встановлено внесення засновником підприємства ОСОБА_4 в касу підприємства грошових коштів для поповнення статутного фонду, що підтверджується головними книгами, касовими книгами, прибутковими ордерами, видатковими ордерами, заявами на переказ готівки.

Перерахування посадовими особами ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» ОСОБА_5, ОСОБА_6 на рахунок ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» грошових коштів, внесених в касу підприємства засновником підприємства ОСОБА_4 для поповнення статутного фонду не суперечить вимогам Закону України «Про банки та банківську діяльність», Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України 15.12.2004 N 637, Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої Постановою Національного банку України від 21.01.2004 N 22.

Таким чином, грошові кошти у сумі 79 000 грн., внесені ОСОБА_4 в касу підприємства та в подальшому перераховані посадовими особами підприємства ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на рахунок ТОВ «ВАСКО ДА ГАМА» в рахунок поповнення статутного фонду ОСОБА_4 в обмін на корпоративні права не є доходом засновника підприємства ОСОБА_4, отриманим як додаткове благо у зв'язку з чим не підлягають включенню до податкових розрахунків суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (ф. 1-ДФ).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що податкове повідомлення-рішення № 0001841730 від 31.01.2014 року є таким, що прийнято Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів протиправно, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

У судовому засіданні 20.02.2013 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, згідно зі ст. 160 КАСУ постанова складена у повному обсязі 25.02.2014 року.

Керуючись ст.ст. 94,158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим № 0001841730 від 31.01.2014 року.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАСКО ДА ГАМА" (ЄДРПОУ 38317435) витрати зі сплати судового збору у сумі 1 827,00 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім грн.)

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.